淺析鐵路四電房屋周轉材料、地材管理存在問題及對策

李玉杰

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淺析鐵路四電房屋周轉材料、地材管理存在問題及對策

李玉杰

（中鐵電氣化局集團北京建筑工程有限公司，北京 100039）

隨著鐵路跨越式的發展，以高速鐵路、客專工程為代表的鐵路建設熱潮在擴大內需、拉動經濟發展的同時，為鐵路施工企業的發展創造了難得的歷史發展機遇，也帶來嚴峻的挑戰。但紅花的鮮艷免不了要有綠葉的襯托，四電房屋專業屢屢承擔著綠葉角色；面臨著質量、進度、安全壓力的同時，經營壓力也日益突出。鐵路四電房建及其附屬工程中材料費約占工程造價比例在65%，因此，材料費的使用直接關系到公司企業的利潤。而管理好和盤活周轉材料也是建設領域節約資金、降低成本不可或缺的環節。鐵路建設過程中，四電房屋是鐵路系統中一個重要的紐帶，而四電房屋的共性特點就是建筑面積小、施工里程長、施工條件復雜、造價費用低，因此，材料周轉就顯得格外重要，管理好材料的周轉就等于降低了工程的造價，而腳手架、模板和當地材料尤為重要。

周轉材料；工程造價；腳手架；模板

1 周轉材料管理存在問題及對策

周轉材料是指施工過程中能重復使用并保持形態、價值逐次轉入產品成本的材料；周轉材料作為輔助施工的材料，與主體材料有著本質的不同。從設計角度看，主體用材的型號、用量一般由設計單位事先確定，而周轉材料則由施工單位自主策劃方案設計、自行組織施工。因此，具有很大的挖掘空間，周轉材料材質、種類選擇、策劃方案設計及過程管控，不僅關系到一個項目的施工安全、進度、質量，甚至影響項目或整個企業的經營效益，同時還反映出一個企業施工技術水平的好壞。因此，周轉材料的管理越來越受到管理者們重視。周轉材料與鐵路工程質量、進度、安全、成本息息相關，從現階段周轉材料管理的“計、采、供、管、用、算”等環節來看，還存在一些問題和不足，如何強化四電房屋周轉材料管理是擺在廣大物資人員面前的重要課題。

1.1 存在的問題

1.1.1 周轉材料利用率低

近年來，鐵路工程四電房屋存在單體建筑多、體量小、點多且分散、站線長、地理位置復雜、交通不便、征地拆遷情況復雜，場地移交滯后，工期緊、建筑形式不同、建筑結構不同、所處地域不同講求個性、美觀的同時也形成了資源浪費，房屋模板、腳手架實際周轉次數未達到定額使用次數而形成的成本增支和資源浪費驚人。這些工具材料未能在后續工程及后續項目中利用，全部以廢料處理。

1.1.2 供應商評價選擇

周轉材料因屬于施工用料，物資管理文件中對最終產品質量重大影響的A類物資、對最終產品質量有較大影響的B類物資的供方有明確的評價要求，而對周轉材料采購、租賃供應商沒有明確要求進行評價、如何評價。市場周轉材料制造、租賃企業眾多，魚目混珠、水平參差不齊，由于對供應商評價不足、選擇失當，引起工期延誤、質量缺陷、安全事故等問題屢見不鮮。

1.1.3 現場管理問題

由于鐵路四電房屋點多、線長、布置較為分散，周轉材料保管、存放不規范，模板堆放隨意，任意打孔、分割、焊接、墊路、搭橋；各工點間調撥模板腳手架時輔材、配件丟失嚴重，還有一些單位租賃周轉材料不及時退租，造成成本增加。

1.1.4 未按合理的攤銷方案進行價值攤銷

項目部沒有制訂周轉材料攤銷制度，攤銷方法不合理，存在兩種極端現象，一些單位不進行周轉材料攤銷或者購入時一次性全部攤銷，攤銷價值與工程進度不匹配，致使項目材料成本核算數據失真。

1.2 對策和措施

1.2.1 針對周轉次數低，采取兩項措施

建立公司、項目部、工區三級周轉材料動態管理臺賬，并定期發布。工區建立本工區周轉材料管理臺賬并在每季度后5 d報送項目部物資設備部，對本工區的周轉材料實行動態管理，對于租賃的周轉材料注明租賃字樣。項目部物資設備部集中管理本項目部的周轉材料，做到統一調配、調撥和處理，建立本項目部周轉材料動態管理臺賬，并在本項目每季5 d前公布，同時，物資設備部上報公司機關物資部門備案利于公司監管。工區應積極協助項目部物資設備部工作，加強周轉材料的利用率。集中規模管理有利于減少周轉材料閑置，提高利用率。各工區內部之間都不同程度的存在著周轉材料配件規格不齊、型號不配套等情況，造成部分周轉材料閑置浪費嚴重。通過集中規模管理可以充分進行整體維修配套，減少閑置，提高利用率。集中規模管理有利于公司及項目部內部合理調劑，提高材料周轉效率。通過就近調劑，可以縮短在途時間，保證及時供應，同時通過集中規模管理可以減少公司及項目部內為租賃周轉材料所必須的押金的支出，減少資金占用，提高資金的使用效率。

1.2.2 項目部工程部優化周轉材料方案

新中標項目在收到設計圖紙后，編制周轉材料配置方案時，首先從項目部現有周轉材料中選擇利用，做好與設計院溝通工作，在滿足設計要求的前提下，優化周轉材料配置方案，合理安排進度，壓縮周轉材料數量，減少一次訂購投入。總結起來有以下幾點：①腳手架租賃地點的選擇是周轉的一個重要環節，沿線幾百千米的鐵路可以選擇居中或者多個租賃站租賃，由項目部根據各個工點施工進度統一調配，縮短運距，降低成本；②要掌握每個房屋的施工進度，所有的房屋不可能同時開工，為避免租賃過多的腳手架和縮短租賃時間，并合理周轉，要提前計算腳手架的使用量，保證施工進度，同時也節約成本；③在腳手架使用過程中，要避免出現影響腳手架使用的情況，這樣在周轉時才能及時、有效地做好腳手架的周轉管理，確保周轉率；④腳手架在現場要安排專人看護，防止偷盜；⑤腳手架要在第一時間歸還租賃站，以免產生過多的租賃費。

模板使用過程中盡可能多重復利用，新模板用在關鍵部位和使用面積大的部位，比如屋面、樓面，大的框架柱，對于舊模板則可以用在構造柱、圈梁等可以在以后裝修過程中可以隱蔽的部位，同時，在施工過程中，對木工要加強管理，做好監督檢查，避免模板使用時以木工的思想去使用控制模板，這樣可以增加模板的使用次數。模板要分類擺放，使用過程中堅持模板從大到小的使用原則，降低損耗率，提高周轉速度，保證工程正常的施工。四電房屋專業配套的相關專業存在各種基礎，如鐵塔基礎、箱變基礎、電抗基礎，可協調業主及相關專業把該部分工程分劈過來，提高周轉材料使用率。創造新材料代替現有材料，比如四電房屋建筑面積較小的所亭、基站、直放站、崗亭，可推廣裝配式房屋或鋼混結構、箱式房屋建筑等，以此來減少周轉材料的投入量。

1.2.2.1 強化周轉材料現場管理

周轉材料到場后，統一進行編號管理；強化獎懲手段，嚴禁周轉材料任意切割、打孔、改為其他用途。使用完畢及時清點數量，清除灰漿雜物。作業隊之間周轉材料調撥嚴格簽認手續，丟失的配件加價扣款處理。

1.2.2.2 制訂科學、合理的攤銷方案

項目部應根據周轉材料性質制訂合理的攤銷方案，確定攤銷比例，預留殘值不得低于廢舊物資價格，每月進行攤銷，防止少攤或者不攤。項目物資人員必須時刻掌握企業周轉材料動態，并要深入施工現場，熟悉施工方案，了解工程進度。這樣才能做好備料計劃，組織好供應。在做備料計劃時，除遵循一般的原則外，還應注意以下幾點：①充分發揮協調作用。物資部門對各工地的材料要合理調配，以便使現有材料得到充分利用，避免出現部分工地材料閑置，而一些工地因材料不到位而窩工。②盡量代用。當現有材料的品種、規格、尺寸與原申請計劃不一致時，應考慮代用。

由于周轉材料的使用、過程保養、存放以及安拆的技術水平、工藝水平，都對周轉材料的攤銷次數影響很大，應在工程竣工時對周轉材料進行盤點，以調整各種攤銷額度。

2 當地材料管理存在問題及對策

2.1 存在的突出問題

2.1.1 成本壓力大

當地材料（比如磚、瓦、石灰、砂子、碎石）屬于施工單位自購材料，按現行鐵總規定無法調整材料價差，而初步設計階段和初步設計批復后施工圖核備概算中的概算單價和運輸費用與實際有一定的差距，給施工單位造成了很大的壓力。

2.1.2 壟斷性經營

地方砂石料容易受當地資源和環保限制形成壟斷砂石資源，容易造成事實上的不公平交易，甚至強買強賣、價格一度水漲船高。

2.1.3 點多線長、分散

站后四電房屋施工單位使用砂石料因點多線長較為分散，當地資源和生產供應量因供應量少不予供應，更有甚者，由于資源匱乏地方無供應商，而到外地購買，增大了運距，增加了成本。

2.1.4 質量監管難度大

由于資源匱乏，質量合格的砂石料少，容易造成泥沙質量俱下，稍有疏忽，就可能有質量不合格的砂石料混進施工現場。

2.2 對策和措施

由于天然砂石受土地資源、防洪、環保政策等越來越多的約束和限制，資源會越來越匱乏，機制砂石必將成為建設用砂石主要途徑，并以工業化的規模迅速、成規模地發展。產用量逐年遞增。同時，也必將帶動相應的機械設備研發、應用與發展。在生產供應方面，施工單位盡量開設自己的天然砂石料場集中供應。可與當地生產商協商租賃及入股方式聯合經營，既能保證材料的供應，還可控制質量和單價。

3 結束語

總之，施工現場周轉材料及當地材料管理是成本控制的核心，只有通過內部控制、加強管理，降低工程成本，才能爭取較好的經濟效益。為了企業的發展，應積極探索材料管理新思路，不斷加強管理，以達到對材料成本的合理控制，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2095－6835（2019）05－0113－02

F721

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.05.113

李玉杰（1984—），男，山西嵐縣人，助理工程師，主要從事鐵路四電房建工程管理工作。

〔編輯：張思楠〕