郭艷琴
(山西建筑工程集團(tuán)有限公司,山西 太原 030006)
作為工程造價(jià)系統(tǒng)中不可或缺的重要組成,建筑工程結(jié)算工作對于建設(shè)工程的重要意義不言而喻。因其工作量大、內(nèi)容繁雜、科學(xué)性強(qiáng)的特征,需要加以特別的重視。一般來說,建筑工程結(jié)算工作主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:一是在形式之初,結(jié)算部門就必須對整個(gè)工程有總體的了解與掌握,對工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程以及材料投入等情況作一個(gè)大體的了解;二是結(jié)合工程情況對所需花費(fèi)情況進(jìn)行詳細(xì)測算,對各個(gè)環(huán)節(jié)所需用的原料、資源以及用工等情況進(jìn)行預(yù)算,編制預(yù)算報(bào)告;三是在工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對各自流程、各個(gè)環(huán)節(jié)中所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算,完成工程的結(jié)算工作。
建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性,根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù),就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同,就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種:計(jì)量依據(jù),費(fèi)率、價(jià)格依據(jù);而按照性質(zhì)來源的不同,又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進(jìn)行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中,沒有明確的合同雙方結(jié)算依據(jù),即使有的合同有,但也是比較的含糊,模棱兩可,存在不合理性,以及合同雙方在施工過程中進(jìn)行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性,進(jìn)而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對施工工人進(jìn)行勞動(dòng)支付的前提,對工程計(jì)量以及建筑工程支付的期限不同,簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時(shí),沒有對建筑工程款的支付形式進(jìn)行比較明確的約定,無論是采用分期支付的形式,或是建筑工程完工以后一次性支付的形式,還是設(shè)定一個(gè)結(jié)算的期限的形式等等都沒有,這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),因?yàn)檫@些沒有設(shè)定時(shí)間權(quán)限等原因,在進(jìn)行工程款結(jié)算時(shí)不能夠按實(shí)結(jié)算,也不能按照正常的法律途徑申述,這樣就會(huì)導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。
目前,我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多,然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛的機(jī)制卻比較的單一,不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟(jì)糾紛問題,一般解決合同經(jīng)濟(jì)糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式,卻缺乏靈活、便捷,不能夠及時(shí)的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛,從而降低了解決經(jīng)濟(jì)糾紛的效率和公正影響力。在某一次的案件中,經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和鑒定,最終才解決這一經(jīng)濟(jì)糾紛,這樣的過程和程序同樣要花費(fèi)大量的時(shí)間,不能及時(shí)有效的解決實(shí)際問題,進(jìn)而影響環(huán)境穩(wěn)定。
建立科學(xué)、有效的工程結(jié)算制度有利于保證建筑工程結(jié)算工作的順利開展,保證結(jié)算的有效性和準(zhǔn)確性,從而保證承包方和發(fā)包方兩者的利益,避免兩者之間出現(xiàn)矛盾糾紛。對此在工程項(xiàng)目的運(yùn)行過程中,要解決好工程量估算等方面的問題,建立一套科學(xué)、有效的工程結(jié)算機(jī)制,對項(xiàng)目中存在的各種問題進(jìn)行分析,并找出可行的應(yīng)對措施處理建筑工程結(jié)算中出現(xiàn)的各種問題,保證建筑工程結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另外施工單位也要安排相應(yīng)的人員對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析和計(jì)算,促進(jìn)合同的規(guī)范性,讓雙方都清楚合同的具體內(nèi)容,并且按照合同行事,保證雙方都能獲得利益。
建筑工程的預(yù)算和結(jié)算是工程造價(jià)的重要組成部分,為了縮小建筑工程建設(shè)的成本支出,需要對建筑工程的工程造價(jià)進(jìn)行全過程的管理和控制。做好工程造價(jià)的全過程的管理和控制,有利于為建筑工程的結(jié)算提供保障,建筑工程結(jié)算是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,施工工作會(huì)受到許多外部條件的影響,在施工現(xiàn)場往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,比如簽證問題、安全事故問題、矛盾糾紛問題、工資問題等等,不僅影響了正常的施工,施工效率大大降低,還影響了施工單位的利益。對此相關(guān)的管理人員應(yīng)加大對施工的管理力度,避免發(fā)生與結(jié)算相關(guān)的事項(xiàng),影響建筑工程的正常結(jié)算。另外需要對建筑工程的預(yù)算和結(jié)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整管理方式,以保證建筑工程的正常結(jié)算。
建筑工程的合同的不完善給建筑工程的結(jié)算造成了很大的影響,影響了建筑工程的正常實(shí)施,對此必須要完善建筑工程的合同,找出其中的缺陷,并及時(shí)解決,保證建筑工程結(jié)算工作的正常進(jìn)行。在施工中,相關(guān)管理人員要合理處理建筑工程費(fèi)用變動(dòng)的問題,處理好因安全事故產(chǎn)生的索賠問題,并且對合同要有全面的了解,做好工程造價(jià)的管理和控制,依照相關(guān)法律法規(guī)簽訂合同,并對合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,保證合同的科學(xué)性、有效性以及可行性,以保證施工中各項(xiàng)問題的高效處理。另外還要提升合同主體的質(zhì)量,并將建筑工程的招標(biāo)文件、以及施工的文件,統(tǒng)一到合同里,并對文件進(jìn)行核查,保證建筑工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行。
綜上所述,建筑工程的結(jié)算工作并不是一項(xiàng)容易的工作,它是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,要想做好此項(xiàng)工作,還需要多方的努力,包括承包方、發(fā)包方、相關(guān)的造價(jià)人員、管理人員等,由此才能保證建筑工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。