范 穎
(山西一建集團有限公司,山西 太原 030000)
建筑工程招投標階段造價控制的目的就是為建筑企業提供精而合理的項目工程預算,避免預算和結算金額差距過大的情況出現,幫助建筑企業更加合理的進行資金分配。
建筑工程招投標階段的造價控制有著非常重大的價值,不僅影響到控制設計階段的成本預算,還對施工階段的造價控制以及工程結算階段的造價控制有著一定程度的影響。建筑工程項目預期價格的確定和建筑工程招投標階段的造價控制有著密切的聯系。
充分競爭的市場經濟條件下,在投標階段會根據本企業的條件與實力選擇投標目標與競爭策略,在市場中招標企業與投標企業處于信息不對稱的地位,投標單位掌握信息的準確程度對投標報價有著重要的影響,一般分為四種情況,中標概率大時,投標決策會將利潤最大化;中標概率模糊時,投標決策會將利潤最小化;不考慮利潤,降低原始成本來獲取中標條件;為其他目標,虧損經營,這些情況均很大程度上影響著造價管理。
在建筑工程招投標階段造價控制中,工程的質量與施工技術也會對此有一定的影響。有的建設單位就會為了能夠提升自身的利潤空間,在施工材料、機械以及技術的選擇上壓縮成本,甚至縮短工期,而這樣就會導致建筑工程項目的質量存在較大的安全隱患,必將承受相應的后果。
業主肯定想獲得質量好、造價低而且工期短的建筑,但是因為建筑工程自身的復雜性,讓業主的建設預期和實際效果會出現較大的落差。在實際的施工過程中,業主一味地要去縮短工期,就可能出現資源配置失調的情況。業主不斷強調建筑的質量,導致項目成本的不斷提升。又或者是業主要求更好的質量,還想要獲得造價的降低,要求的不可協調,直接影響到后續工作的順利開展。單純的對于某一個因素進行思考,嚴重地阻礙了招投標階段造價控制的進行。
社會主義市場經濟不斷發展,我國現階段建筑工程市場上所采用的計價方式是工程量清單計價方式,是投標單位根據招標單位的工程量清單,充分結合自身特點與利潤結構給出的報價清單,這種方式充分體現了自主性與科學性,是市場競爭性的表現,可以實現招投標造價的動態管理,有力保障招投標雙方的經濟利益。因此工程量清單的準確性成了建筑工程招投標階段造價管理的影響因素,如果報價不準確出現誤差,會對工程項目的利潤與管理出現較大影響.
一是,要在招標文件的編制過程中,將業主所提出的工程、規劃以及投資的合理要求納入,保證招標文件的完整性;二是,對招標代理機構進行依法科學管理,并要在監督過程中加以強化;三是,嚴格審核投標單位的資格。如財務、信譽、業績以及技術等;四是,在中標后應該再次組織相關的人員對方案進行優化,保證建筑工程項目實施的科學性、經濟性;五是,在制定相關規定的過程中,應該結合實際情況進行,尤其是各地方的主管部門,應該在招投標階段重視對相關專職人員和招標代理機構的監管。
在招標文件制定方面,需綜合考慮建筑工程實際情況、當前建筑市場的價格情況等進行編制。為了對工程造價進行有效控制,必須提高招標文件的編制水平,具體應注意以下幾點:①對建筑工程施工過程中所需要的各類費用進行準確估算,避免在后期更改;②在建筑工程施工過程中,需合理預測所需要的費用支出,并將其記錄在招標文件中,注意避免內容重復;③對于招標文件中單項工程的工程量,需根據合同規定進行調整,確保能夠符合招標文件的要求。
為了能夠保障招投標階段合理的控制工程造價,需要著重對評標體系進行合理優化。針對于評標委員會,注意不能讓同招標人有關系的人員進入,所有的評標委員會人員都需要經過電腦隨機抽取,然后對其進行語音通知,保障評標工作的合理性以及公平性。同時,評標活動開展的時間,還需要根據投標項目的大小進行確定。另外,注重加強評標委員會人員的評標責任,對于招投標過程中出現的不合理現象,要對其進行嚴格處理,如,警告和開除等處理方法。
造價管理人員在收集造價管理方面的資料時,需深入施工現場,了解建筑工程施工實際情況,尤其需要注意整理好可能會影響造價的資料,對工程變更情況、現場簽證的正確性、發生時間等進行核實。有些建筑工程的建設規模比較大,施工工期長,對于合同所規定的價格,可根據物價指數進行調整。工程造價方案能夠為投資單位、承包單位提供可靠依據,如果政府要求降低工程造價,則需從投資者的角度出發進行考量。
綜上所述,建筑工程招投標階段造價控制措施的落實,對于建筑工程的發展有著至關重要的影響。從業人員必須要嚴格地控制招投標階段的造價控制,更好地控制建筑工程的質量。建立并完善招標制度,為后續工作的開展打下堅實基礎。積極進行工程評標系統的建設,為招投標的工作提供科學依據。