實施創新驅動，交出“蓉創”答卷

成都天府軟件園

今年6月，伴隨著主機線圈系統的交付，位于成都的我國新一代可控核聚變研究裝置“中國環流器二號M”的全面工程安裝拉開序幕。該裝置總體安裝完成后，國際領先的“人造太陽”實驗裝置將在成都誕生。

來自成都，走向世界。不只是“人造太陽”，還有國產大型客機C919、“鯤龍”AG600……在全國重大科技創新成果中，隨處可見成都創造的身影。一個個源自成都的創新成果，成為支撐中國智造的重要力量。

創新是引領發展的第一動力。成都市第十三次黨代會以來，成都堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，緊緊圍繞高質量發展要求，深入實施創新驅動發展戰略，交出了一份厚重的“蓉創”答卷。

創新主體：城市創新力指數位居中西部第一

2013年，在租來的毛坯房里創業的鐘波沒有想到，一手創立的極米科技，短短五年多時間里，發布了30余款產品，銷往全球各地，并打破投影行業被外資品牌稱霸15年的局面。

成立于2014年的醫聯，在天府軟件園開始創業。從最初的“借”員工，目前，已成為西南最大、全國前五的互聯網醫療企業，估值超70億元，成為川內唯一一家互聯網醫療獨角獸企業。

兩家企業，有著鮮明的共性——成立時間短、幾何式增長，科技帶動經濟增長爆發力可見一斑。

企業是創新的主體。成都市持續服務科技型企業發展，培育創新主體。成都市專項出臺企業研發投入補貼政策，支持高新技術企業、技術先進型服務企業和入庫科技型中小企業加大研發，給予最高100萬元補助；針對各類創新主體在研發活動中的資金需求給予支持，支持各類創新主體開展關鍵核心技術、共性技術等研發以及新技術新產品應用示范，重點研發項目最高資助可達“千萬級”。

為推動科技企業發展，成都市建立了根據行業特征、技術領域、企業規模等分類建立動態調整、跟蹤服務的重點科技型企業培育庫，整合特色優質服務資源對入庫企業實行精準、持續支持。同時，圍繞企業創新能力提升，成都市制定《成都市科技創新券實施管理辦法》，檢驗檢測服務、發明專利申報代理服務、國家高新技術企業或技術先進型服務企業認定申報代理服務這三類服務中，企業可按購買支出費用的最高20%比例使用科技創新券進行支付。

培育創新主體，城市創新活力持續激發。2018年成都市高新技術產業產值突破1萬億元，相較2015年增長33.3%，城市創新力指數、創新指數和創業指數排名均位居中西部第一。

創新生態鏈：創新環境全國排名第四

2019年暑期檔，一部被稱為“國漫之光”的《哪吒之魔童降世》橫空出世，這部“成都造”動畫電影，創國產動畫電影最高票房新紀錄。在成都數字新媒體創新孵化基地，《哪吒之魔童降世》的主創團隊的前身“餃克力動畫工作室”成長為具備創作“電影級”動畫的大型動畫企業。

一個城市對創新創業的支持度及其創新創業狀況對于新創企業和投資者而言非常重要，擁有強大創新創業活力環境的城市往往更能吸引高素質人才的集聚。

2018年12月，由中央廣播電視總臺編撰的《中國城市營商環境報告2018》發布。報告選取4個直轄市、27個省會城市和自治區首府以及5個計劃單列市作為評價對象。報告顯示，2018年中國城市營商環境綜合排名中成都排名第六位。同時，報告指出，成都在創新環境評價方面異軍突起，排名第四。

打造“雙創”升級版，促進“雙創”上水平，2018全國“雙創周”期間，成都出臺《成都市深入實施創新驅動發展戰略打造“雙創”升級版的若干政策措施》，從人才、載體、企業、金融、平臺、服務、就業等10個方面突出科技驅動和科技引領，推動成都市經濟高質量發展。

著眼提供低成本、全方位、專業化的“雙創”服務，載體是創新創業的主支撐。成都市已形成覆蓋全域的“3+M+N”的創業孵化載體體系，孵化器及眾創空間也從2012年年底的6家增加至200家，孵化面積達到594萬平方米。

在建強創新載體以外，成都市從金融破題，構建科技金融體系，賦能創新創業。上半年，成都市組建天使投資基金13只，基金總規模14.06億元，新增投資項目15個、投資金額1.11億元；為399家科技型中小企業發放“科創貸”7.93億元，累計為2091家企業提供“科創貸”貸款45.18億元。

推動科技成果轉化，成都市探索的職務科技成果權屬混合所有制改革試點拓展到全國8個試驗區和省內20所高校院所，分割確權職務科技成果超過400項，作價入股創辦高新技術企業60余家，帶動社會投資近100億元，獲批成德綿國家科技成果轉移轉化示范區，建成國家技術轉移西南中心。

產業生態圈：塑造城市未來新形態

今年6月，“校企雙進·企業家進校園”活動首次走出省外，亮相上海交通大學。活動上，上海交通大學四川研究院分別與國投創豐投資管理有限公司、成都德坤航空設備制造有限公司、中建材料技術研究成都有限公司和軟通智慧科技有限公司4家企業交換了合作協議文本，簽約金額約2000萬元。

逐夢高質量，成都將66個產業功能區作為未來創新驅動發展的重要載體，從要素驅動向創新驅動換擋，塑造城市未來新形態。如何推動創新資源向66個產業功能區集聚，從而轉化為產業發展動力源？成都今年探索啟動“菁蓉匯·校企雙進”行動，讓企業、產業功能區和高校院所精準對接。

據成都市科技局相關負責人介紹，在“菁蓉匯·校企雙進”系列活動中，“企業家進校園”活動圍繞產業功能區發展需求，組織相關產業功能區及重點企業走進高校進行專業對接；“科學家進園區”活動，按照“多頻次、小規模、專業化”工作思路，組織相關領域專家走進園區開展精準對接及服務；“百校千企大對接”活動，組織產業功能區到國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等國家級創新平臺進行走訪對接，推動一批創新項目合作。

據統計，截至8月，成都市已累計開展“菁蓉匯·校企雙進”系列活動99場，“百校千企大對接”走訪對接44次，共組織879家企業與高校科研團隊現場對接，累計展出高校院所科技成果614項，收集企業技術需求232項，編制《科技成果和需求匯編》6冊，現場發放1800份。促進電子科大、川農大等高校與成都企業達成合作項目162項，實現技術交易額3.25億元。（成都市科學技術局供稿）