建筑業“營改增”工程造價對策研究與影響分析

李彭武

（煙臺永大工程咨詢有限公司，山東 煙臺 264003）

1 建筑業“營改增”工程造價的影響分析

1.1 計稅模式的影響

“營改增”的全面實施極大的影響了建筑業的工程造價，改變了建筑業工程造價體系和計稅模式，以保證建筑行業招投標報價的規范性。

1.2 工程預算方面的影響

工程預算管理直接影響著建筑企業的投標報價，“營改增”實施后，增加了建筑企業進項稅額評估的難度，從而影響工程的投標報價，不利于工程項目的承包。

1.3 工程造價成本的影響

“營改增”實施后，會使工程造價成本在短期內得到增加，主要是由于“營改增”實施改變了原來的計稅模式，然而，市場在短期時間內難以做出相應、有效的調整，從而導致工程造價成本在短期內得到增加，建筑企業在制定工程造價規劃時，應充分考慮這方面的因素。

1.4 會計核算的影響

“營改增”的實施對會計核算產生較大的影響，對會計核算工作提出了更高的要求。建筑工程項目所處的區域并非是固定的，也就是說建筑原材料采購的地點和供應商也不是固定的，物資采購需要供應商開具專業的增值稅發票，這一系列因素都增加了會計核算的難度。

2 建筑業“營改增”工程造價對策

2.1 合理調整計稅稅率

通過對近些年來建筑業發展的分析可知，由于改革政策的實施，增值稅稅率的提高，建筑企業的發展有可能打破稅收負擔的平衡。當出現增值稅的平衡點大于營業稅的平衡點的情況時，增值稅就會超過稅收負擔，就會對企業的發展造成很大的影響。

2.2 調整工程造價管理模式

1）科學控制采購成本。物資采購時盡可能的選擇與可以提供增值稅專用發票的供應商進行合作，需要對其材料的優惠價格及增值稅抵扣費進行綜合比對，以降低采購成本，提高企業的經濟效益。2）科學控制人工成本。建筑企業在選擇工程隊伍的時候，要堅持“成本最低”的原則，同時，優化施工技術和采用先進的施工機械設備，盡可能的降低用工量，以降低人工成本。3）科學控制管理費開支。建筑企業應該不斷加強日常管理，對日常管理中涉及到的增值稅專用發票進行搜集，比如會務費、住宿費等，以降低日常管理開支。

2.3 擇優選擇供應商及勞務人員

在建筑業“營改增”背景下擇優供應商及勞務人員時，建筑工程管理人員應從以下幾個部分入手：第一，針對一般納稅人資格選取和供應商，在工程合理質量及簽署過程中，需標注清楚增值稅發票等與之相關的內容；第二，在供應方是小規模納稅人的情況下，企業及供應商雙方應就交易價格進行深入研究，要求供應商能夠提供當地稅務機構所出具的增值稅發票。在建筑企業實際經營發展過程中，勞務成本在施工總成本中占據了重要的地位，因此在選擇勞務人員期間，就應要求勞務企業出具增值稅發票等系列文件，以便更好的對勞務人員進行監督管理，降低因勞務人員專業技術不清造成施工風險事故發生的幾率。

2.4 切實提升工程造價人員專業技能

注重在建筑業“營改增”趨勢下對工程造價人員專業技能的提升。具體而言，原有建筑行業營業稅繳納是以項目結算金額為依據，并利用比例稅率計算等方式，使得總體結算流程更加簡便。但由于建筑業“營改增”的實施，增值稅等操作流程愈加繁雜，需建筑企業管理部門能夠組織工程造價人員開展系列的培訓活動，幫助造價人員盡快掌握建筑業“營改增”下相關專業技術及關系到工程核算方面的增值稅法律法規，確保工程造價人員能夠準確辨認出增值稅發票與一般發票的不同之處。

2.5 提高造價期間增值稅抵扣意識

為在建筑業“營改增”體系中獲得更高的經濟效益與社會效益，建筑工程管理人員也應從提高自身在工程造價期間增值稅抵扣意識入手，對賦稅量平衡點進行嚴格的把控，以從根本上減輕企業的賦稅量。

2.6 選擇適當的工程成本管理方式

注重在建筑業“營改增”期間選擇適當的工程成本管理手段，以達到控制成本，提升建筑工程各項目綜合利益的目的。同時在選擇工程成本管理手段期間，也要基于工程項目特征及企業實際發展情況，對成本管理手段進行進一步優化，力爭最大限度的挖掘建筑企業內部潛力，提升施工期間各類資源利用率。

2.7 強化工程造價審核力度

為確保建筑業“營改增”下工程造價的客觀有效性，工程管理人員還應在原有基礎上強化工程造價審核力度，健全工程造價審核流程。具體而言，在建筑工程造價管理期間，將預算及清單等資料上交到上級監管部門進行嚴謹的審核，及時改正建筑工程造價與建筑業“營改增”不相符等方面問題，并再次審核改正后的建筑工程造價文件，降低工程建設期間的經濟風險，確保建筑工程穩定有序的開展。

3 結語

“營改增”的全面實施對建筑業工程造價和建筑業的發展產生了極大的影響。面對“營改增”對工程造價帶來的這些變化和影響，建筑企業應該完善投標報價體體系、調整工程造價管理模式、提高預算管理水平，同時加強相關人員培訓，提升企業的自身造價管理水平，從而促進企業工程造價管理工作質量的提高，提升企業的整體管理水平和市場競爭力，增加工程項目的經濟效益，推動企業獲得長期、穩定的發展。