基于工程造價的全過程控制分析研究

許海梅

(石家莊匯江工程咨詢有限公司，河北 石家莊 050000)

1 工程投資決策階段

首先， 要認真收集資料，為項目投資決策提供數據支撐，需要收集的資料包括設備運行情況、設備技術參數等。其次，通過市場調研，了解市場需求，評估市場前景，確定工程規模及建造標準[1]。在此基礎上編造具有說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。最后，對項目的經濟效益進行科學分析，編制工程投資估算。

2 工程設計階段

首先，設計招標方案，再根據招標方案選擇優質的設計單位。項目方要合理利用市場資源，通過分析比較，選擇優質的設計單位，還要激勵設計單位不斷優化設計方案，使設計方案既滿足技術要求，又滿足經濟要求，便于工程造價控制。

其次，要施行限額設計。總概算基本確定后，在保證不影響工程質量和使用功能的前提下，對工程的各個構造進行投資限額控制，控制不合理變更，確保工程造價不超過工程總概算。施行限額設計，還有利于設計單位優化設計方案，提高設計水平，真正實現用較少的投入取得較大產出。

然后，要優化設計方案。對于設計單位的設計方案，企業方要做好評估和審核，在符合國家規定、工程功能滿足滿足使用要求的基礎上，不斷優化設計方案，通過優化設計方案來實現工程造價的控制，提高企業經濟效益。

最后，要做好工程概預算的審核，并針對已做好的工程概預算提出一些改進意見，使設計階段的預算和工程圖預算更加科學、準確。設計階段預算和工程圖預算，要做到全面準確、不漏項，也不留缺口，還要充分考慮在施工階段各種價格的浮動因素。

3 招投標階段

3.1 做好招標文件的編制

項目造價人員首先要收集各類有價值的數據、資料，在已有資料基礎上，進行篩選、分析和總結，提前對可能會影響工程造價的一些因素進行預測和辨別，分析和評價，然后再進行招標文件的編制。對招標文件中設計到費用的條款，要反復推算，避免因表述不清、設計不合理等，讓企業在項目造價控制中處于被動局面。

3.2 在“公平公正、公開透明”的原則下進行招標工作

選擇施工單位時，不能只看投標價格，還要對施工單位的資質、規模、信譽等進行考核[2]。例如北方一工程局，在項目招標時，未對施工單位的資質、規模、信譽進行審查，導致一個施工單位拿到了工程，但因規模小、能力不足，在工程施工過程中，因人員少，導致工程進度緩慢，影響項目的整體進度，給企業造成了很大的經濟損失。

3.3 在合理單價范圍內選擇最低報價

比如，為了中標，有的單位不惜采用各種方式，將報價做得低于自身成本價，企業之間就會惡性競爭，這樣，按實際情況編制的“合理低價”報價反而被淘汰出局。企業面臨很多挑戰，但其中最大的挑戰還是“優勝劣汰”的自然選擇規律。合理低價中標會淘汰一批發展無望、難以生存的施工單位，招標單位的篩選結果會使建筑市場的施工單位強者恒強，弱者愈弱，弱者沒有資金、實力、信譽，在競爭日益激烈的市場上處于劣勢，一次次投標被篩選掉，沒有發展空間，只有關、停、并、轉，這是市場自身的魔力，用市場規律去改“僧多粥少”的局面，使施工力量與施工任務趨向于一個合理的比例。

3.4 簽訂合同

對工程價格、工期、結算方式、違約爭議處理等，以條款的形式寫進合同中，通過簽訂合同對甲乙雙方的行為起到一種約束作用。在簽訂合同過程中，對招標文件中的一些描述不具體的內容，通過談判，在專用條款中詳細化，減少不必要的爭議，為項目工程造價控制打好基礎。

4 施工階段

4.1 做好工程變更控制

施工過程中，因一些條件的制約，或環境變化，都可能出現工程變更情況，一些變更會增加企業的支出成本。因此，企業需要嚴格控制施工過程中的工程變更，確保工程變更的合理性和必要性，還要制定工程變更的相關制度、程序，以及通過簽訂合同明確甲乙雙方的責任、義務等。

4.2 控制材料、人工成本

控制材料成本，主要體現在材料的采購上，在采購過程中，材料人員要選擇質量好、價格低、運費低的供貨單位，本著貨比三家的原則，選擇距離近、服務好、質量價格皆占優的商家，既要為企業節省運輸成本，也要為企業用較少的錢采購到適合的材料[3]。同時，還要做好材料的運輸、管理和儲藏等工作，減少不必要的支出和損耗。人工成本的控制，一是采用機械化生產，減少人員投入，二是通過獎懲措施，提高人員工作效率，從而達到人工成本控制，加強項目的成本控制。

5 結算階段

在工程結算階段，也要做好工程的成本造價控制，工程結算時，要按照設計圖紙、合同內容操作，還需要出示竣工驗收單。在審核過程中，要與招標文件對照，原標底內包含的項目不得再次結算。同時，還要根據工程完成情況，合理分配各項獎金。

6 結語

工程造價控制，對一個項目能否盈利有著至關重要的作用，對于以盈利為導向的企業而言，這點尤為重要。企業對項目的工程造價控制，要有始有終，貫穿項目建造的各個環節，要實現工程造價的全面控制，為企業贏得經濟效益。