讓城市運行“清晰”可見 烽火城市運營可視化平臺助力城市管理

剛剛還沉浸在國慶閱兵的震撼中，10月31日代表著中國頂尖科技實力之一的信息通信技術領域，迎來了一年一度的盛會，2019年第28屆中國國際信息通信展覽會在北京拉開了帷幕。本次展會以“5G融合，共建萬物互聯的智能世界”為主題，展示了中國5G元年國內網絡建設情況及5G帶來的各種新應用的發展趨勢。

目前國內基于5G的應用主要集中在車聯網，以及基于高清視頻、即時數據傳輸帶來的各種應用，例如遠程醫療、工業互聯網和應急指揮等。其實應急指揮調度是大屏可視化應用的一個場景，而大屏可視化的應用范圍非常廣泛，例如“平時”能展現城市運行狀態，“戰時”能協同作戰指揮的多功能城市運營中心，在智慧城市的建設中已經成為了各級政府的標配，如果基于5G網絡則可以使其響應速度達到“虛實同步”。

5G助力，城市運營中心提升管理能力

隨著資源的減少與城市人口的增加，城市發展受到各種資源限制，城市運行問題也日益突出，這已成為城市發展的首要研究課題。通常，這些關鍵信息往往被埋藏在各個城市機構的獨立部門的不同系統中，城市管理者無法獲得管理所需的清晰視圖，很難整體協調各機構的工作。如果沒有對事件、事故或潛在危機的整合性單一視圖，就無法快速分享信息，無法持續提供城市服務，無法保證市民安全，更不能推動未來經濟增長。而4G/5G網絡的發展，使萬物互聯成為了可能，由此衍生的各類應用服務社會各領域。

城市運營中心依托政府信息資源中心，統籌互聯網、行業專網等各類網絡環境中業務信息資源，匯聚經濟、氣象、環保、公安、交管、地理等信息;依托大數據技術，通過數據分析和挖掘，構建完成分析模型體系，對城市狀態進行運行監測、分析預警和指揮控制。通過城市運營可視化大屏，對多維數據的分析、挖掘，能夠充分利用信息做出更明智的決策，協調資源更有效的運作，分析預測前瞻性的解決問題，使城市形成一個有機的整體，輔以AI技術使運營管理的體系形成自我學習、自我更新的能力，使城市具有運行的“大腦”，城市管理者擁有自己的“駕駛艙”。

駕駛艙是給城市管理者使用的，它的內容需要充分展示城市管理者希望了解的信息，除了常規展示交通、人口、政務、安全、環境、工業、旅游等基本信息外，中國信科集團旗下的烽火會有針對性地為不同客戶設計不同的展示內容，比如在湖北設計了長江大保護、河湖治理、營商環境、精準扶貧等客戶年度重點工作專題展示內容;在廣東一些城市基于地理位置設置了如港區盈收、海洋漁業、商事管理等專題;而在某些關注社會治安的省市會設置如和諧社區、鄰里互助、慈善基金等專題。這些專題就是城市運營中心賦予城市管理者的“慧眼”，隨時看清城市動態。

5G賦能，應急指揮中心提高管理效能

今年以來火災、地震、臺風、生產事故，以及暴亂等各類影響城市安全的事故頻發，城市安全面臨著各種挑戰。隨著城市發展對城市安全要求越來越高，在推進全面建成小康社會進程中，公眾對政府及時處置突發事件、保障公共安全方面提出了更高的要求。城市運營可視化平臺里的應急指揮調度模塊就是在現實與虛擬世界之間構筑起的一個樞紐，通過這個樞紐實現從物理世界的端點感知到數字世界決策再回到物理世界智慧化行動的完整閉環解決方案。

2018年國家將13個部門、單位的應急職能進行了整合，建立了指揮調度系統和跨部門的聯動機制，形成了專業的風險防控、應急響應、危機預警、應急處置及善后處理的一整套體系。針對這一系列的調整，城市運營中心的“戰時”功能同樣要能支撐這些工作的開展。烽火的應急指揮平臺按照應急事件事前、事中、事后的三階段處理流程，從常態的監督管理、監測預警，到非常態的指揮救援、決策支持，到事故定責、行政處理，端到端支撐應急業務的開展，形成“平戰結合”的應急管理模式。

行勝于言，質勝于華。目前中國信科在湖北、廣東、西北某省等多地已成功部署相關業務，平臺實現省、市、區多級聯動上情下達、下情上陳，形成應急信息垂直貫通;平臺對接氣象、水利、衛健、公安等行業部門，形成應急調度橫向協同。通過平臺利用4G/5G網絡采集數據，對線下進行實時管控，結合大數據的預測性，保障城市的長治久安。

烽火城市運營可視化平臺通過信息服務支撐城市運行治理體系和治理能力現代化。基于網絡匯聚政府數據和社會數據形成城市大數據，以跨域的數據融合分析實現對城市運行狀態的全面感知、態勢預測，通過可視化呈現幫助城市管理者快速掌握城市運行狀態，通過可視化分析對應急指揮者提供即時信息支撐，輔助其決策和協同指揮調度。我們一直在努力最大限度挖掘數字連接價值，提高行業效能。