劉穎杰
(中建鼎正項目管理有限公司寧夏分公司,寧夏 銀川 750000)
房建工程施工建設中,成本造價控制是一個非常關鍵的環節,關系著施工企業的經濟效益,也在很大程度上決定著企業的市場競爭力。房建工程造價成本控制涉及因素眾多,復雜性強,需要企業管理層及財務人員的高度重視,引入全過程成本控制理念,將成本控制落實到房建工程施工建設的所有環節。在實踐中,房建工程的建設需要經歷可行性論證、規劃設計、招投標、施工建設以及竣工驗收等環節,這些環節都會涉及成本造價問題。例如,設計階段,需要從房建工程的實際情況出發,做好設計概算的編制,保證設計的合理性;施工階段,施工企業需要做好人員、設備、材料等的嚴格管控,以此來避免資源浪費問題;竣工階段,應該做好竣工結算的編制工作,對成本造價進行明確。每一個階段,都需要做好相應的成本估算和控制,在保證工程施工建設順利進行的同時,推動項目建設各方團隊的通力協作,確保企業能夠實現科學投資,合理建設,提升房建工程的經濟效益和社會效益,以此來保證房建工程的順利完成,這也是在房建工程中實施全過程成本控制的核心意義。
投資決策階段的造價控制是工程成本控制的第一步,首先,要根據工程建設的基本特點、要求對工程造價進行合理的設定,并對工程建設各方面的因素進行綜合性的分析,利用現代造價分析技術提高造價設定的科學性。其次,根據工程施工設計方案進行造價控制時,需要對施工設計方案進行嚴格的審核,一定要將專業的工程設計人員、施工人員、造價控制人員組織在一起對工程方案進行審核,為工程設計方案的可行性上雙層保險。最后,要與政府部門配合,對工程造價方案進行審核,保證工程造價是合理、合法的。
在初步的設計環節中,應當將相關設計圖紙作為主要的管理依據,做好概算定額處理工作,設定工程造價的基礎限額和最高限額,確保在全過程成本管理期間,將限額作為衡量標準,提升整體工作科學性。在圖紙設計環節中,需要將圖紙以及相關說明書作為主要依據,針對造價進行核算處理,確保概算編制的科學性。房建企業在設計工作中,應將造價的管控作為工程全過程成本管理的主要內容,形成造價管控的制約體系,促進相互之間的密切聯系,認真貫徹落實全過程成本管控制度,確保造價管控工作的合理發展。
開工前階段的房建工程造價控制需關注招投標、合同簽訂、施工組織設計編制、圖紙會審四個階段。在招投標階段,程序和報價的合理安排屬于其中關鍵,為兼顧造價控制和質量保障,招標不應完全采用最低投標價法,而是需綜合考慮施工方案、質量保證措施、工期以及報價,通過合理應用市場競爭機制,保證低價投標人的報價合理且能夠滿足工程建設需要,即可實現項目成本的合理控制;合同簽訂階段需堅持維護業主利益原則,保證相關條款的合理并便于操作,責任的明確、不合理費用的規避需得到重點關注;施工組織設計編制的科學合理程度必須得到保證,基于工期、機械供應、工程性質的技術經濟條件優化同樣不容忽視;圖紙會審需嚴格進行對比,并在必要時開展各方溝通,通過重點關注設計細節說明,保證圖紙設計不存在矛盾并具備較高實用性,即可實現更為有效的造價控制。
施工階段的造價控制需要重點關注幾個方面的問題:一是必須落實四方簽證制度,包括現場主管、造價工程師、監理工程師以及現場派駐代表,以此來確保各項工作的順利實施,出現設計變更時也能夠保證變更的合理性和真實性,避免出現弄虛作假的行為;二是在房建工程施工建設中,材料費占據了預算費用的70%,直接費用的80%,因此,施工階段,施工單位需要針對重要建筑材料的用量進行管控,從相關合同的要求出發,做好監督管控,確定好材料的價格,為房建工程整體造價控制提供可靠支撐;三是在施工過程中,需要對可能存在的設計變更問題進行管控,盡量避免設計變更對于工程施工量、整體規模的影響,將設計變更前后的標準統一。
在房建竣工環節中,應編制完善的造價管理方案,結合合同內容開展施工建設工作,在驗收質量合格后,建設單位需進行工程價款支付,利用正確的計算審核方式等完成當前工作。在此期間,應重視竣工各個環節的審核工作,實現造價管理的目的。首先,應重視發包合同條款的審核處理,了解項目竣工之后是否滿足合同要求,保證質量合格,并根據合同中的要求,明確結算方式及取費標準等,針對結算金額進行合理的審核處理。其次,在工作中需要保證審核定額套用的科學性以及準確性,創建項目計量單位與估價表的監督審核模式,確保整體單位換算工作符合要求。
在房建工程造價管理過程中,為了更好的控制成本提升經濟效益,應遵循全過程的成本控制原則,在設計階段、決策階段、施工階段及竣工階段開展成本的管理工作,明確具體的成本管控要求及目標,總結豐富經驗,篩選最佳的成本管控方式方法,不斷提升企業的經濟效益,充分發揮工程造價管理工作的積極作用。