自覺履行全面從嚴治黨主體責任

文/黃雪智

黃雪智（右一）看望慰問老黨員。

全面從嚴治黨既是我們黨加強自身建設的必然要求，更是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本前提和堅強保證。作為區縣委書記，抓好全面從嚴治黨主體責任落實是使命所系、職責所在，必須增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，以最強執行力把黨中央和省委、市委的各項決策部署落到實處。

做心中有責、敢于擔當的領路者

要緊盯關鍵少數，帶領區委、人大、政府、政協班子成員嚴格落實“一崗雙責”，綜合運用定期報告、廉政談話、談心談話等手段，抓好分管范圍內的全面從嚴治黨責任落實。

要層層傳導壓力，探索構建起定責、亮責、述責、督責、追責“五責一體”工作體系，把管黨治黨具體為一件件實事，定人員、定責任、定進度、定措施，層層抓落實，確保把全面從嚴治黨要求傳導到每一個基層黨組織、每一個黨員干部。

要嚴肅追責問責，堅持失責必問、問責必嚴，對主體責任履行不力的黨組織，嚴格追究黨組織主要負責人責任，對違反各項紀律和規矩，“四風”問題反彈回潮的，堅決實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。

做心中有戒、行之有度的示范者

要抓嚴抓實，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，結合形式主義、官僚主義集中整治，帶頭查擺、主動整改，進一步修訂完善精文簡會、規范督查考核等配套制度措施，堅決破除“四風”頑疾。

要抓主抓重，堅持好干部標準，突出政治標準，大力褒獎重用敢擔當、有闖勁的干部，堅決調整不勝任、不作為的干部，讓干部在推動事業發展中健康成長。同時，堅持容錯、糾錯、防錯并重，細化落實澄清保護、打擊誣告陷害等制度，旗幟鮮明的為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，進一步激發干事創業熱情。

要抓早抓小，加強干部的教育監督管理，緊密結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導領導干部自覺在加強和規范黨內政治生活、干事創業、家風建設等方面樹標桿、作表率。深化落實新任干部廉政談話、干部家訪等有效機制，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

做重拳出擊、標本兼治的推動者

要旗幟鮮明地支持和保障紀檢監察機關依紀依規開展工作，切實落實好無禁區、全覆蓋、零容忍以及重遏制、強高壓、長震懾要求，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，依規依紀依法從重懲處不收斂、不收手行為。堅決鏟除“袍哥”文化、圈子文化、碼頭文化，切實消除政治生態“污染源”。

要強化黨性黨風黨紀教育，探索“一案一警示”“體驗式+親情式”等廉政教育方式，持續提升黨內公開檢討、案發地專題民主生活會、旁聽法院庭審等警示教育效應，以身邊事教育身邊人。

要深入開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用地方名貴特產謀取私利等“五項專項整治”，從嚴整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。同時，定期分析研判巡察督查、專項整治、案件查辦、調研督導中發現的問題，完善機制、綜合施策，深化“小微權力”清單管理、村干部廉潔履職“駕照式”扣分等做法，夯實法治基礎。

做完善機制、長管長嚴的管理者

要注重履責評價，健全完善黨組織領導班子成員向同級紀委述責述廉制度，黨組織領導班子成員每年年底前向同級紀委提交述責述廉報告，在一屆任期內向同級紀委至少作1次大會陳述，接受同級紀委委員的詢問、質詢和民主測評。探索延伸述責述廉對象范圍，實行區級部門內設機構及下屬單位主要負責人向派駐紀檢監察組織述責述廉和鄉鎮站所室負責人、村級組織負責人向鄉鎮紀委述責述廉制度，將“監督觸角”延伸至“神經末梢”。

要注重考核倒逼，健全主體責任考核機制，完善黨風廉政建設責任制考核辦法，修訂指標體系、考核標準，明確內容、方法、程序，綜合運用日常考核、民意考核機制，構建科學客觀、務實可行的責任考核體系和工作機制，堅決杜絕落實責任過程中責任虛化、上熱下冷等問題。