建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校縮短教育培訓(xùn)一公里

為縮短農(nóng)民教育培訓(xùn)“一公里”，真正實(shí)現(xiàn)貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、就近農(nóng)民的教育培訓(xùn)，省校以農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)管理和使用為抓手，全面建設(shè)布局，初步形成了全產(chǎn)業(yè)全覆蓋的格局。河南省農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)發(fā)展，在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、創(chuàng)新發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校作用

一是“田間學(xué)校+新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班”。在田間學(xué)校開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，制定科學(xué)合理的教學(xué)課程，將田間學(xué)校的實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)的實(shí)訓(xùn)效果。二是“田間學(xué)校+中專班教學(xué)”。 開展理論性教育和實(shí)踐性教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)場感，實(shí)現(xiàn)“理論培訓(xùn)—實(shí)踐驗(yàn)證—再理論提升—再實(shí)踐發(fā)現(xiàn)”的螺旋上升循環(huán)教學(xué)模式。三是“田間學(xué)校+科技推廣”。 通過與科研院所的技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化，打造田間學(xué)校科技轉(zhuǎn)化平臺作用，實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)的優(yōu)化配置。四是“田間學(xué)校+產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)”。 根據(jù)“產(chǎn)學(xué)結(jié)合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的原則，選擇專業(yè)突出的優(yōu)秀田間學(xué)校，將田間學(xué)校實(shí)訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)促發(fā)展，以發(fā)展促產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校在技術(shù)集成、裝備集成、人才集成、信息集成等方面的綜合性優(yōu)勢，使之真正成為教學(xué)的集中點(diǎn)、技術(shù)的推廣站、實(shí)訓(xùn)的試驗(yàn)場和致富的孵化地。

二、創(chuàng)新農(nóng)民田間學(xué)校的教學(xué)培訓(xùn)形式

一是“課堂+田間”的培訓(xùn)形式。在利用農(nóng)民田間學(xué)校的培訓(xùn)過程中，合理安排理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間，采用“課堂+田間”的培訓(xùn)形式，達(dá)到理論與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，使受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到理論與實(shí)踐技能的雙提高。二是“課堂+田間+科技書屋”的培訓(xùn)形式。在“課堂+田間”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加“科技書屋”，為學(xué)員自學(xué)提供場地和書籍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)員經(jīng)常到科技書屋自學(xué)，養(yǎng)成自學(xué)的良好習(xí)慣使學(xué)員受益終生。三是“在線教育”的培訓(xùn)形式。在農(nóng)民田間學(xué)校的教學(xué)培訓(xùn)中引入“在線教育”的培訓(xùn)形式，大力推廣農(nóng)廣通，作為輔助教學(xué)及后續(xù)服務(wù)的手段，提高教育培訓(xùn)效率。 四是“參觀考察”的培訓(xùn)形式。包括組織農(nóng)民田間學(xué)校的學(xué)員到外地去參觀考察和農(nóng)民田間學(xué)校接待外地學(xué)員到本校參觀考察，使學(xué)員取長補(bǔ)短，互通有無。五是“學(xué)員互相指導(dǎo)”的培訓(xùn)形式。充分發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員的作用，廣泛交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范輻射帶動(dòng)作用。也可組織農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員成立民間協(xié)會或組織，發(fā)揮合作互助作用。

三、創(chuàng)新農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)培訓(xùn)方法

一是訂單教學(xué)培訓(xùn)法。農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)前開展需求調(diào)研，了解優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求需求、農(nóng)民自身發(fā)展需求或是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體用工需求等，設(shè)置課程進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)。二是理論與實(shí)踐結(jié)合教學(xué)培訓(xùn)方法，即田間培訓(xùn)與課堂教學(xué)相結(jié)合。學(xué)校設(shè)立在田間地頭，室內(nèi)講理論，出門進(jìn)田間，隨時(shí)可實(shí)踐。三是以農(nóng)民為中心，農(nóng)民與培訓(xùn)者相結(jié)合的教學(xué)培訓(xùn)方法。開展參與式、互動(dòng)式教學(xué)， 改變以往教師唱“獨(dú)角戲”的老方法，實(shí)行教師走出講臺，來到學(xué)員中間，充當(dāng)主持人角色，調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)員的積極性，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)過程中插入游戲，文藝節(jié)目表演，插播科教片，問題搶答獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目，使他們由被動(dòng)變主動(dòng)，與老師同起同坐，零距離交流，寓教于樂，加深學(xué)員對所學(xué)知識的記憶，提高學(xué)習(xí)效率，使教學(xué)過程中充滿了歡樂、友好、競爭、提高的氣氛。四是定期授課與不定期輔導(dǎo)相結(jié)合的教學(xué)培訓(xùn)方法，提供生產(chǎn)全過程的技術(shù)支撐。建立專家授課、農(nóng)廣校教師不定期輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)技術(shù)人跟蹤服務(wù)的三級貫通的師資鏈條。在農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)中，聘請當(dāng)?shù)刂霓r(nóng)業(yè)專家，長期擔(dān)任小麥生產(chǎn)、各種當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)優(yōu)勢作物生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥安全使用等課程的理論教學(xué)。教師根據(jù)不同作物的關(guān)鍵時(shí)期不定期跟蹤輔導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村入戶機(jī)制。在農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均給予技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，能夠提高農(nóng)民對先進(jìn)技術(shù)的掌握和應(yīng)用效率，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五是傳統(tǒng)課堂與新媒體教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)培訓(xùn)方法。采取固定課堂+農(nóng)廣通+微信服務(wù)群三個(gè)平臺相結(jié)合，根據(jù)不同作物合理安排授課時(shí)間，并根據(jù)作物生長周期跟蹤服務(wù)。尤其在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，通過每2周左右舉辦的一次“農(nóng)民學(xué)習(xí)日活動(dòng)”，內(nèi)容主要包括建立試驗(yàn)示范田、農(nóng)民專題討論等，讓學(xué)員參與田間觀察、實(shí)際操作和互相交流，使他們能夠很好地掌握各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。通過受訓(xùn)學(xué)員下載應(yīng)用“農(nóng)廣通 ”，把“最實(shí)用的專家”請進(jìn)門。建立新型職業(yè)農(nóng)民微信平臺，不受時(shí)間和空間限制，按照課程安排隨時(shí)隨地將教學(xué)內(nèi)容傳遞給學(xué)員。六是田間學(xué)校與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合的教學(xué)培訓(xùn)方法。以種養(yǎng)基地為平臺，動(dòng)員貧困農(nóng)戶抱團(tuán)組建專業(yè)合作社，由農(nóng)民田間學(xué)校提供技術(shù)支持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向?qū)I(yè)合作社滲透，引導(dǎo)專業(yè)合作社向龍頭企業(yè)靠攏，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+生產(chǎn)基地+田間學(xué)校+貧困農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)體系。在每個(gè)生產(chǎn)基地建立田間學(xué)校，按照龍頭企業(yè)所需產(chǎn)品的要求，對貧困農(nóng)戶進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。

四、創(chuàng)新農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)機(jī)制

以農(nóng)廣校體系建設(shè)為核心，以基層農(nóng)廣校為依托，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為支點(diǎn)，以創(chuàng)新工作機(jī)制為抓手，按照區(qū)域化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理、公司化運(yùn)行、集團(tuán)化發(fā)展的思路，發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校作用，打造田間學(xué)校品牌，促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量提升。

農(nóng)民田間學(xué)校是農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺的有益補(bǔ)充，各級農(nóng)廣校要為其提供政策信息咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)完成好的農(nóng)民田間學(xué)校優(yōu)先向有關(guān)部門推介推薦。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定了發(fā)展目標(biāo)。一是近期目標(biāo)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民田間學(xué)校按地域、產(chǎn)業(yè)等，遵循自愿和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則，通過入股、技術(shù)合作等方式成立農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟，并在縣市聯(lián)盟基礎(chǔ)上成立省農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟。探索省農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟實(shí)體化、市場化、獨(dú)立化運(yùn)作模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，參與新型職業(yè)農(nóng)民培育。2019年，省農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟完成實(shí)體化注冊，啟動(dòng)實(shí)施市場化進(jìn)程，組團(tuán)參加全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇，發(fā)揮聯(lián)盟合力，展示聯(lián)盟形象。二是中期目標(biāo)。省農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟發(fā)揮龍頭作用，按照合作共享、抱團(tuán)發(fā)展原則，支持各地農(nóng)民田間學(xué)校培育條件能力提升，2020年前建成設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)識統(tǒng)一、工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河南省農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟運(yùn)行平臺，市場化運(yùn)作取得較大進(jìn)展。三是遠(yuǎn)期目標(biāo)。對應(yīng)省市縣三級農(nóng)廣校建制專門機(jī)構(gòu)，2022年前健全完善省市縣三級農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟，融入新型職業(yè)農(nóng)民培育的互動(dòng)機(jī)制更加有效，參與完成能力顯著提升，市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

五、創(chuàng)新農(nóng)民田間學(xué)校作用發(fā)揮

積極引導(dǎo)農(nóng)民田間學(xué)校融入農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，向農(nóng)民聚焦、向產(chǎn)業(yè)鏈聚焦、向?qū)I(yè)村聚焦、向脫貧帶貧聚焦，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)中培養(yǎng)人，在培養(yǎng)人中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是志智雙扶增強(qiáng)信心。各地農(nóng)民田間學(xué)校在農(nóng)廣校的組織指導(dǎo)下，將扶思想、扶觀念、扶信心導(dǎo)入培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課程，大力開展社會主義核心價(jià)值觀和黨的惠農(nóng)政策教育，幫助樹立斗志和勇氣，增強(qiáng)“先動(dòng)手、后伸手、脫貧靠雙手”的自力更生意識，破除“等靠要”的依賴思想，拔除思想“窮根”。二是機(jī)制聯(lián)結(jié)助推創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困人口穩(wěn)定脫貧的根本途徑和長久之策，產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗被列為河南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)四場硬仗之一。在大部分貧困戶看來，創(chuàng)建一份屬于自己的產(chǎn)業(yè)是一個(gè)遙不可及的事，但通過農(nóng)民田間學(xué)校的引導(dǎo)和帶動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批擁有自己產(chǎn)業(yè)的脫貧戶。三是圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校資源比較優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)。組織農(nóng)廣校教師成立脫貧攻堅(jiān)特色產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，長年活躍田間地頭，送智面對面，送技手把手。實(shí)施“冬培訓(xùn)、春育苗、夏指導(dǎo)、秋促銷”的“全天候”指導(dǎo)服務(wù)計(jì)劃，為貧困群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是融通資金紓解難題。農(nóng)民田間學(xué)校針對貧困戶想創(chuàng)業(yè)但缺乏資金的難題，利用自身資源優(yōu)勢和融資渠道，積極與財(cái)政、金融等部門溝通聯(lián)系，克服各種困難，協(xié)調(diào)小額貸款或提供啟動(dòng)資金，幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。五是支部共建打造陣地。支持有條件的農(nóng)民田間學(xué)校建立基層黨組織，或與有產(chǎn)業(yè)對接聯(lián)系的專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)村的基層黨組織共建黨的建設(shè)陣地，在發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，把農(nóng)民田間學(xué)校打造成為與農(nóng)民和貧困群眾溝通聯(lián)絡(luò)的重要平臺，連接黨心民意的重要紐帶。

農(nóng)廣校體系服務(wù)的對象是農(nóng)民，是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者，農(nóng)民田間學(xué)校把農(nóng)廣校的體系網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，發(fā)揮貼近農(nóng)民、接近農(nóng)民和服務(wù)農(nóng)民的優(yōu)勢，讓農(nóng)民的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)把理論與實(shí)踐相結(jié)合，先理論、再實(shí)踐，再理論、再實(shí)踐，做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，農(nóng)廣校體系優(yōu)勢得以更加充分的發(fā)揮。

（一）農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)覆蓋，為參加培訓(xùn)的學(xué)員提供了全方位的實(shí)訓(xùn)平臺。

通過近年來的努力，河南省農(nóng)民田間學(xué)校已經(jīng)被打造成為可供各專業(yè)、各區(qū)域的學(xué)員實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)的重要平臺。利用這一平臺與實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容相結(jié)合，提高了學(xué)員學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省1577所農(nóng)民田間學(xué)校承擔(dān)過實(shí)訓(xùn)任務(wù)的有468所，占比為29.7%，覆蓋了種植、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

（二）優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校的建設(shè)起到了示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)了河南省農(nóng)民田間學(xué)校的整體發(fā)展。

一批優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校的建立，為相對落后地域的農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)樹立了標(biāo)桿和榜樣，引領(lǐng)并促進(jìn)了河南省農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)水平的整體提高。從2016年開始至2019年6月，我們先后8次組織河南省農(nóng)民田間學(xué)校相互參觀學(xué)習(xí)交流，隨之優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校的數(shù)量也逐年增多，數(shù)量占比由原來的1.3%，增長為目前的2.0%。今年5月，夏邑縣永震農(nóng)業(yè)農(nóng)民田間學(xué)校作為全國新型職業(yè)農(nóng)民管理培訓(xùn)暨農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)場會觀摩點(diǎn)，洛陽明拓農(nóng)業(yè)農(nóng)民田間學(xué)校和農(nóng)豐科技農(nóng)業(yè)農(nóng)民田間學(xué)校做為河南省校長工作會議觀摩點(diǎn)，分別向?yàn)槿珖秃幽鲜∨c會代表做了展示和交流。

（三）農(nóng)民田間學(xué)校已經(jīng)成為各類教學(xué)培訓(xùn)班教學(xué)的重要實(shí)踐基地。

教學(xué)班的理論性教育與利用農(nóng)民田間學(xué)校開展實(shí)踐性教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，有效增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的現(xiàn)場感，實(shí)現(xiàn)了“理論培訓(xùn)—實(shí)踐驗(yàn)證—再理論提升—再實(shí)踐發(fā)現(xiàn)”的螺旋上升的良性循環(huán)。河南省農(nóng)廣校的各類教學(xué)班的實(shí)踐課程均可在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民田間學(xué)校完成。河南省農(nóng)民田間學(xué)校開展過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的有420所，占26.6%，開展過冬春大培訓(xùn)的370所，占23.5%，分擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)超過了總?cè)蝿?wù)數(shù)的66%。承擔(dān)過實(shí)訓(xùn)任務(wù)的有468所，占29.7%;開展過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的有420所，占26.6%，開展過冬春大培訓(xùn)的370所，占23.5%，農(nóng)民田間學(xué)校的作用日趨明顯，影響力逐漸增強(qiáng)

（四）農(nóng)民田間學(xué)校承接省級農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)，有效分解了河南省農(nóng)民培育工作任務(wù)。

選擇專業(yè)突出的優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校承擔(dān)省級農(nóng)民培育任務(wù)，將田間學(xué)校實(shí)訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)促發(fā)展，以發(fā)展促產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校在技術(shù)集成、裝備集成、人才集成、信息集成等方面的綜合性優(yōu)勢，使之真正成為教學(xué)的集中點(diǎn)、技術(shù)的推廣站、實(shí)訓(xùn)的試驗(yàn)場和致富的孵化地。2018年，新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，焦作鑫合農(nóng)業(yè)有限公司農(nóng)民田間學(xué)校承擔(dān)200人，洛陽明拓農(nóng)業(yè)科技有限公司農(nóng)民田間學(xué)校承擔(dān)100人，洛陽農(nóng)豐科技有限公司農(nóng)民田間學(xué)承擔(dān)100人等，提振了農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展信心。