工業城市城鎮化建設過程中生態環境保護問題研究

丁剛

江蘇雨松環境修復研究中心有限公司 江蘇南通 226000

1 工業城市城鎮化率提高面臨的生態環境挑戰

根據世界城鎮化的發展規律，當城鎮化率為20%-30%時，城鎮化處在初始階段；當城鎮化率為30%-70%時，城鎮化處于加速發展時期。按此規律判斷，當前我國縣級乃至部分鄉鎮已經處于城鎮化加速發展時期。我的城鎮化率已經達到73.67%，已超過加速發展時期的上限，從而導致水土流失加重、城鎮工業化污染擴散、污水垃圾污染嚴重等，特別是老工業基地在城鎮化進程中將碰到一系列的問題，面臨其特殊的生態環境挑戰。

1.1 生態環境保護意識依然薄弱

多年的工業發展，帶來嚴重的環境污染，很多市民已習慣于這樣的生態環境，市民對環境保護意識淡薄，對環境保護的重視程度不夠，生態環境保護宣傳力度不夠。其次是從農村搬到城市居住的人員，沒有把農民的身份轉換過來，另外，對學生的環境保護教育不到位，沒有讓學生從小樹立保護環境的意識[1]。秸稈焚燒、污水隨意排放等情況多有發生。對于環境違法行為，廣大市民視而不見。雖然建立了環境有獎舉報制度，但很少有人對環境污染事件進行舉報。特別是部分工業企業，依然未能有效落實環保主體責任，仍然存在偷排漏排等環境違法行為。

1.2 城鎮化后污染源增強

高速的城鎮化進程，機動車保有量和城市人口隨經濟發展快速增加，工地揚塵、機動車尾氣已成為大氣污染主要污染源，大氣污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、臭氧等。查閱近10年我市氣象觀測資料，雖然環境空氣質量優良天數有所增加，但霧霾的天數相對來說也有所增加。同時，村鎮農田退水溝水環境質量并未改善，說明城鎮化速率加快，為加重大氣污染埋下了隱患，特別是現今的家用轎車保有量急劇增加，是大氣污染的最大污染源。城市水污染主要來自個體企業和居民生活排放廢水，隨著城鎮化迅速發展，城鎮人口猛增，廢水排放量增大。城市固體廢物主要來源于城市生活垃圾和建筑建材垃圾，這些固體廢物如不妥善收集利用和處理處置將會對大氣、水體和土壤造成污染，危害人體健康。

1.3 城鎮綠地不足

隨著城鎮化建設的不斷發展，居民數量越來越多，人口密度也越來越大，這樣隨著出現的問題就是綠地嚴重缺乏，人與綠植的生物量比例嚴重失調。在城鎮人工化系統建設中，最重要的一個部分就是園林綠地，特別是在當前城鎮化規模越來越大、城市工程越來越完善的情況下，園林綠地的作用就顯得越來越重要。它既是城市生態系統的初級生產者，也是城市生態平衡的調控者。園林綠植不僅是城市的面貌與景觀，更是降低城市環境污染的有效方法。綠植可以將空氣中有害氣體、有毒氣體吸收掉，減少粉塵、細菌，并降低城市噪音、改善氣候環境，保持空氣中氧氣與二氧化碳的平衡。但是因為城鎮化進程對經濟發展過于重視，忽視了城市綠化，進而導致城鎮嚴重缺乏綠地面積。

2 工業城市城鎮化建設過程中生態環境保護措施

為了有效應對存在的問題，結合城市生態環境保護工作需要，提高人們生活水平和質量，建議采取以下措施和對策加強城市生態環境保護，促進城市生態環境水平不斷提高。

2.1 提高市民環境保護意識

保護城市生態環境離不開市民的廣泛參與，重視環境保護宣傳工作，增強其保護意識，讓其努力參與到環境保護工作當中，調動其積極性和主動性，促進城市的生態環境保護管理水平提高。可以在城市的公交站臺、廣場、公園等設置宣傳欄，介紹環境保護的重要性、策略等內容，讓廣大市民耳濡目染，逐漸增強其環保意識，自覺付諸實際行動。還可以利用電視、廣播、網絡等媒體加強宣傳工作，開展輿論和科普宣傳，讓廣大市民了解掌握生態環境質量改善的科學方法。在學校定期開展環境保護宣傳，利用寒暑假期進入社區，對市民、學生進行環境保護教育，對環境保護的楷模進行表彰獎勵，以起到示范帶動作用。

2.2 建立完善城際公交運輸體系

近年我市私家車輛保有量迅速增加，對大氣污染構成極大威脅，為了減少大氣污染排放源，應盡快建立完善的城際公交運輸體系，方便市民在上下班期間乘坐公交車，以減少私家車運行量，從而減少石化燃料的使用，從根本上減少大氣污染。

2.3 建立完善的責任制度和管理制度

在我國工業城市中對于企業污染預處理是單獨進行管理，因此需要工業城市自身根據實際預處理情況制定完善的預處理和治理責任制度，政府部門和企業應要明確在污染預處理和治理過程中的責任，做到各司其職，這樣可以大大減少在管理過程中某個環節出現漏洞和誤差，導致整個流程癱瘓現象的發生，從而使得城市污染治理達到理想的效果。

2.4 做好城鎮化規劃建設

做好城鎮化規劃建設，是城市生態環境保護的重要手段。合理規劃建設城市集中供熱、發電、集中式城鎮生活污水處理廠及排污管網，集中式垃圾收集、運輸及無害化處理設施、集中式垃圾、固廢填埋場等，以滿足工業城市城鎮化進程中日益劇增的各種污染治理需求。城鎮化建設帶來的各種環境污染，歸根結底都是沒有在城鎮化規劃時進行詳細考慮，缺乏環境管理，一旦環境惡化，需要花費在治理環境的費用要比在建設初期投入的成本多得多。因此，在城鎮化規劃初期就應考慮到解決城市的環境問題。

3 結語

綜上所述，城市環境是城市居民賴以生存的基本條件，是城市經濟得以持續穩定發展的物質基礎，也是標志城市社會文明的象征。實際的工業城市城鎮化建設過程中帶來的各種污染，需要具體問題具體解決。建立完善的公交運輸體系，鼓勵清潔能源車輛運行，減少汽車尾氣排放，加強做好城鎮化環境保護規劃建設，預防工業城市城鎮化過程中產生環境污染，加快形成綠色生活方式，要在全社會牢固樹立生態文明理念，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，培養生態道德和行為習慣，讓天藍地綠水清深入人心。運用現代環境科學的理論和方法，深入研究環境污染成因，有計劃地保護環境，預防環境質量惡化，促進人類與環境協調發展。