基于老舊小區整治與改造的實踐探究

任江一

(安徽中匯規劃勘測設計研究院股份有限公司，安徽 銅陵 244000)

近年來，城市中的新式建筑與高層建筑拔地而起，這就對老舊小區形成了巨大的沖擊，對比之下，老舊小區外觀老舊，樣式老套，與城市發展的快節奏不相匹配。雖然有關部門出臺了相關的改造方案，但是由于老舊小區數量過多，分布較為分散，這就給改造與整治工作帶來諸多困擾和難題。加之老舊小區的基礎設施與居住條件各有不同，改造過程步履維艱。

1 整治與改造過程中存在的問題

1.1 小區老舊，改造困難

由于城市中老舊小區大多建于解放初期或者改革開放初期，年代久遠，一些老舊小區完全沒有基礎配套設施，即便后期增加了相關的服務設施，建立了服務體系，但是受到常住居民的破壞，小區內的設施部分遭到損毀，而且已經失去了修復的意義。面對這種形勢，相關部門出臺了相關的整治和改造方案，以便于為小區居民提供更加便捷的服務和良好的居住環境，可這一愿景卻因為投入成本等現實問題而擱淺，久而久之，老舊小區的改造進程嚴重滯后。即使部分小區正在改造，但是改造效果不明顯，改造工作難上加難[1]。

1.2 年久失修，存在嚴重的安全隱患

過去的小區大多屬于磚結構的框架，與現在磚混結構相比，其安全性難以保障，加之年代久遠以及人為破壞，城市中的老舊小區安全現狀令人堪憂。而對于小區內部管理來說，沒有建立相關的安全保障體系，沒有進出門崗，沒有物業管理，外人可以隨便進入小區，這也為小區埋下了巨大的安全隱患。路燈損壞，沒有得到及時維修，甚至缺失最基本的停車位或者車庫，這些因素給小區居民帶來嚴重的安全隱患，一些盜竊、搶劫案件也時有發生，因此，對這些小區的整治與改造勢在必行。

1.3 生活環境極其惡劣

現代化的城市小區，都配有齊全的物業設施，設有專門的物業管理機構，使得小區管理秩序井然。而對于老舊小區來說，由于樓體過于老舊，居民保護小區的意識過于淡薄，一些物業公司也不愿接手這樣的小區。長此以往，小區內便出現了垃圾成堆的現象，雖然相關部門設置了專門清潔人員對垃圾進行處理，可處理效果卻不盡人意，尤其對居民的一些建筑裝修垃圾來說，長期無人清理，給小區的整體環境帶來嚴重影響?；诖?，為老舊小區配備一套完善的物業體系也是當下各項工作的重中之重[2]。

1.4 居民思想意識陳舊

小區的整治與改造離不開居民的參與和支持，不過，城市中老舊小區的常住居民，年齡結構偏大，受到傳統觀念的影響，這部分人群對小區改造的重要意義認識不清，甚至有些人認為小區改造會影響到自身利益，這種謠言慢慢在人群中散布開來，給小區整治以及改造工作帶來嚴重影響，這也是制約小區改造進程的一個重要因素。

2 整治與改造措施

2.1 加大投入力度，兼顧宣傳到位

隨著互聯網與信息技術的迅猛發展，相關部門可以借助于互聯網平臺向老舊小區的居民宣傳小區整治與改造的重要性，改變居民的思想觀念，使之配合與支持小區改造工作。此外，根據老舊小區興建年代的不同，改造與整治的投入也應有所不同。對于歷經時間較長的小區，應適當的加大投入，對于時間較短的小區，應視實際情況，針對某一個區域，某一個部位進行投入，這樣不但可以改善人民群眾的生存環境，同時也能夠節約大量的經費。此外，對小區內的排水管網、亮化工程、綠化工程等的改造工作也應納入工作范疇，力求讓老舊小區的面貌煥然一新[3]。

2.2 與居民聯手創設一個和諧的生活環境

應充分發揮小區居民的力量，向居民講解小區的整治與改造屬于利國利民的惠民工程，這樣一來，老舊小區的常住居民就會大力支持改造與整治工作，并在實際施工作業中，貢獻出自己的力量。居民的熱情高漲，改造人員的積極性也必將提升到一個高度，大家擰成一股繩，勁兒往一處使，改造工程進度也會突飛猛進。對于在群眾中間散布謠言的行為應堅決采取零容忍的態度，對相關涉事人員應進行嚴肅處理，后果嚴重的移交公安機關進行處理，以有效避免類似的情況再發生。

2.3 建立健全小區的物業管理體系

老舊小區內基礎設施的維修、供水、供暖、供電系統的維護、小區衛生、綠化、亮化工程都需要有物業公司的介入才能完成。針對這種情況，相關部門應采取社會招標的方式，向社會公開招募物業公司，對老舊小區進行管理，主要針對安全保衛、居民的日常生活提供完善的服務。老舊小區的物業管理是改造工作中的一項重點內容，也是老百姓普遍關心的問題。如果物業公司接管小區，就會發生一定的物業費用，而這些費用均由居民來承擔，如果部分居民不按時交納物業費用，那么相關部門應聯合物業公司對這部分居民做好思想工作，權衡利弊，使其認識到物業管理的重要性，轉變觀念，對物業工作有一個重新的認識。相信通過物業公司的有效管理，老舊小區的面貌一定大有改觀，居民的居住環境也將得到切實改善。

3 結語

老舊小區的整治與改造工作是一項長期而艱巨的工程，相關部門不僅要高度重視，廣大人民群眾也應該積極參與和支持，為全面推進改造進程、改變城市的市容貌作出積極貢獻。