美用“切尼主義”打壓中國科技

新加坡《聯合早報》11月30日文章，原題：美國的反中國科技戰美國上一代人所做出的最糟糕外交政策決定，是2003年對伊拉克發動的“選擇之戰”，宣稱的目的是消除實際上并不存在的大規模殺傷性武器。理解這一災難性決策背后的錯誤邏輯，從未像現在這樣重要。

入侵伊拉克的決定是在時任美國副總統切尼的錯誤邏輯下做出的。他聲稱，即便大規模殺傷性武器落入恐怖分子之手的風險很小（1%），也應將這種情況當作肯定發生，并據此采取行動。這種推理往往會導致錯誤決策。但美國及其一些盟國現正利用“切尼主義”來攻擊中國科技。按美政府的說法，既然無法確切地知道中國科技是安全的，我們將其當作必然有害那樣去應對，并予以封殺。“切尼主義”的問題不僅在于單憑微小風險就決定采取行動，卻未考慮極高的潛在成本，還在于政客會為了不可告人的目的而想要煽動恐懼。這就是美國又一次在做的事：通過指出和夸大一些微小風險，來激起對中國科技企業的恐慌。與此最相關（但不是唯一）的案例是對華為的攻擊。美國可能最終造成一場毫無來由的地緣政治災難。

我在發展中國家工作過，也一直關注華為的技術進步。我相信5G及其他數碼科技能為消除貧困和聯合國可持續發展目標的實現提供巨大推動力。當我無償地為華為圍繞該主題所做的一份報告撰寫了簡短前言而遭到敵視中國者的批評時，我向行業高層和政府官員詢問，是否有證據證明華為有任何出格行為，反復得到的答案是華為的操行與其他值得信賴的行業領導者別無二致。盡管如此，美政府仍認為華為的5G設備可能損害全球安全。

但事實擺在眼前。華為的設備價格低廉、品質優良，領先于競爭對手并已開始推廣。它的高性能源自多年來對研發的巨額投入、規模經濟效應，以及在數碼市場上的摸爬滾打。考慮到該技術對可持續發展的重要性，世界各地的低收入經濟體若拒絕早日推出5G，就太不明智了。但美國仍在游說世界遠離華為。如一名美國聯邦通信委員會官員所言：“擁有5G的國家將擁有相關創新并為世界設定標準，而這個國家目前不太可能是美國。”

諷刺的是，美國的抱怨其實部分反映了美國自己在國內外的監視活動。中國設備可能會使美政府更難以進行秘密監視。美國要求封殺華為的威脅，不僅關系到5G網絡，也對基于規則的交易系統造成巨大風險。美國已不再是全球無可爭議的技術領導者，不想按照基于規則的體系去競爭，他們遏制中國技術性崛起，同時試圖抹殺世貿組織。若特朗普政府“成功”地將世界分割為不同的技術陣營，未來爆發沖突的風險將成倍增加。▲