淺談公路工程施工項目成本管理存在的問題與對策

李秋芳

中交一公局第三工程有限公司 北京 100000

整體上來看，公路工程施工項目成本管理水平已經有了一定程度提升，但施工項目成本管理中也存在很多不足，這也嚴重壓縮了相關主體的利潤獲取空間[1]。近幾年，公路工程施工項目成本管理的緊迫感不斷增強，且很多因素也在影響著公路工程施工項目成本管理活動的正常開展。很多公路工程施工主體對施工項目成本管理的認識較為有限，鑒于此，探尋出更好進行成本管理的有效路徑十分必要和重要。

1 公路工程施工項目成本管理概述

公路工程施工項目成本管理并不簡單，特別是原材料價格，人工成本不斷攀升的背景下，成本管理變得越發復雜和困難，傳統的成本管理理念、方式、模式的實際有效性正在不斷降低[2]。公路工程施工項目成本管理的時間跨度與空間跨度都很大，這也導致成本管理活動開展中帶有了一定的特殊性。雖然很多公路工程施工方對項目成本管理的受重視程度不斷提升，但成本管理實際有效性提升速度十分緩慢，成本管理活動開展也并未幫助相關主體更好進行利潤獲取。大多數公路工程施工主體往往將主要精力放在了施工管理與質量管理中，成本管理的創新性與實際有效性也明顯偏低。未來一段時間里，公路工程施工項目成本管理壓力會不斷提升，固化的進行成本管理甚至會對其它施工管理問題的產生。很多公路工程施工主體對如何強化成本管理較為茫然，這一狀態下，探尋出成本管理中相關問題的解決策略具有重要意義。

2 公路工程施工項目成本管理中存在的問題

2.1 施工項目成本管理制度不健全

公路工程施工項目成本管理中，基礎性制度不健全的問題較為顯著，這也導致成本管理活動開展中帶有了十分明顯的盲目性是色彩，各個層面與各個時期成本管理活動在開展上也無法得到有效指導與規范。一般來說，施工項目成本管理的規范性提升是成本管理有效性提升的基礎，缺乏完善的成本管理制度指導和規范時，良好的成本管理環境也無法形成[3]。大多數公路工程施工項目的成本管理中，成本管理資源性投入往往與成本管理成效取得間明顯失衡，這實際上也與成本管理制度的不健全有直接關聯。

不僅如此，成本管理制度不健全時，各個層面與各個時期成本管理活動在開展上無法形成固有體系，這也不利于成本管理資源的整合及配置層面的優化。很多公路工程項目施工中，施工總量較大，成本管理也顯得相對零散。一旦缺乏了有效的成本管理制度指導，權責關系的不明晰勢必會導致成本管理層面的混亂，成本管理中的資源性投入自然無法較好轉化為成本管理成效的取得。

2.2 施工項目成本管理方式方法單一

公路工程項目成本管理方式方法較為單一的問題也十分顯著，這也影響到一般性成本管理活動開展的有效性提升。可以對公路工程施工項目成本管理產生影響的因素較為多樣，但施工項目成本管理方式方法的影響最為顯著，其不僅會對成本管理進程產生影響，也會對成本管理成效取得產生影響。

很多公路工程施工主體雖然具備豐富的施工經驗，其能夠進行很多先進施工技術與設備的選用，但施工項目成本管理上的經驗較為欠缺，成本管理中對傳統方式方法的依賴性也較為明顯。不僅如此，由于對新時期施工項目成本管理層面的變化缺乏較好感知，專業化的成本管理人才相對較少，先進的施工理念與方式方法也無法得到有效應用，想要在成本管理層面進行創新的難度也處于較高水平。固化的成本管理方式方法長時間沿用是，相關主體在施工成本管理上會處于十分被動的狀態之中，想要借助一般性施工管理來達成節約開銷，增加利潤的目標也具有極大難度。

2.3 施工項目成本管理缺乏重點

公路工程施工項目成本管理中缺乏具體側重，這也成為了成本管理中的一種缺陷，缺乏主次的進行成本管理更是嚴重削弱了成本管理實際有效性[4]。首先，公路工程施工項目成本管理涉及到不同層面與不同時期的管理內容，面面俱到式的進行成本管理需要成為一個基礎性理念；其次，公路工程施工主體所擁有的成本管理資源較為有限，單位時間內想要進行面面俱到式的成本管理存在很大難度。這一情形下，施工項目成本管理活動開展理應得到科學規劃，對于施工主體而言，明確成本管理的主次也成為了具體成本管理活動開展的基礎。

但大多數公路工程施工主體忽視了成本管理層面的規劃，往往是哪里出現了成本管理問題便在哪里進行成本管理強化，成本管理層面的邏輯性與條理性極差。而缺乏有效的成本管理目標予以指引時，成本管理很容易變得較為松懈，較為重點與核心的成本管理事務也無法得到有效處理，這也會公路工程施工項目整體上的成本管理活動開展產生很大負面影響。

3 公路工程施工項目成本管理的有效路徑

3.1 結合工程施工項目實際完善成本管理制度

公路工程施工項目成本管理活動的開展需要有基礎性制度予以指導，完善相關成本管理制度也成為了強化成本管理的基礎。例如，吉林省建設集團在高速公路工程施工項目成本管理中，其首先會對公路工程建設施工實際，以及成本管理實際進行分析，并制定出基本的成本管理方案。

在此基礎上，其會結合自身成本管理資源與能力，進行成本管理制度確立，并將成本管理制度作為后續成本管理活動開展的有效指導與規范。得以與科學的進行成本管理制度建設，并嚴格在成本管理活動開展中實施成本管理制度，該集團在公路工程施工項目成本管理中掌握了很多主動權。其它公路工程施工主體也要認識到新時期成本管理層面出現的變化，并在基礎性成本管理制度中將成本管理的權責關系、基本原則、主要內容等明確下來，增強基礎性制度對成本管理活動開展的指導與規范性功能。這一狀態下，管理層面的疏漏對成本管理活動開展的負面影響可以得到有效控制，成本管理狀況也能得到較好改善。

3.2 多元化工程施工項目成本管理方式方法

固化的進行成本管理不僅帶有明顯的局限性，反而容易自身新的成本管理問題產生。公路工程施工項目成本管理中，成本管理方式方法的多元也是提升成本管理實際有效性的必要條件。例如，連云港是某大型命硬建筑企業，其將民營企業在管理上的靈活優勢淋漓盡致的發揮了出來，工程施工項目成本管理中，其不僅指派了具體責任人進行一般意義上的成本管理。同時也基于大數據技術的運用，對同類型公路工程的成本支出水平進行了測算，并確立出了更為貼合實際的成本管理目標。而在采購等環節中，借助多元化采購渠道，將成本管理理念融入到拌料，施工等各個環節中，大為提升了成本管理的實際有效性。

近幾年，建筑領域工程施工項目成本管理方式方法較為多樣，借助信息技術實行信息化成本管理的條件也較為成熟。因此，公路工程施工項目成本管理中，成本管理方式方法應當不斷多元，減輕成本管理對傳統人力資源的依賴性，實行信息化的平臺式管理也能促進成本管理水平的不斷提升。

3.3 明確工程施工項目成本管理主次

不得不承認的是，公路工程施工項目成本管理中涉及到的內容較多，且隨著時間的推移，成本管理狀況會發生很大變化。這一情形下，成本管理活動開展不僅要進行科學的規劃，同時也要明確出主次，并在成本管理活動開展中不斷進行調整與優化。

具體來說，公路工程施工項目成本管理中，相應主體可以基于全面預算管理法的應用，構建出一個全面的成本管理體系，將各個層面與各個時期成本管理活動的開展都涵蓋進其中，避免成本管理活動開展中產生留白問題。與此同時，施工主體則應當結合施工與成本管理狀況，重點進行一個或幾個層面的成本管理，諸如將原材料成本與勞動力成本作為成本管理中的重點都是不錯選擇。明確出了工程施工項目成本管理主次后，施工主體則要進行成本管理資源的分配，詳略得當，突出輕重緩急的進行成本管理，弱化自身成本管理資源相對短缺的影響，提升成本管理的實際有效性。

4 結語

公路工程施工項目成本管理涉及到很多內容，業已存在的相關問題也應當得到有效解決。值得注意的是，無論是成本管理中的相關問題解決，還是成本管理水平的提升都不簡單，這也使得公路工程施工項目成本管理的強化需要成為一項常態化工作堅持下去。此外，公路工程施工項目成本管理中存在著很多不確定性因素，這也要求施工主體科學進行成本管理審視，不斷發現問題，解決問題，提升成本管理的實際有效性，避免成本管理活動在開展上流于形式。