李麗麗
(煤炭工業太原設計研究院,山西 太原 030000)
我國的工程造價審核起步較晚,發展也極為的緩慢,實踐經驗比較欠缺、技術水平比較低,還需要進一步的發展和提升。工程造價結算審核對于整個項目的影響比較大,這就需要工作人員掌握足夠的專業技術與審計知識,要有較高的職業道德,應用多年的經驗和專業知識徹底解決所存在的各種。
工程造價審核結算工作需要根據相應的技術規范和流程來進行施工,同時需要按照合同、招投標文件來進行,確保各項操作都按照規定要求,不能存在數據造假等問題。
工程造價審核結算工作中的一些費用方面的計算,需要保證其數據達到合理性的要求,不能出現任何的偏差,保證公正公平的態度,確保審查計價達到合理性的要求。
工程造價審核結算人員需要具備足夠的專業素質,保持較高的技術水平,按照國家標準的要求來進行審核結算,充分保護國家和人民的根本利益[1]。
1) 施工單位的交叉建設,當前很多建筑工程項目都不是單一施工單位就能夠完成的,很多情況下都是幾個單位聯合作業完成,此時在實施工程量計算環節,需要考慮到相應單位交叉的情況,需要避免在工程量計算過程中不能存在重復計算的情況。
2) 工程設計變更,項目實施環節,不可避免的會進行圖紙的更正修改。但是很多情況下在確定工程量的過程中,都不會考慮到變更的工程量數據,所以在實際操作中極易出現重復計算的情況。
3) 計算過程不夠仔細,很多施工單位在進行工程量數據計算確定時,并未根據要求來設置相應的規則,也沒有根據要求來確定,所以導致在最終的結算過程中出現了一些工程量超標的情況,數據準確度嚴重不足,后續工作也無法有效的完成。
目前我國的工程項目主要采用的2010 版的《建筑采用施工費用定額》中所規定的定額計算方式,但是很多情況下,施工單位都會存在人為更改定額來進行費用計算,造成了總造價出現偏高的問題。對于章程中的定額系數也沒有明確規定,容易造成數據計算錯誤的問題。比如混凝土計算垂直運輸費用的時候通常都會乘以0.8,但是很多人員都不會按照該要求來進行計算取值。很多工程單位依然應用的是清單計價方式,通過清單來計算工程量造價,但是卻無法控制其價格數據,造成了單價出現混淆的問題[2]。
現場簽證主要就是項目在具體實施環節,存在很多不明確的預算與費用以及現場的施工情況與設計圖紙出現偏差之后所形成的費用問題。現場簽證通常會因為很多條件的變化而發生一定的變化,首先送審資料缺乏完善性,很多項目都沒有按照規定程序進行施工,比如送審資料欠缺、遺漏等問題。其次,工程量清單計算數據不精確,工作人員在檢查清單項目的過程中沒有及時檢查中其存在的問題,最終造成了結算出現嚴重困難,資金出現問題。如果現場簽證沒有及時辦理,會給后續的計算數據造成不利的影響。比如施工現場的進度要求比較高,很多情況下都會出現后續補簽的問題,這就導致現場施工與簽證問題存在不一致的情況,造成數據的準確度較差,給工程計算產生不利的影響。
工程雙方在簽訂合同時,經常會存在工程量造價結算審核出現模糊的情況,此時會直接影響數據的精確度。比如原材料價格出現變動,出現上升或者下降的情況沒有及時改變數據,合同中對于該價格的變動也沒有明確標準,從而導致了結算時容易存在互相推諉責任的情況。此外,合同中存在很多不規范的情況,與招標過程存在很大的出入。
經濟與社會的發展之下,建筑工程行業發展非常快,很多新材料、新工藝都被應用到實踐中。建筑工程項目實施過程中,材料采購是非常重要的工作。但是在實踐中因為市場的完善度不足,采購工作人員對于信息的掌握度比較差,造成了材料價格偏高,工程人員往往會出現材料價格的瞞報與虛報等,最終造成了造價數據出現偏差問題[3]。
建設單位與施工單位在正式開始施工前,需要按照工程的實際情況來簽訂符合科學規范的合同,可以更好的保證結算審核工作達到要求。合同簽訂時應該按照我國的法律條款來進行,保證合同達到規范性與科學性的要求,明確各項基礎要求,合同條款更加的精細與合理,最終可以保證結算審核工作達到要求。
對于隱蔽工程驗收來說,需要至少兩個以上的人員來參數實施。在造價審核環節,需要嚴格進行隱蔽工程的審核,按照規定程序來進行,保證其與圖紙達到要求,然后進行結算審核。
簽證資料需要經過建設單位、承包單位與監理單位的負責人進行簽字蓋章,保證材料的真實性與準確性達標,如果在結算審核的過程中出現造價或者代筆的問題,此時需要反復審核相關材料,保證其不會出現任何問題,然后才能開始結算審核工作。
審核工作進行的過程中,應該將圖紙、竣工資料、設計變更等作為工作的依據,要準確的計算工程量參數,不能出現多記、漏記的問題,保證各項數據單位都能夠達到一致性,計算方法需要符合設計基本原則[4]。
工程項目施工環節極易出現變更的問題,此時會直接導致造價出現波動的情況,這就需要工程各方需要提起足夠的重視,在發現變更之后,及時與設計單位溝通,開具變更通知單,并且及時進行圖紙的訂正,相應人員需要簽字確認。對于設計變更比較嚴重的情況,還要經過審批單位的批準后才能進行結算。
建設工程項目在的取費標準要達到合同規定的要求,首先需要根據實際情況來審核各項費率、換算系數等參數,然后就是進行變動價格的審核,同時需要滿足相應技術標準的內容。然后就是進行特殊費用的審核與計算,按照規定要求進行取費,并且要明確各項費用的基數
近年來,因為市場的調整力度在逐漸的增大,使得我國的建筑材料與設備的價格出現大幅調整的問題,人員費用與機械費用都有了很大的提升,建筑領域中的企業經濟效益。這就需要相關單位掌握經濟發展形式,同時還應該制定出切實可行的管理政策以及配套基礎設施,要考慮到市場經濟變化因素,根據實際情況來調整其取費標準和依據,根據經濟規律做出必要的調整,實現動態化管理,積極促進產業化的發展[5]。
綜上所述,建筑工程項目結算與審核是非常重要的一項工作,其具備一定的復雜性與系統性,體現出企業的管理水平,這就需要嚴格按照規定的程序和標準開展各項工作,合理進行造價管理,充分保證企業的綜合經濟效益。