加強對建筑工程質量檢測機構的監督管理探究

胡曉萍

（山西省晉中市榆社縣建設局，山西 晉中 031800）

隨著城鎮化建設速度加快，建筑工程行業已經成為帶動產業發展的重要力量，人們愈加重視建筑工程的整體質量。加強檢測能夠有效保障建筑工程施工質量水平，因此在建筑質量監督管理中處于非常重要的一環。目前我國第三方檢測機構已經實現了市場化的運作模式，因此越來越多的第三方檢測機構都會參與到建筑行業的質量檢測中來，這樣就能夠促進檢測領域的長足進步與發展。第三方檢測機構對于整個建筑工程的質量具有非常重要的保障作用，通過第三方機構的檢測，能夠有效提升建筑工程的整體質量，并且規范建筑施工水平。從技術上來看，第三方檢測機構是一種專業性以及技術性較為復雜的活動，在檢測過程中可能會受到作為其他環境因素的影響，因此必須要掌握影響第三方檢測機構的因素，制定科學的檢測方法。

1 建筑工程質量檢測機構目前的現狀以及存在的問題

1.1 市場發育不完善，存在著惡性競爭的現象

第三方檢測機構隨著建筑工程的規模擴大而迅速得到發展，檢測機構的增多也加劇了行業內部的競爭。由于第三方檢測機構競爭壓力不斷增加，因此部分檢測機構為了生存下來，會在激烈的市場競爭中采用非正常的手段去承接業務。比如說第三方檢測機構超出自身資質等級去承攬業務，或者是在投標時惡意壓低整個市場的價格，為滿足業主要求作出虛假的檢測報告，沒有按照國家標準規范對于檢測嚴格要求，質量檢測檔案以及資料保存不妥當，個別檢測機構任意修改已經有的檢測數據，造成檢測數據失真。這種玩忽職守的做法引起了檢測報告真實性以及可靠性大大降低，也會影響整個建筑工程質量，檢測機構的市場信譽。

1.2 政府監管不健全

質量檢測機構是一種中介服務機構，是自主經營，自負盈虧，對其結果承擔相應的法律責任，并且接受行政管理部門的監督。但是就目前執行情況來看，相關法律還相對比較落后，缺少系統性的法規條款。檢測人員以及檢測技術等等檢查力度不夠，處罰力度不夠，整體執行力度欠缺。

1.3 管理體系不健全

目前在我國建筑工程質量檢測機構中，占有優勢地位仍是原來政府下屬的第三方檢測機構或者是科研院校的檢測實驗室，這些機構背后都具有國家以及單位的支持，特別是一些帶有事業單位性質的檢測機構，內部管理體系需要進一步完善，需要有效調動員工的積極性，認真核實報告數據。

1.4 檢測機構內部管理不完善

目前我國質量檢測的第三方管理機構準入門檻比較低，因此這使得部分建筑工程質量檢測機構受到非法的誘惑，采用不正當競爭手段牟利，或者是超主自身的資質范圍去承攬工程，導致不足以完成檢測內容。檢測報告的質量難以得到有效保障。第三方檢測機構自身內部沒有建立完善的質量體系，不具備相應的質量檢測能力和資質，同時專業人員經驗較為欠缺，將會極大影響工程質量檢測數據的正確性以及可靠性。

2 加強建筑工程質量檢測機構管理的主要措施

2.1 開展建設工程唯一性標識見證取樣工作

可以在建筑工程、市政工程基礎設施建設中開展唯一性標識見證取樣工作，對于見證取樣的樣品統一制定相應的二維碼標識，這個二維碼標識是唯一性的，同時將見證取樣工作以及送檢工作納入到整個工程質量監督信息系統中實時進行檢查。開展建設工程唯一性標識見證取樣工作，能夠利用二維碼的有效性以及唯一性，確保所檢測樣品的真實性，從而能夠從根本上杜絕虛假的檢測報告。通過推廣建設工程質量檢測機構唯一性標識，能夠使得建筑工程質量從源頭抓起，規范整個建筑工程安全結構試塊以及材料的見證取樣和重點工作，有效促進建筑工程質量檢測機構管理的信息化水平。工程質量監督檢測信息管理系統能夠有效結合二維碼唯一標識系統，然后利用全球定位技術以及移動互聯網技術，全面監測工程見證取樣以及送檢的全過程，同時能夠對于取樣的人員以及取樣的時間和地點進行全方位的監控。它能夠有效的強化對于整個建筑和取樣過程的管理，并且通過全球定位系統能夠定位取樣的地理信息，確保取樣員以及見證員能夠在同一工地的現場；還能通過取樣過程，對于整個資料形成的過程進行實時上傳，保證整個取樣工作的準確性；也能夠通過對樣品的GPS 定位，有效防止代養戶的現象發生。

2.2 加強對于第三方檢測機構的整體監督力度

需要加強對于第三方檢測機構的整體監督，主要從以下幾個方面做起，第一，需要建立檢測機構以及檢測人員的檢測信用檔案，將檢測信用檔案與社會信用檔案聯合起來，建立行業信用檔案，這樣能夠促進檢測機構以及專業的檢查人員落實信用理念，促進我國建筑工程質量檢測市場公正公平和公開，第二是檢測取樣留置的制度，檢測取樣留置制度能夠有效查清建筑事故的產生根源，在發生工程事故時可以根據留置的樣品去追根溯源，這樣就能夠查出工程質量事故發生的原因。

3 結語

隨著第三方檢測機構市場逐步開放化以及市場化，人們對于建筑工程質量檢測的公平性以及公正性愈加關注。因此建筑機構管理部門需要有效解決市場中所出現的問題，同時嚴格要求，落實相關國家法律法規政策，以創造更好的建筑工程質量檢測市場環境。