淺論如何搞好建設項目的工程造價控制

吳水珍 葉敏

江西建設職業技術學院 江西南昌 330200

1 決策階段工程造價的控制

1.1 編制投資估算

投資估算應是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文檔，它們是研討、剖析建設項目的經濟社會實際效果的重要依據。在可靠性研討調查報告批準之后，估算便當作設計具體任務下達的投資限額，對于初步設計概算起控制作用，而是當作基本工資籌集以及向銀行借款的根據。因而，在經濟社會工作中應當實事求是的反映設計具體內容，反映建設地域的經濟社會情況，從估算開始就要正確完好地反映工程的建設[1]。

1.2 投資估算必須是設計在投資估算中的真實反映

那便要求設計工作人員從工程項目經營規模及建設項目具體內容上真實反映設計意圖。主要生產工藝應該展開多設計方案較為，設計方案應該優化，方案不但技術設備上可行，并且經濟社會上更應當合理。因此工程造價工作人員從建設設計方案的優選開始，便應當滲透到設計的全程中去，依照工程造價管理的準則，合理預估投資估算中各種動態要素的變動，盡量打足投資不留缺口。那是編制投資估算工作的關鍵，還是之下階段的重要依據。投資估算的精確不但影響到可行性研究工作的品質及經濟評價結果，并且還直接關系到之下階段初步設計概算及施工圖預算編制的精確度。

2 設計階段工程造價的控制

2.1 提倡設計招投標和設計方案競選方式優選設計單位

應由權威專家評定組內采納科學合理辦法，依照適用、經濟社會、美觀的準則及技術設備先進、布局合理、迎合建筑節能及壞境等等要求，綜合評定方案，擇優先定中標設計方案。中標設計方案的投資估算一般應該會趨近建設項目的投資范圍。那兩種設計發包形式不僅有助于方案的抉擇及競爭，保障采用的方案技術設備先進、新穎獨特、適應力強，也有助于控制工程造價。設計基層單位應該努力提高自己整體素質，在工程項目方案巧妙構思，精雕細琢，在減少工程造價上要多開動腦筋，以提升設計品質，力爭在設計階段便把工程造價控制在批準的投資限額內[2]。

2.2 積極推行限額設計

所謂限額設計，就是依照批準的設計任務書及投資估算，在保障基本功能要求的前提之下,控制初步設計以及概算，依照批準的初步設計以及總概算控制施工圖設計。通過限額設計，各專業、各設計工作人員都有一個投資限額的標準。在設計過程中，設計工作人員要展開多設計方案比選，優化設計，既保證設計在技術上先進合理、造型美觀，也不要突破投資限額標準，進而杜絕在工程中任意提升安全系數及設計規范，或者僅僅考慮技術設備設計方案的適用性，而是不太注重經濟社會合理性的現象，保障工程造價獲得有效的控制。

3 實施階段工程造價的控制

3.1 招標投標階段

推廣建設工程招標招標是控制建設項目施行階段工程造價的有效伎倆。應該抓好招標工作，首先應該把難資質審查關，堅決杜絕一切索賄受賄等等毀壞招標組織紀律的現象。其二，增強招標控制總價的管理，保障招標控制總價編制的精確性。第三，制訂科學合理的評標定標辦法，抉擇投標基層單位的規范需從工程項目報價合理、工期短、煤炭企業信譽度良好、施工經驗豐富等等方面考慮；評標時候，先評技術設備標，之后評商務談判標，努力做到公開、公道、公正。

3.2 施工階段

在施工階段主要是以施工圖預算或者建安工程項目承包合同價為標準，控制建設項目工程造價。在那一階段節約的余地已很小，但是浪費的概率仍然較大，因此應該對于工程造價的控制給與足夠的注重。（1）增強對于施工設計方案的技術經濟社會較為。施工設計方案是施工組織設計中的一項重要工作具體內容，合理的施工設計方案，可以延長工期，保障工程質量，提升經濟收益。對于施工設計方案從技術上及經濟社會上展開對比評價，通過定性分析及定量分析，對于品質、工期、造價三項技術設備指標較為，可以合理有效地利用人力、物力、財力教育資源，獲得較好的經濟收益，把好施工管理關是全面造價管理的有效途徑。（2）健全設計變更審批制度。設計比如有更改，一是應該盡可能提早更改，由于更改會越早，經濟損失會越少；二是在每個更改設計之后，必須展開單價以及造價增減剖析，而是經原設計基層單位同意。倘若更改之后工程造價突破總概算，必須經有關職能部門審查，應該切實避免通過更改設計增多設計具體內容、提升設計規范、提升工程造價的狀況出現。（3）對于工程項目現場簽證手續嚴格把關。通過建設工程監理監督制度，構建專門機構職能部門，利用專業工作人員對于工程項目履行職業化管理，避免出現工程項目工作人員只管簽證，不算經濟社會帳的現象，導致投資失控的不良后果。為了嚴肅更改簽證手續，應當采取建設方、監理方、施工單位代表現場聯簽的形式，保障更改、簽證的完整性、科學性、經濟性，防止以權謀私現象以及由此引出的糾紛。

4 竣工驗收階段與竣工結算

完工清算是施工方及施工方也非常重視的工作，工程造價科室在這個工序上：一應該核對完工工程項目具體內容是否合乎合同前提要求，工程項目是否完工驗收符合要求，合同中約定的清算辦法、計價根據、取費規范、原材料價錢及優惠與承諾前提等等。二要落實設計變更簽證，設計變更應該有原設計單位負責人簽字，而是經建設單位及監理工程師簽字，重大設計變更應該經原設計審批職能部門審批，不然不應當列為完工清算。三要檢查核對蔭蔽工程驗收記錄，所有蔭蔽工程項目都需要展開驗收，履行監理的工程項目應該經監理工程師簽名確認，蔭蔽單價應該與完工見圖相一致。四應該現場按照完工見圖、設計變更、現場簽證展開工程量的核實。

5 結語

建設工程造價的斷定與投資控制的本質就是運用現代科技基本原理及經濟社會以及法律手段，解決工程建設活動中的技術設備與經濟社會、經營與管理等等實際難題，只有在建設項目建設的各階段，采納科學合理的計價辦法及切合實際的計價根據，合理斷定投資估算、初步設計概算及施工圖預算，才能提升投資經濟效益[3]。