影響市政工程造價的因素和優化措施

李 琴

（介休市市政工程管理處，山西 介休 032000）

市政工程是城市基礎設施建設的重要內容，關系到城市發展水平和居民的生活質量，高質量的市政工程建設為提升城市的環境和經濟競爭力有著重要的促進作用，因此，市政工程建設在近年來的投入不斷增加，項目規模也越來越大，動用的財政資金也非常龐大，所以必須加強工程造價管理和控制力度，為財政資金的合理化利用起到積極的促進作用。

1 影響市政工程造價的關鍵性因素

1.1 建筑工程市場要素價格波動

由于我國處于開放的市場競爭環境下，因此在建筑工程領域內的各個生產要素價格并不穩定，會受市場的供需關系變化產生一定程度的波動，其中包括建設施工材料、人力成本、機械電氣設備等各個方面，在進行市政工程造價預算編制時，往往根據當時的價格信息為依托展開，但在后續的施工過程中，施工生產要素的各項價格會發生不同程度的波動，從而導致工程造價預算與實際情況發生偏差，影響了工程造價的準確性。

1.2 造價管理體系建設不完善

市政工程建設主體通常為政府建設規劃部門，與一般的企業不同，政府部門對建設施工階段的造價管理控制相對經驗不足，且缺少完善的企業化管理體系，一般都依托于建設施工單位開展造價管控工作，或依托招投標和合同管理實現工程造價的限額管理，缺少施工過程中的工程造價管控，實際的建設施工單位自由度較高，對工程造價的管控力度相對不足，容易造成造價預算超出標準等問題。

1.3 市政工程造價管理涉及到多方協調問題

市政工程造價控制需要多個單位聯合協作完成，其中包括項目投資方、設計單位、招標機構、監理單位、建設單位等。這些單位的工程造價管理水平都會在一定程度上影響到市政工程的造價控制，特別是不同單位和部門之間存在一定的利益沖突，如果協調不利，也會影響到工程造價管理水平。

2 市政工程造價控制優化措施分析

2.1 加強項目決策過程的造價控制

在市政工程造價控制管理中，項目決策的科學性是至關重要的，會影響到市政工程項目的整體經濟性，所以，在決策過程中應該做好造價控制，具體而言應加強包括投資評估、方案優化、加強可行性分析研究等方面的管理。

2.2 加強項目設計過程的造價控制

市政工程的施工設計直接關系到項目的造價成本，通常在設計階段會根據設計圖紙計算出工程施工量，并形成相應工程預算文件，工程預算文件中包含了整個市政工程的預期費用支出，且不能在后期的施工過程中隨意進行修改，因此，加強施工設計過程中的造價管理對控制市政項目的整體造價能夠發揮積極的作用，進而提升市政項目的經濟性。

2.3 加強項目投招標過程的造價控制

在市政項目造價管理過程中，招投標階段是非常重要的關鍵性環節，在進行招投標過程中，要嚴格依據市政項目設計標準和國家相關的規定開展招投標工作，在招標書中，要對工程量、工期、施工質量等關鍵指標進行詳細約束，投標單位可以根據招標中的工程量進行造價預算核算，從而能更有效的提高市政工程造價預算的準確性。同時，招標單位要綜合考量參與投標單位的行業口碑，技術能力和經營業績等資質憑證，不能單純的采用低價中標模式，在招投標過程中要保證公平公正，避免投標人之間的惡意低價競爭，影響市政工程的施工質量。

2.4 加強項目施工和決算過程的造價控制

施工單位要及時綜合考慮各種生產因素、工期、環境保護等因素，做到有效控制施工成本，特別是在施工過程中，以節約相關成本，努力實現投資效益最大化。對于市政工程的投資方或承包方，必須及時對計劃成本與實際成本進行比較分析，對于各種成本偏差，要充分細致的分析并找出原因，采取有針對性的手段加以控制。同時，工程款的結算也應嚴格按照合同規定及時提交和審核，建設單位要充分有效地做好這項工作，有效地達到造價精準控制的目標。

3 結語

綜上所述，在市政工程建設項目管理過程中，影響造價控制的因素是多種多樣的，包括建筑市場的價格波動，造價管理體系的不完善以及多方協調難度較大等問題，針對這些問題，參與市政工程的各個單位應該積極的參與造價管理與控制工作，相互配合，從加強項目決策、工程設計、招投標流程和施工與竣工結算過程中的造價控制，進而提升市政工程的經濟性，更好的服務于城市的建設和發展。