社會主義生態文明建設探究

歐陽雙

【摘 要】社會主義生態文明建設是我國現代化建設的一項重要內容，論文從生態文明建設的內涵、特點及目標三方面進行了初步探究，之后對環境治理與綠色經濟等方面已取得的成就與存在的不足進行分析，最后對新時代的生態文明建設作出展望。

【Abstract】The construction of socialist ecological civilization is an important part of China's modernization construction. This paper makes a preliminary study on the connotation， characteristics and objectives of the construction of ecological civilization， and then analyzes the achievements and shortcomings in the aspects of environmental governance and green economy， and finally makes a prospect for the construction of ecological civilization in the new era.

【關鍵詞】生態文明建設;環境治理;綠色經濟

【Keywords】ecological civilization construction; environmental governance; green economy

【中圖分類號】X321? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）10-0088-02

1 生態文明建設的內涵、特點及目標

1.1 生態文明建設的內涵

隨著新中國的飛速發展，人民的生活水平得到了極大的提高，生態文明建設也得到政府以及群眾越來越多的重視。對于生態文明來說，人類尊重并且保護生態環境，在不破壞生態系統的前提下進行人類活動并且實現了進一步的發展。生態文明建設則是以發展生態文明為目標，實現人與自然、人與社會和諧發展的一種社會建設。

生態文明建設是人類發展觀念的一場深刻的革命，在中國特色社會主義制度下，生態文明建設和經濟建設、政治建設、文化建設與社會建設互相促進，共同發展。生態文明是在一種更高水平生態方式的回歸和深化，我們不是要回到原始文明和農業文明，而是在現代高度的物質生產水平的基礎上，向人與自然的和諧關系回歸[1]。

1.2 生態文明建設的特點

中國特色社會主義的生態文明建設包含三個方面的特點。

生態文明建設具有全員參與的特點。生態文明建設要求人與自然和諧相處，在不破壞生態環境的前提下發展經濟。而在日常生活中，個人可以盡量做到不亂扔垃圾、節約用水用電、多選擇公共交通工具出行等。

生態文明建設具有多環節參與的特點。個人層面可以從日常生活參與生態文明建設，這點已經在上一特點中得到體現;企業層面要求淘汰落后的發展經濟方式，引進節能環保技術與有關方面的科技人才;社會層面加強對生態文明建設的宣傳，培養良好的社會風氣;法律制度層面完善相應的法律法規，加強對企業與個人行為的監督管理。

生態文明建設還具有持續性的特點。人類文明由自然孕育而成，人類文明要想獲得長足發展，就必須始終如一地將保護生態環境放在重要的位置。所以生態文明建設不是一個階段性的任務，而是持續性的任務，需要在經濟、社會發展的過程中持續堅持生態文明的建設。

1.3 生態文明建設的目標

生態文明建設要求在人類社會發展的過程中保護生態環境，堅持節能與環保經濟，實現人與自然和諧相處。

生態文明建設首先要提高人們的生態文明意識。過去人類文明的發展模式是利用綠水青山換取金山銀山，而在環保意識得到普遍加強后，人類社會在發展過程中既要金山銀山，也要綠水青山。而生態文明建設最終階段的目標，就是實現“綠水青山就是金山銀山”的目標。

隨著時代的發展，生態文明建設的目標也被賦予了新的含義。十六大報告將“生態良好”作為全面建設小康社會的目標之一。十七大報告對生態文明提出了全面系統的要求。十八大報告以“大力推進生態文明建設”為題，強調將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個方面和全過程。

2 已取得的成果

2.1 生態環境得到保護

在保護生態環境這一方面，我國已經取得了多項可喜的成果。近年來，在森林保護方面，我國年均新增造林超過9000萬畝;在沙土治理方面，沙化土地面積年均縮減1980平方公里;在水域治理方面，杜絕了圍湖造田的方式，加強了對水域污染的管控。

2.2 相關法律更為完善

自新中國成立特別是進入21世紀以來，我國加快了有關法律法規的頒布與實施。以海洋的環境保護為例，我國頒布了多項法律，例如，《中華人民共和國海洋環境保護法》《全國海洋經濟發展規劃綱要》《中華人民共和國海島保護法》等多項法律法規。根據生態文明建設過程中所觸碰到的法律空白，國家正不斷地進行填補與完善。

與之相關的，對于違法行為的舉報渠道也不斷拓寬。目前，個人可以通過互聯網、舉報熱線、向有關部門直接匯報等多種渠道舉報各種破壞環境的違法行為。

2.3 綠色經濟得到發展

綠色經濟的發展體現在各個層面。在社會層面，垃圾分類的意識在不斷地提高，資源回收利用也因此變得更為便捷;在企業層面，節能型能源的開發得到了政府的大力支持，例如，電動汽車已經得到了越來越多的青睞;在家庭層面，太陽能家具也變得越來越普及，農村中也有很多家庭開始使用沼氣這種方便而清潔的能源，生態農業在廣大農村逐漸普及，切實改善了環境，也使農民受益[2]。

2.4 國際地位進一步提升

在國際層面，中國簽署了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》《生物多樣性公約》《防治荒漠化公約》等多項協定。在2015年12月舉行的氣候變化巴黎大會上，196個締約方通過了《巴黎協定》這一歷史性文件。中國積極推動促成了此次協定，并且堅定地履行相應的責任。中國作為負責任的大國，在尋求自身發展的同時，也積極為世界環境保護作出了貢獻。

3 仍存在的不足

我國的生態文明建設已經取得了長足的進步，但仍然需要清醒地認識到，目前仍存在一定的問題。

3.1 監管力度不夠

雖然我國在生態文明建設方面的有關法律正不斷地完善，但是由于少數管理者的監管意識不到位、監管渠道不完善等原因，導致一些污染環境、破壞生態的問題時有發生。 ? ? ? 另一方面，環保部門由于執法力度不夠無法進行有效地監管，而一些污染企業與環保部門存在利益輸送等問題，也需要引起政府部門的反思。污染企業在環境檢查的時停工，檢查后又恢復生產的情況屢禁不止，需要根絕。

3.2 部分落后生產方式仍未轉變

經濟發展過程中總是會對自然進行索取，我國意識到了不能走“先污染后治理”的路線，所以在經濟發展過程中十分注重環保問題。然而很多企業為了經濟利益，仍然為了眼前的利益而不顧對環境的破壞。例如，近年來經常曝光的污水排放的問題，以及日益嚴重的大氣污染的問題。

3.3 應對環境污染事件的機制不夠完善

近年來，我國發生了多起重大環境污染突發事件，其中多數是安全責任生產事故所引發的環境污染事件。2017年6月20日，中石油長慶油田分公司發生水污染，導致當地數百牲畜暴死，地下水受到威脅;2017年11月22日，青島黃島區沿海河路和齋堂島路交匯處發生爆燃，導致原油泄漏，造成人員傷亡;2018年11月4日，泉州發生裂解碳九泄露事故，被初步認定為安全生產責任事故引發的環境污染事件。整體來看，我國應對環境污染事件的機制不夠完善，治理環境的形勢依然嚴峻。

4 新時代的展望

在近期勝利召開的十九大會議上，生態文明建設也被提升到了一個新的高度。其中，十九大報告第九部分內容提到，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。在生態系統層面，十九大報告提出要做到“堅持人與自然和諧共生”，“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。制定了到2035年實現“生態環境根本好轉，創建美麗中國”的目標。而在體制機制層面，十九大報告提出“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”[3]。

另外，有關部門還需要將眼光放到全球視野下，為全球的生態安全作出貢獻。地球是人類共同的也是唯一的家園，人類無法同自然割裂開來。中國與其他國家攜手發展環保經濟，也是一種多贏的結果。

【參考文獻】

【1】谷樹忠，胡詠君，周洪.生態文明建設的科學內涵與基本路徑[J].資源科學，2013，35（1）：2-13.

【2】楊志華，嚴耕.中國生態文明建設的六大類型及其策略[J].馬克思主義與現實，2012（6）：182-188.

【3】洪大用.關于中國環境問題和生態文明建設的新思考[J].探索與爭鳴，2013（10）：4-10.