隋衛(wèi)茶
平度市殯儀館 山東青島 266745
會計活動從不同角度來理解,會有不同名稱和叫法,從管理學(xué)領(lǐng)域來看會計活動,人們就把它稱之為管理會計。管理會計與財務(wù)會計是占據(jù)同等地位的,現(xiàn)在已經(jīng)成為會計的一個重要分支,并在各項會計和管理活動中發(fā)揮著越來越重要的作用。每類會計工作都有各自的側(cè)重點,比如管理會計與傳統(tǒng)的財務(wù)會計就存在很大的不同,傳統(tǒng)的財務(wù)會計主要是負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的財務(wù)審核工作,需要做好成本分析,進而保證單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的順利進行。
自改革開放以來,特別是社會經(jīng)濟市場的確立,我國一直處在社會主義初級階段,新時期下構(gòu)建行政事業(yè)單位管理體系可以更好地追隨社會發(fā)展的腳步,滿足當(dāng)今時代市場的需求。因此構(gòu)建行政事業(yè)單位的管理會計體系十分必要,基于此,當(dāng)管理會計體系構(gòu)建之后,可以為行政事業(yè)單位的決策工作提供豐富的信息數(shù)據(jù),提升行政事業(yè)單位工作質(zhì)量。行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會計體系,只有財務(wù)預(yù)算的數(shù)值精準(zhǔn)且真實,便能夠為行政事業(yè)單位提供檢測依據(jù),進一步凸顯行政事業(yè)單位的管理效率。同時,管理會計體系的建立可以有效對單位財務(wù)資金加以管理與監(jiān)督,為行政事業(yè)單位帶來市場經(jīng)濟效益。此外,在會計工作人員對單位內(nèi)部資金進行處理時,可以清晰地體現(xiàn)出財務(wù)人員的工作態(tài)度,便于單位領(lǐng)導(dǎo)人整合工作制度,充分發(fā)揮財務(wù)管理人員的主觀能動性[1]。
行政事業(yè)單位的會計人員主要負(fù)責(zé)財務(wù)工作,在新的政府會計制度的實施下,相關(guān)人員應(yīng)主動學(xué)習(xí)和深入了解該制度的內(nèi)容,并與傳統(tǒng)制度相比較,在實際工作中逐漸適應(yīng)新制度帶來的變化,保證工作的良好運轉(zhuǎn)。相關(guān)行政事業(yè)單位也應(yīng)該重視對會計人員的培訓(xùn),積極組織會計人員開展關(guān)于對新政府會計制度的學(xué)習(xí),也可以通過座談會的形式提高會計人員間的交流,會計人員發(fā)表自己關(guān)于對新制度的理解和自己工作過程中的方式方法,提高單位會計工作人員的能力,提高工作效率,使其能夠更好地面對新制度帶來的挑戰(zhàn)。
一個單位的內(nèi)部控制體系與管理會計是有緊密聯(lián)系的,內(nèi)部控制的目的是提高單位效率、促進單位建設(shè)發(fā)展實施與實現(xiàn),管理會計的目的是為單位管理和決策提供信息參考、參與單位全面建設(shè)和發(fā)展,所以說二者之間具有高度的融合性。事業(yè)單位需要加強內(nèi)部控制體系建設(shè),結(jié)合本單位的具體情況,建立適合實際的內(nèi)部控制體系。結(jié)合各級要求的年度內(nèi)部控制報告,緊緊圍繞管理會計應(yīng)用,夯實內(nèi)部控制體系建設(shè),為管理會計全面開展提供可靠保障。具體來說,就是要在開展內(nèi)部控制過程中,充分考慮管理會計應(yīng)用,將其工具和方法嵌入到本單位的內(nèi)部控制體系,形成完善的改進方法和優(yōu)化的內(nèi)部環(huán)境,把單位的決策與運行與管理會計緊密聯(lián)系在一起。
事業(yè)單位想要加強內(nèi)部控制的質(zhì)量和效率,除了必要的審計流程之外,領(lǐng)導(dǎo)還要提前做好事業(yè)單位的預(yù)算問題,合理科學(xué)的提前預(yù)算是保障事業(yè)單位一年穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有在進行合理預(yù)算的基礎(chǔ)上支出資金,才能夠有效減少事業(yè)單位資金浪費的問題,對于保證事業(yè)單位的財務(wù)安全有很重要的作用。另外,在制定好事業(yè)單位的預(yù)算之后,相關(guān)工作人員必須要貫徹落實,強化實施,必須要用超高的執(zhí)行力強化事業(yè)單位內(nèi)部控制的力度,因為如果預(yù)算的制定只是形式化,而不注重實施,就會導(dǎo)致制定與實際情況相違和,這樣就會對事業(yè)單位造成很大的資金危險,很可能在項目的前期由于沒有按照預(yù)算進行操作,導(dǎo)致項目后期很容易造成資金短缺,影響進度,同時也影響項目質(zhì)量的情況[2]。
在實行新政府會計制度的同時,各行政事業(yè)單位應(yīng)積極推進資產(chǎn)管理制度的建設(shè),明確單位內(nèi)部的各部門和相關(guān)工作人員的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,加強在財政工作中的監(jiān)督,并提高工作人員對新會計制度的認(rèn)識。還有應(yīng)該加強固定資產(chǎn)管理和及時清理往來款項。對單位固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格做好記錄,在儲存過程中保證不損壞不遺失,并且以兩個月為一周期進行盤點。事業(yè)單位的往來款項常常有未清理的,對于存在掛賬的現(xiàn)象,應(yīng)該及時做好清理工作,嚴(yán)格按照程序落實每一個賬目。
應(yīng)建立完善管理會計制度,加強其工作的落實程度,針對各項賬目應(yīng)做好相應(yīng)的留痕記錄。在具體工作中,應(yīng)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定和要求,確定財務(wù)部門和崗位之間的具體分工,加強監(jiān)督和考核,實現(xiàn)管理會計和財務(wù)會計任務(wù)合理分配。同時,在有條件的情況下,可以開展管理會計信息化建設(shè),做好管理會計信息系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)信息的獲取、分析、加工效率。此外,還需要做好事前、事中、事后的資金監(jiān)管,提升單位資金使用綜合效益[3]。
新政府會計制度的推行標(biāo)志著我國行政事業(yè)單位的財政工作進入新的時期,對于大部分行政事業(yè)單位而言,新制度會對相關(guān)工作產(chǎn)生巨大的改變,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視新會計制度的影響,正確引導(dǎo)員工適應(yīng)新制度帶來的變化,在不影響政府工作進度的基礎(chǔ)上,保障新會計制度的順利進行。