殷 卉
(華審(北京) 工程造價咨詢有限公司,北京 610071)
關鍵字:造價咨詢企業、全過程造價咨詢、工程造價管理
全過程造價咨詢的核心內容是工程造價管理,工程造價管理水平高低決定了全過程工程咨詢的成效,以工程造價控制為主線的全過程工程咨詢是工程咨詢的核心價值所。基于工程造價管理在全過程工程咨詢服務中的重要作用,工程造價咨詢企業在開展工作過程中首先應認識肅清以下幾點:
1) 全過程工程咨詢是管理創造價值的過程。全過程造價咨詢的核心是通過一系列的整合與集成構成了一個管理創造價值的過程,這個過程是對于互不相同,但又相互關聯的生產活動進行管理形成一條價值鏈的過程;是尋找和抓住事物的主要矛盾的觀點,并采用整合或組合的管理手段實現1+1>2 效果的過程。
2) 在項目投資控制方面,全過程造價咨詢是根據項目價值鏈主線的要求有針對性地制訂管理流程,采用整合與集成管理手段避免各階段碎片化投資控制管理的過程;是各階段增加投資控制的可控性,減少投資控制的風險,使各階段的投資控制處于可控狀態,形成價值鏈的過程。
3) 全過程工程咨詢的核心目標是為委托方創造價值,通過對工程建設從可行性研究開始,經初步設計、擴大初步設計、施工圖設計、承發包、施工、調試、竣工、投產、決算、后評估等整個過程的參與,圍繞工程造價所進行的全部業務管理行為和組織活動。
工程造價咨詢企業如何配合好項目委托方開展全過程工程咨詢業務,做好工程造價管理與控制工作,筆者認為應從以下幾方面入手:
建設單位是項目實施的領導者和決策者,咨詢單位是建設單位的參謀與智囊,是建設單位領導決策的執行機構,趁著承上啟下、管理與協調的作用。項目咨詢過程中,建設單位和咨詢公司做到分工明確,職責分明,為項目實施過程中的良好溝通打下基礎,保障后期各項工作的順利開展。
將整個項目分為前期策劃階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段等,實施全過程造價管理工作。重點在于前期投資控制目標的合理建立,過程的動態跟蹤控制,以及主動控制的實施和風險預警。具體包括:
1) 以整個、單項、單位工程為調研對象,結合項目設計文件,確立合理的造價總控目標及分項、分類控制目標,并通過對前期策劃階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段這五個階段的有效管理,包括在每個階段制定詳細的工作及具體內容,來展開對整個工程項目的造價管理工作;
2) 根據實際使用要求、場地情況、設計情況及資金情況,分期立項、分期建設及交付使用,統一投控的要求,確保質量、進度及造價目標能統一實現;
3) 在建設方支持和協調下,建立完善的造價管理制度及體系,職責分明,工作界面清晰,建立定期及不定期造價專題會議制度,實現造價管理的無縫銜接,從而從制度上確保造價管理工作能有效開展;
4) 注重事前控制、主動控制、動態控制、嚴控設計變更及現場簽證。以市場調研為龍頭,確立合理的投資控制目標,為整個項目的造價目標實現奠定基礎。重視設計階段的造價管理工作,完善造價管理的決定性資料,結合實際施工及工期要求,以不同方式確定招投標方案及合同形式。堅持以月報、季報及專題報告的形式開展好投資監控工作。明確各設計變更及簽證的原因,完善審批程序,并盡可能實現同步造價審核工作。
合同是聯系工程項目參建各方的橋梁與紐帶,工程參建各方通過合同明確責、權、利關系。而合同管理不僅僅是監督合同的履行,也是保證工程質量、工程進度、工程造價三大目標順利實現的有效手段,更是工程項目成本管理的基礎。因此建立以合同管理為核心的全過程工程咨詢體系是提高全過程工程咨詢水平的關鍵所在。
在全過程咨詢中,以合同管理為主線,通過對項目合同的WBS 分解,明晰各標段、各專業之間的關系,理解工程造價界面,有效實現全過程投資控制。
在工程實施過程中嚴格遵守《建設工程項目管理規范》GB/T 50326-2017 對工程項目的建設進行管理。在管理工作中,工程師要嚴格執行管理規范,要求施工單位和監理單位依照設計圖紙、施工質量驗收規范、標準,以及管理規劃、管理實施細則指導監理工作;在具體工作中采用巡視、旁站和檢驗等多種方式實施過程監理,確保工程項目建設質量。咨詢公司以預防為主,設置質量預控點,做到事前控制、主動控制。加強日常管理巡視,實施施工過程控制。
在工程進度控制方面,嚴格審核施工方的施工進度計劃,在工程的建設過程中,集中力量做好項目前期的各項目準備工作,為項目的順利實施積極創造條件。在進度控制工作中,以進度節點作為控制的關鍵,保證落實節點目標;建立工程協調制度,實施工程進度的動態控制,及時調整進度計劃。充分運用先進的科技手段,將“互聯網+BIM”技術融入到全過程工程造價管理模式中,確保全過程工程咨詢工程目標順利實現。
按各建筑體量及形式,明確各單項單位工程風險控制因素,實現預控與監控同步實施,并建立預警報告體系,同步明確應對措施。
專業人才是實現工程咨詢目標的前提和保障。程咨詢實施過程中,專業人才的選用及咨詢團隊的組織是工程咨詢工作成功與否的關鍵。著力培養各專業深度融合的復合型人才,打造既懂法律,又懂技術、經濟與合同管理等方面的專業團隊,做好人才的培養與儲備。