海綿城市理念在城市規(guī)劃中的應用策略分析

胡冬冬

摘 ? ?要：文章基于海綿城市觀念，詳細介紹了城市規(guī)劃方面海綿城市觀念的具體運用。基于組織優(yōu)化與指標管理等方式，根據(jù)我國大部分城市用地分布和城市開發(fā)等多個環(huán)節(jié)展開綜合研究，確保海綿城市和城市用地分布規(guī)劃相一致。通過采用海綿城市觀念，對城市展開科學管理與規(guī)劃，可以有效處理城市水問題。通過下文的詳細闡述，希望可以為相關從業(yè)人員提供一些參考依據(jù)。

關鍵詞：海綿城市觀念;城市規(guī)劃;運用對策

1 ?前言

隨著國家經(jīng)濟水平和綜合國力的持續(xù)提升，國內城市化進度也獲得快速發(fā)展。在城市建設中會出現(xiàn)洪澇災害、雨水徑流問題，為更好解決城市內澇、節(jié)省水環(huán)境、降低城市徑流污染的核載、改善和保護城市自然環(huán)境，國家提出了新型城市規(guī)劃觀念-海綿城市發(fā)展，該觀念的主要思想在于創(chuàng)建低影響研發(fā)的雨水結構。

2 ?海綿城市分析

海綿城市主要指城市可以像海綿那樣，在應對天然災害和適應環(huán)境改變方面具有良好的彈性。在降雨時，可以吸水、儲水、滲漏和凈水，在城市長時間不下雨時，能夠把存儲的水排出來并科學應用。海綿城市期望以“源頭分散式”和“慢排緩釋”的途徑展開城市規(guī)劃，進而為創(chuàng)建新的城鄉(xiāng)化打下良好的基礎。

創(chuàng)建海綿城市即創(chuàng)建低影響研發(fā)的雨水結構，可以以基于排、滲、用、滯和凈等諸多技術渠道，獲得對城市的水源循環(huán)，提升城市對雨水的聚集、應用、滲入、凈化與排放等能力，進而恢復與保持城市滲水作用。以往在對城市展開建設時，經(jīng)常采取泵站、管渠等設施來對徑流與水實現(xiàn)良好的組織排出，該種方式主要執(zhí)行的是“末端統(tǒng)一”與“迅速排出”的城市規(guī)劃觀念，而海綿城市發(fā)展重點是從根源至末端對徑流雨水實現(xiàn)全程把控，與以往的雨水應用率比較，海綿城市對積水的自然滲入、自然積存和自然凈化等方面較為重視，其創(chuàng)建的雨水結構是一種較為新型的環(huán)保節(jié)能的長遠發(fā)展的雨水排出形式。

3 ?城市規(guī)劃發(fā)展管理難點介紹

3.1 ?城市規(guī)劃目標失衡

城市不但是人類生活居住的場所，而且還是商業(yè)和工業(yè)發(fā)展的核心地點，其針對市場經(jīng)濟建設具有顯著作用。但是，因為我國長時間以來采用的集中經(jīng)濟發(fā)展，這樣方針忽視了城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃在市場經(jīng)濟發(fā)展階段起到的作用。正是由于過度重視GDP的增長，忽視了城市自然和市場經(jīng)濟發(fā)展目標，因此產(chǎn)生了戰(zhàn)略目標失衡的情況，對城市的整體發(fā)展造成巨大影響。

3.2 ?生態(tài)城市設計缺少科學導向

有些城市在進行生態(tài)規(guī)劃時，缺少科學導向，隨意追求生物多元化，忽略外來物種的適用性與本地生態(tài)自然的突然改變，促使大量從其他地方引入的樹木與花卉不能正常生存。而且，引進外來物種，造成本地物種的栽種面積削減，影響到本地植被的生長空間。

4 ?城市規(guī)劃方面海綿城市觀念的運用對策

4.1 ?完善城市規(guī)劃管理模式

政府機關在開展城市規(guī)劃建設時，需要合理使用現(xiàn)有法律規(guī)定，建立健全的城市規(guī)劃指導管理體系，而且采取定量、定性以及定位相結合的手段，加大城市規(guī)劃控制和引導的力度，由此方可保證城市規(guī)劃的可行性。其中，定性原則重點是指在科學定位城市總體風貌的前提下，引導生產(chǎn)工程、色彩和空間組合。而定量主要指對于開放空間中的節(jié)點寬度展開嚴格把控。在城市規(guī)劃階段，充分突出定量指標管理城市建設活動的開展，是保證城市規(guī)劃發(fā)展目標順利完成的重點。

4.2 ?加強交通設計與綠化創(chuàng)建

城市公路交通規(guī)劃是城市建設中的最基礎系統(tǒng)。在城市設計中應全面考量城市公路分布、公路斷面模式以及車流量等。同時，交通樞紐也是城市能耗的關鍵環(huán)節(jié)之一，為此在生態(tài)城市設計中注重交通規(guī)劃，加入交通公路的實用性規(guī)劃，升級公路等級，完善公路線路，即直接影響著人們的生活質量，還影響著城市總體生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市設計中要根據(jù)低碳交通的宗旨展開設計，按照城市具體狀況預計城市交通建設的趨勢。我國因為人口較多，城市人口負擔很大，人均公路擁有量很低，城市交通負擔也不斷加大，同時車流量引起的大氣污染與噪音污染等也給生態(tài)帶來較大壓力。所以，在生態(tài)城市策劃方面，優(yōu)先建設城市公共交通系統(tǒng)，既要在居民中體現(xiàn)公共交通優(yōu)先的宗旨，還要在城市規(guī)劃方面為公共交通帶來方便。綠化發(fā)展是成生態(tài)城市規(guī)劃的基礎，其內容重點包含規(guī)劃城市綠地結構，確定綠地范圍，分布綠地結構，提升市中心綠化覆蓋率等等。首先，在設計方案上，設計師要全面意識到綠地系統(tǒng)的意義[1]。其次，具體設計過程要結合城市地形、地貌、河域水系以及氣候特點等科學規(guī)劃綠地分布，按照城市經(jīng)濟技術發(fā)展水平設置詳細的綠地指標，分配城市園林綠化的結構模式，按照城市總人口的增加維持均衡的綠地范圍、人均綠地與公共綠地等數(shù)量。最后，在實際的綠地規(guī)劃中要全面考量植物、群落框架，產(chǎn)生水面綠地和點線面融合的融洽、穩(wěn)定城市生態(tài)綠地結構。

4.3 ?貫徹《指導意見》，設置控規(guī)過程目標

為了可以提升海綿城市控規(guī)制定對策的高效性，國家在2015年發(fā)布了《關于推進海綿城市建設的指導意見》（下文簡稱《指導意見》），在《指導意見》上詳細強調在城市整體規(guī)劃和專項規(guī)劃階段，需要充分做好雨水滲入、儲存、應用等管理工作，有效減小開發(fā)設備用地的干擾。在以往的城市雨洪管理規(guī)劃方面，通常主要是對土地屬性管理建設強度和城市基礎設施等展開控制[2]。而新型城市整體規(guī)劃與專項規(guī)劃確定了影響開發(fā)管理目標的指標，能夠對土地空間的科學使用特征展開分析，確保對城市的地面徑流展開全面判定，另外還可以積極執(zhí)行綠色基礎設備的配套控制需求。

4.4 ?恢復與維護城市濕地自然生態(tài)

城市濕地結構是城市自然自凈力的關鍵構成部分，包含水、土壤與濕生植被等，對城市的自然生態(tài)具有自然的調節(jié)與平衡作用，能夠改善人民居住的生態(tài)環(huán)境，調整局域氣候，降低旱澇災害出現(xiàn)的幾率。此外，城市自然的濕地結構還具備許多非自然作用，如歷史數(shù)據(jù)功能、文化娛教功能和旅游開發(fā)作用等，對城市的社會安定、經(jīng)濟建設以及生態(tài)長遠發(fā)展均有重要作用。中國幅員遼闊，地理條件繁瑣，具備國際公認的所有濕地種類，而一些城市為處理農(nóng)田用地緊張現(xiàn)象，對濕地展開不科學開發(fā)，造成城市自然濕地范圍明顯削減，濕地功能降低，甚至引起巨大的旱澇災害，破壞了城市自然生態(tài)的自然抗干擾水平，威脅經(jīng)濟與生態(tài)的長遠發(fā)展[3]。所以，在生態(tài)城市觀念下，城市規(guī)劃要把濕地維護引入總體規(guī)劃方面，設計師能采集資料或展開濕地調研，對濕地信息進行合理評定與可開發(fā)研究，產(chǎn)生初步的概念設計，隨后與多專業(yè)人員進行協(xié)同探討，對規(guī)劃展開深究與改進，提升規(guī)劃的合理性。如創(chuàng)建城市濕地公園維護城市自然濕地，創(chuàng)建人工濕地廢水治理系統(tǒng)得到對濕地廢水的高度凈化，降低排進濕地內的城市污水。

5 ?結束語

綜上所述，生態(tài)環(huán)境發(fā)展是全球城市發(fā)展的重要趨勢，是取得長遠發(fā)展目標的重要渠道。而且，當代人越來越追求舒適、環(huán)保、綠色的居住環(huán)境，對生活品質提出了更高要求。雖然生態(tài)城市發(fā)展觀念尚處在早期探索過程，還要求諸多實踐來體現(xiàn)這個理論。但是相信未來，國內生態(tài)城市發(fā)展腳步從邁開的時候，就會持續(xù)加快，最后會形成一套滿足國家發(fā)展的先進理論，創(chuàng)建出一座又一座環(huán)保、融洽、宜居的綠色城市。

參考文獻：

[1] 周錦.基于“海綿城市”理念下的城市道路綠化景觀設計[J].城市道橋與防洪，2018（8）：39～42.

[2] 李媛.高地下水位城市的海綿城市規(guī)劃建設策略研究[J].門窗，2018（18）：122.

[3] 段鳴飛.海綿城市理念在城市規(guī)劃中的應用研究[J].低碳世界，2015（15）：21～22.