軌道交通運營管理中的問題與對策分析

張翠飛

昆明地鐵運營有限公司 云南昆明 650000

軌道交通與城市公路交通和空中交通相比具有安全、準時、舒適、消耗能源少等多項優點，也是正式因為如此，許多城市都建設了軌道交通。但是，從城市軌道交通的是應用情況來看，其也存在一定缺點，如成本高，運營與維護費用大等，因此，城市軌道交通的應用，對物力和財力提出了更高的要求。從現階段我國城市軌道交通的實際發展情況來看，其是準公共物品，具有一定的公益性，因此，盈利能力較低，各地政府都通過財政補貼的方式保證軌道交通運行。由此可見，加強對城市軌道交通運營管理分析意義重大[1]。

1 城市軌道交通的運營管理工作中存在的不足

1.1 運營監督管理問題

軌道交通在運營監督管理方面還存在很大的問題，主要表現在管理層面的監督、管理層面與操作層面脫節所導致的運營效率低下。在執行層面，缺少系統的監督理論，軌道交通運營沒有統一尺度，軌道交通運營單位目前實施的運營績效計分制，因為計分的尺度不公開展現、工作量統計相關臺賬不完備、沒有考慮到工種難易水平的不同及質量成果的優差評估、工時、工分制下的監管執行力不足等問題都直接致使軌道交通運營效力的下降。

1.2 運營成本過高

①客流量的加大會導致城市軌道交通運營成本加大，但是從實際情況來看，客流量的增長速度和運營成本的速度會存在一定差異。例如，短期內客流量發生快速增長時，平均可變成本和固定成本時，短期內可以起到降低平均水平的作用。②城市軌道交通在具體運營期間，要依據客流量的空間和時間分布情況進行分析，如果客流的整體變化情況處于一個相對較為穩定的狀態，則可以通過減少車輛的應用方式，降低車輛成本，以及城市軌道交通在運營過程的具體用電量和維修成本；如果客流量上升保持車輛數量不發生改變，則能夠大幅度將平均成本；若客流量發生快速增多，此時增加開行列車數，會導致固定成本和可變成本同時升高。③勞動生產率指的是單位時間內城市軌道交通企業中的共工作人員在是實際工作中，人均可以創造的收益值。提高勞動生產率可以降低城市軌道交通的運行成本。

1.3 缺乏完善的運營管理制度

在我國目前已經投入運營的城市軌道交通系統或者即將投入運營的城市軌道交通系統都普遍存在一個問題就是缺乏完善的運營管理制度，目前的運營管理制度都是一次次在出現問題后進行及時的補救然后不斷完善形成的。當有關部門在對規章制度進行編制時往往會站在自身立場的基礎上進行處理，但是這樣會使得規章制度的獨特性方面有一定的欠缺。

2 軌道交通運營管理分析

2.1 強化軌道交通運營監督

目前昆明市的城市軌道交通已經進入到多線路，多固定換乘的網絡化運營階段，伴隨著服務多樣化與快速發展，需要建立起一個合理的系統的評價監督體系。一方面從法律法規方面入手，制定完善軌道交通運營監督體系，對運營中的服務質量，系統管理，安全標準，事故后具體操作進行規定。有法可依完善相關法規標注條例。另一方面，完善城市軌道交通的評價管理體系，開拓反饋渠道，積極吸取乘客的意見，實現大眾監督監管模式[2]。

2.2 加強成本控制

軌道交通工程建設對于建設的技術的要求很高，工程的規模大、施工中應用各項技術都十分復雜，這也使軌道交通工程建設成為了一項系統性工作。由此可見，城市軌道交通運營企業，應當依據實際情況，成立一個專門部門，由其負責運營成本核算，同時，在具體工作開展期間，要結合企業自身的具體情況，構建一套合理的運營成本控制制度，通過對該項制度的應用，完成對城市軌道交通運營成本的合理控制，避免出現運營成本過高的情況。核算城市軌道交通運營成本與一般的工業企業、制造企業相比，存在一定的不同，傳統的工業的成本核算就是分批、分布、品種法，這些方法顯然不適合應用到城市軌道交通運營成本核算中。因此，城市軌道交通運營期間，在進行成本核算時，應當全面結合自身情況，對各部門和科室的特征進行詳細分析，結合分析結果，制定一套適合城市軌道交通運營企業的成本核算體系，通過對核算體系的應用，完成相應的核算工作。

2.3 制定并且實施科學有效的評價標準

在明確指標結構之后，就要構建科學的指標框架，將各類指標結構進行細分，開展指導考核與評價工作?？傮w來說，對于運營管理的指標框架能夠劃分下述三點。一是運營安全方面的問題，這是最為關鍵的評價指標，關系到個體和社會的整體利益，其中所包含的指標體系為軌道運營系統的符合指標和硬件設施的指標，以及運行安全的相關指標。二是運營業績的問題，這與軌道運營管理的經濟性息息相關，是企業實現效益的前提和保障，所包含的內容除了線網的基礎性指標，還有客流情況和運行指標。三是服務品質的問題，其中關鍵就是乘客的認可度，還有軌道交通相關硬件設施的可靠度，以及服務監管體系和行車過程中的服務品質。

3 結語

城市軌道交通系統隨著社會發展水平的提高得到了良好的升級，這給城市發展與城市建設形成了較好的促進作用，在當前城市軌道交通運營管理工作中，更需要采用科學、規范、專業的措施提高運營管理有效性，從而更好地促進城市軌道交通運營管理模式的升級與優化。當前在城市軌道交通運營管理工作中，需建立完善的運營管理制度，控制好運營成本。除此之外，還需要做好監督管理工作，為未來城市軌道交通系統的發展形成良好適應效果[3]。