文_王子龍 平頂山市環境監測中心站
環境監測是開展環境保護工作的前提,其監測內容涉及環境質量及環境污染等多個方面,占據著極其重要的地位。這就要求地方政府及環境保護部門加大對于環境監測環節的重視程度,開展全面化及系統化的環境監測作業,確保樣品采集、報告編寫及方案制定等各個工作環節流程符合具體要求及相關標準。同時,以環境監測為前提條件收集獲取的數據信息經詳細分析后基本能夠實現綜合利用的目標,是制定生態環境決策、環境保護規劃執法及修訂環境法的主要依據,而做好環境檢測質量管理工作能明顯提高其數據監測精準性,為控制污染源、管理環境及制定環境規劃應急預案提供參考依據支持。鑒于此,本文針對新時期環境監測存在問題及完善策略的研究具有重要的現實意義。
通常情況下,環境監測是經系統調查研究所開展的手段,著重強調測定影響環境質量的因素代表值再予以綜合性分析,有助于明確環境質量污染程度及變化趨勢,向環境管理及環境建設提供相應的參考依據,屬于一項兼顧系統性及專業性的工作過程。相較于西方發達國家,我國環境監測起步較晚,但發展勢頭較為迅猛,我國現已建立了涵蓋噪聲、大氣及水體等環境要素的基礎環境監測體系、環境應急檢測體系及污染源監督性環境檢測體系。截至目前我國相繼出臺環境監測相關法律法規及規章實施細則,說明環境監測法制化及規范化水平得到了大幅度提升且環境監測工作得到越來越多從業人員的關注及重視。如何保證環境監測數據準確性,是相關技術人員所面臨的主要挑戰。
與西方發達國家相比,我國環境監測儀器設備相對落后且老化問題較為嚴重,資金投入不足導致大量環境監測機構儀器設備更新速度過于緩慢;同時,部分儀器設備受損后無法及時找到配件,從而難以完成維修任務。此外,環境監測儀器設備研究發展進程也相對緩慢,特別是相關技術人員所使用的儀器設備型號相對落后,直接影響環境監測數據的準確性,導致各項實驗數據無法滿足具體標準及相應要求,而環境監測期間部分儀器設備使用過程中可能出現各種故障問題,使得環境監測數據準確性不足??偠灾斍拔覈h境監測儀器設備相對落后且使用期間可能出現各種故障問題。
當前,我國改革開放進程持續深化,經濟社會步入突飛猛進發展階段,工業及農業生產總值持續上升,然而我國的污染問題也日趨嚴峻,如霧霾問題懸而未決,污染物類型漸漸多樣等,都直接影響著城市居民生活質量,并威脅其生命財產安全。雖然,近幾年來我國陸續建設了眾多工業區,部分企業逐漸搬入工業區內,但是仍存在著大量企業分散至城市各個區域的問題,大大增加了環境監測的工作量及工作難度,耗費大量的時間、精力、人力及物力。一旦環境監測單位自身儀器設備或技術水平相對落后則難以保證監測數據的準確性。
環境監測體制不夠健全完善,直接影響環境監測工作的總體效率,與其他部門相比,我國環境監測部門自身級別不高,可能出現部分地方政府以本地區自身利益及需求為出發點利用行政手段干預環境監測的情況,造成環境監測數據不一致,甚至引發環境監測數據造假問題,直接影響環境監測的準確性和客觀性。同時,部分地區環境監測儀器設備處于長期運轉狀態且無法開展保養維護作業,直接影響環境監測儀器設備的使用年限,對環境監測數據準確性造成極其嚴重的影響??傊?,我國不健全的環境監測機制不同程度上阻礙了環境監測技術長足進步。
即便環境污染問題日趨嚴峻且環境監測技術水平逐步提高,但如果相關技術人員環境監測個人能力尚未得到大幅度提高,還是無法完全掌握先進的現代化環境監測技術,特別是具體環境監測操作期間可能出現環境監測操作不正確的問題。目前,我國環境監測部門急需提高對監測人員崗位培訓的重視程度,健全環境監測體系,避免造成環境監測人才缺乏,讓環境監測技術長遠發展。同時,受環境監測經費不足的影響,無法滿足日常環境監測業務開展及環境監測儀器設備保養維護運行投入的要求,極大程度上影響環境監測工作的質量及水平,換而言之資金投入越充足越能妥善應對日益繁重的環境監測工作任務。
環境監測工作開展無法脫離先進設備的支持,現代化的監測設備可保證其監測數據的全面性及精準性,但受資金投入的局限,設備的老化和落后影響著我國環境監測結果的準確性。因此,在實際監測的過程中,相關環境監測部門應秉持實事求是的工作原則,結合部門具體情況、設備狀態及技術需求,制定科學合理的資金投入方案,有針對性及有計劃性地更換環境監測設備。例如,監測人員可利用互聯網手段查詢了解環境監測部門的最新信息,特別是價格及功能等,再與現有的設備進行系統性對比區分二者間差異,明確需要更換的具體設備類型。待完成新設備采購任務后,及時開展新設備性能試驗及檢測,便于獲取最新功能數據,大大提高環境檢測的效率。
為了適當延長全新環境監測設備的使用年限及使用周期,確保環境監測質量,相關環境監測部門秉持可持續性發展的工作原則,提前建立設備維修維護小組,滿足定期或不定期檢測維修儀器設備的要求。同時,待完成環境監測工作后,維修維護小組做好儀器設備全面檢測工作,明確其是否存在需要排除的風險因素,定期或不定期開展全面清潔處理,預防出現殘留物質影響后續環境監測的工作質量。一旦發現全新環境監測設備出現各種故障則交由專業技術人員開展維修保養作業,嚴格遵循相關檢修規定,大大降低環境監測設備的故障發生率,有助于增強儀器設備的基礎性能,預防出現數據誤差等方面問題。
雖然,目前我國已將環境監測工作的過程管理及數據管理視為重點工作內容,并取得了令人滿意的管理效果,但仍存在著較多影響環境監測工作有序開展的問題,亟待解決。地方政府及相關部門應繼續加大對于環境監測技術研發的重視程度,健全環境監測技術體系,為監測人員有序開展各項工作提供強有力的支持。同時,環境監測是環境保護工作的主要組成部分,創建兼顧系統性及完善性的技術體系并充分發揮其基礎性作用,保證環境監測工作順利開展,真正意義上做到消除產生消極影響的風險因素也是必不可少的舉措。此外,創建技術規范體系期間應綜合考慮所使用儀器設備的類型及功能。
除監測結果監督外,環境監測工作應重視日常監督環節,盡可能將科學管理理念貫穿于各個工作環節,大大提高管理工作的全面性。例如,在每一次環境監測任務布置前期,監測部門提前掌握工作具體內容及監測目標等方面信息,為日后工作監督及工作審核提供便利。同時,待完成數據采集后,監測人員盡可能將所有工作過程整理形成書面形式報告,側重于敘述數據采集的流程,再交由管理人員予以分析審核,結合既定技術體系全面分析監測人員工作模式的合理性,預防監測人員數據采集期間出現修飾數據的問題。此外,做好環境監測數據結果監督及分析工作能規避出現各種修飾數據的問題。
環境監測是環境保護工作內容的主要組成部分,在環境保護中占據著極其重要的地位,能準確真實全面地反映監測區域環境問題,系統分析出周邊環境情況及污染源,向管理人員提出科學合理的處理意見,其指導性作用相對較強。因此,地方政府及相關部門應秉持具體問題具體分析的工作原則,全面分析環境監測的現存問題,持續擴大資金投入,通過組織崗位培訓及健全管理機制等方法不斷提高環境監測水平,消除影響環境監測數據準確性、權威性、實時性及可靠性的風險因素,保證環境監測作業有序開展,進一步推動我國環境保護事業的可持續發展。