市政工程的EPC項目成本管理

闞強

山東億威市政工程有限公司 山東濟南 250100

EPC模式在日漸活躍的市場經濟體制之下，已經在國際通用大型建設項目中成為了主要的承包模式。其優勢主要在于建筑工程管理工作和設計工作的良好結合，可使工程的工作效率得到提升。在市場競爭日漸激烈化的背景下，EPC模式在項目工程統一運作的過程中和成本管理的過程中有著不可替代的優勢，能協調性地解決好施工中的技術問題、適用性問題和安全問題，使項目的經濟效益得到提升，也使工程進行的更加順利。建設項目的成本控制工作與建設工程的周期和質量密切相關，對于建筑工程項目而言十分重要。其貫穿于工程的始末，工作過程中建立好EPC模式體系，有利于更好地進行工程管理和提升項目綜合效益。

1 市政工程EPC項目成本管理風險影響因素

1.1 市場變動風險

市場變動風險主要體現在價格波動方面，因為市場經濟范圍內價格易受外界因素影響，在建筑材料、人力價格等方面的波動非常大。并且在建設項目進行的過程中，其工作周期較長，因此在工作過程中材料采購、機械采購、人力成本等方面的影響表現得尤為突出。市場成本的變化與項目成本的變化同步進行，在成本變化的過程中不僅是對項目的綜合效益產生威脅，同時也對項目工程的資金鏈的連續和工程的穩定進行產生了影響[1]。

1.2 項目采購問題

采購是當前市政道路工程總承包項目管理的重要組成部分，它可以控制和節約道路工程項目的成本，對質量管理有著重要的影響。從設備采購的角度來看，公路工程設備采購領域可能與設備到貨不一致。當道路工程現場采購的設備過多時，會導致大量貨物堆放在施工現場，容易導致倉庫爆炸，影響施工設備的維護和管理。

1.3 相關法律不完善

受傳統觀念的制約，EPC項目管理模式相關法律法規不完善，也是影響EPC項目有效管理的重要因素。在現行的項目管理規范中，僅針對監理、招標代理等內容，對總承包管理模式沒有相應的規章制度[2]。正因為如此，地方政府和行業部門在采用EPC總承包模式進行項目管理時，不知道如何約束和指導自己的工作。一方面降低了EPC管理模式的應用標準化，另一方面增加了與各單位協調的難度。

2 市政工程EPC項目成本管理對策

2.1 設計階段的成本管理

設計階段是工程預算的重要環節，雖然該環節的工作并不繁重，但其設計結果卻能直接影響工程總投資。工程的設計質量對施工時間、人力資源分配和資金投入有著決定性的影響。因此，在實際設計的過程中，需要在成本控制過程中投入力量，認真對設計限額進行設計。在工程投資決策的過程中，首先應該做好投資估算工作，設定合理的設計限額目標。在項目進入到工程的初步設計過程中時，應該認真做好對設計方案的評選工作，根據工程造價控制目標來確定工程設計方案是否合理。在實際進行施工圖紙的過程中，應該認真對技術和財務進行把關，做好對圖紙和施工造價的審核工作。最后，還應該做好對施工變更的控制工作，避免由于自身設計問題導致施工變更情況的發生，將財務支出控制在合理的范圍之內。

2.2 采購環節的成本控制

在EPC工程項目中采購成本所占比例較大，對采購環節的成本控制十分重要，主要措施如下：首先要提高采購成本控制意識，保證采購信息在各個部門之間傳遞通暢，采購人員要與設計人員保持一致，能夠及時了解需要采購物資的技術規格和參數，通過技術規格和參數指導采購行為，盡可能降低采購成本。其次要形成成熟的采購制度，提高各個環節的采購成本控制水平，充分發揮采購專業人員的經驗，對需要采購的材料進行詢價進而對采購成本進行預估，必要時可以引入多家供應商競爭機制以控制采購成本。最后當項目完成以后需要對采購環節進行后評價，需要加強控制的不僅僅是材料價格，對供應商購貨能力也要進行分析，要形成穩定的有保障的供貨鏈，從而保證工期壓縮成本[3]。

2.3 加強施工階段成本管理意識

完善施工成本管理組織需要有一個積極的態度，并在整個實施過程中樹立正確的經營理念。落實施工成本管理工作需要相關工作人員明確自己的工作職責，清晰的劃分，每個工作人員的任務仔細核對施工過程中的每一筆賬目保證準確無誤，并且嚴格控制施工成本。因此，通過落實責任制度使成本控制更為精準，科學的管理方案可使工程的安全性得到提升。

2.4 加強項目相關管理風險控制

合同管理是市政道路EPC項目管理過程中的重要管理內容之一，對項目風險管理和控制具有重要影響。在EPC合同管理方面，必須根據道路工程的實際情況進行合同風險管理控制。例如，在道路工程項目管理過程中，勞動力價格、定價程序或材料價格都會發生變化。總包方必須考慮應對方案，加強項目成本管理的風險控制。

3 結語

綜上所述，在市場經濟體制下，市場的波動和經濟形勢的轉變使市政工程EPC建設項目贏得了市場的青睞。為了進一步做好市政工程總承包模式下的成本控制工作，就需要將工程預算管理融入到工程建設過程中，建立完善的工程成本預算體系，將工程預算管理融入到工程建設的各種環節當中。市政工程EPC項目成本管理適應了市場的發展需求，在工作過程中通過優化資金鏈和合理的成本控制使企業和建設部門的整體效益得到大幅提升。通過上述的風險因素分析和對策研究，可以更好地強化EPC建設項目的管理模式和方法。