淺談供應商管理在國有企業(yè)物資采購中的實踐與應用

摘 要： 國有企業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是黨和國家交給國有企業(yè)的根本任務。針對目前在物資采購過程中市場上存在的各類不良現(xiàn)象，國有企業(yè)如何在物資采購的過程中遴選優(yōu)質(zhì)供應商及加強供應商管理成為一個重要課題。

關鍵詞： 國有企業(yè);物資采購;供應商管理

一、 引言

目前國有企業(yè)在物資采購過程中，面對市場上存在的供應商各類圍標、串標、不正當競標、履行合同不利等問題，為了提高國有企業(yè)物資采購管理能力，必須做好供應商管理的實踐研究。

二、 企業(yè)物資采購中供應商管理存在的問題分析

供應商選擇人為因素多，缺乏科學性、規(guī)范性。在我國的現(xiàn)階段企業(yè)采購部門中，多數(shù)相關采購管理人員的理論知識不專業(yè)，采購方面的機械設備等條件因素不完整，導致在采購時，采購人員普遍采取的采購方法缺乏科學合理性。沒有對供應商進行全方位的有針對性的評估選擇。對于供應商的選擇不準確，導致供應市場成為復雜交易的非法場所。

三、 國有企業(yè)物資采購中應完善供應商管理制度及措施

（一）建立全面、有效、可控的供應商管理制度

首先，目前大多數(shù)國有企業(yè)都針對自身特點建立了一套行之有效的供應商管理制度以及與之相適應的供應商管理系統(tǒng)。國有企業(yè)一般通過供應商在系統(tǒng)自行申報，如：營業(yè)執(zhí)照、財務狀況、生產(chǎn)資質(zhì)、行政許可、產(chǎn)品認證、設備設施條件、合同業(yè)績、生產(chǎn)供貨能力以及生產(chǎn)產(chǎn)品目錄等信息，并提供相應證明等相關材料，建立自身的供應商信息庫。其次，物資采購部門應協(xié)同相關需求部門對供應商提供的各類證照資質(zhì)、業(yè)績等進行審查核實，避免供應商在提報材料時弄虛作假。國有企業(yè)如有必要，需相關部門共同派員對供應商進行實地考察，重點查看供應商的生產(chǎn)規(guī)模、技術實力、關鍵崗位人員設置等，同時，現(xiàn)場驗證其合同業(yè)績及各類管理體系等。

最后，物資采購部門協(xié)同相關需求部門主動整合各個供應商信息，對各類供應商的生產(chǎn)資質(zhì)、市場供應能力、歷史履約情況等進行充分研究、論證，深度發(fā)掘企業(yè)采購物資與供應商相關物資生產(chǎn)能力的數(shù)據(jù)，科學制訂采購策略，提高采購過程及合同執(zhí)行的效率。

（二）國有企業(yè)進一步加大對違規(guī)供應的處理力度

國有企業(yè)在物資采購的過程中為維護自身權益及正常的市場秩序，應充分利用法律手段及市場規(guī)則對在物資招投過程中使用不正當競爭手段、簽訂合同后拒不履行的背信棄義及供應劣質(zhì)產(chǎn)品的行為進行嚴肅追責。一是要做好物資供應商日常不良行為標準與主體的確定，完善相關程序及規(guī)則;二是采用等級制度區(qū)分不良行為影響程度、性質(zhì)、處理方法及結果。三是協(xié)調(diào)物資采購、法律、財務等部門，完善采購信息反饋機制建設，將供應商所有表現(xiàn)進行信息匯總、處理，然后將結果公布在企業(yè)內(nèi)部國有企業(yè)物資采購管理系統(tǒng)中，督促各供應商誠信經(jīng)營。

（三）國有企業(yè)建立完善的供應商定期考核制度

國有企業(yè)應定期或每年對各供應商供貨周期、供貨品質(zhì)、售后效果、服務質(zhì)量等合同執(zhí)行情況進行定量評價，然后結合誠信水平及其他不良行為狀況，進行客觀的綜合評價，為限制、凍結或清退表現(xiàn)不佳的供應商提供數(shù)據(jù)參考。一是構建標準的評價體系，保證對各供應商的評價客觀公正，綜合反映供應商在履約過程中的表現(xiàn)。二是做好評價規(guī)則、標準、主體等的確定，提高國有企業(yè)各部門收集信息、審查、評定等級等程序的規(guī)范性，提高工作效率，改善工作效果。三是利用評價反饋機制在每年底對供應商信用評價結果進行綜合解析，確定限制、凍結或清退的供應商清單，并在一定范圍內(nèi)進行公示，保證評價的執(zhí)行效果。

四、 供應商管理成果在物資采購中的應用

（一）構建供應商管理成果與采購決策的聯(lián)動

將在供應商信息管理中收集的供應商資質(zhì)、生產(chǎn)能力、供應周期、產(chǎn)品認證認可情況等信息，運用到采購前期的市場供應情況分析、供應商競爭格局判斷、采購計劃編制、采購方案擬定、采購策略研究中，從而為全面研判采購形勢，科學做出采購決策提供有力的信息支撐。

（二）構建供應商管理成果與招標采購的聯(lián)動

將供應商信息管理、日常不良行為管理和年度信用評價的成果運用到招標采購的資格審查、文件評審以及中標候選人推薦等環(huán)節(jié)中，通過在商務評審中設置供應商財務狀況、合同業(yè)績、信用評價，在技術評審中設置生產(chǎn)設備、供應能力、質(zhì)量控制等評審因素，從而為供應商的評審、授標決策的做出提供全面、充分、客觀的信息保障。

（三）構建供應商管理成果與合同管理的聯(lián)動

將供應商日常不良行為管理和年度信用評價中的信息，運用到合同條款制訂、合同內(nèi)容談判、合同履行監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、合同執(zhí)行績效評價等工作中，根據(jù)供應商的不良行為等級、信用評價結論，開展供應商風險防范管理，預警合同履行中的信用風險，從而動態(tài)調(diào)整企業(yè)與供應商的合作關系，為形成良性互動的采購一供應關系奠定基礎。

五、 結語隨著國有企業(yè)物資采購工作的不斷發(fā)展，供應商管理將在企業(yè)物資采購中發(fā)揮日益重要的作用。特別是在供應鏈管理思想的指導下，企業(yè)將內(nèi)部的采購組織管理同外部的供應商信息資源進行統(tǒng)籌，充分利用兩種管理資源，實現(xiàn)采購企業(yè)與供應商發(fā)展的良性互動，這將成為國有企業(yè)物資采購管理工作發(fā)展的新趨勢。

參考文獻：

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[2]趙建峰.物資采購中的供應商管理存在的問題及對策[J].石化技術，2018（10）.

作者簡介：? 周東明，四川省鐵路集團有限責任公司。