文/申雪濤
欄目主持/劉博文

中央事權糧食政策執行和中央儲備糧管理情況2018 年度考核工作開展以來,國家糧食和物資儲備局貴州局堅決貫徹國家局統一決策部署,結合貴州省實際,按照《考核方案》和《考核評價細則》要求,既完成了對貴州省中央事權糧食政策執行和中央儲備糧管理情況2018年度考核工作——“規定動作”,又主動擔當作為完成了考核情況“回頭看”檢查——“自選動作”,緊緊抓住重點倉庫、重點部位、重點環節、重點問題,首考圓滿落地,考核取得實效。
貴州局提高政治站位,加強組織領導,成立了考核工作領導小組和實地考核組,明確“首考抓重點,回頭看實效”的工作思路,舉全局之力確保首考成功。針對貴州中儲糧系統實際儲糧規模不大、庫點較少的情況,為更好地完成首考,鍛煉培養自己的業務力量,決定將以分管局領導為組長的11 名考核人員集中為一個實地考核組。針對考核《評價細則》七個方面的考核內容,抽調業務處室精干力量負責相關考核檢查,組內再分設財務統計、實物考核、資料登統、報告撰寫四個小組,細化工作方案、明確責任分工、完善工作流程、嚴明工作紀律,并制定“回頭看”工作目標,確保考核工作客觀公正、高效順暢進行。
為加強與貴州省糧食和物資儲備局橫向聯系,爭取專業技術支持,貴州局主要負責人到省糧食和物資儲備局對接工作情況,就考核工作相關事宜達成一致意見。省糧食和物資儲備局根據貴州局考核的需求,派出省內糧食行業在財務、統計、實物等方面具有豐富管理和檢查經驗的業務骨干加入貴州局考核組,協助完成此次考核任務。
考核前,貴州局實地考核組全體人員到省屬息烽天安糧食儲備庫進行實地觀摩、學習、實操、座談,了解糧食日常管理、設備操作以及各種單據傳遞流程和財務核算等過程。座談中,考核組與糧庫管理人員和業務人員進行深入探討和交流。
8 月份,考核組先后實地考核了貴州分公司4 家直屬庫、分庫和租倉點,每到一個庫點均聽取企業自評工作開展情況匯報,了解倉房布局、貨位數量以及糧食儲存基本情況,并提出考核工作要求。考核組按照分工安排,采取審閱文件資料報表、現場檢查、抽查實測、提問咨詢、聽取專家意見建議等方式,結合直屬庫自評報告,實事求是、依據充分地進行實地考核。除遇熏蒸作業等情況外,現場實物檢查組堅持“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則進行實地考核。
考核庫點和路線的選擇兼顧了規模、數量、布局、代表性、租倉點等多方面因素。考核首站選取業務較為單純的庫點,考核成員現場練習,測量糧堆體積、平均密度,計算糧食數量,并與大清查數據核對。
本次考核所到庫點均實地檢查全部倉房。逐一查閱和核對賬表,提升了考核人員掌握法規政策規定的能力。遇到問題不回避、不隱瞞,所發現問題均如實記錄和反映,并提出整改要求。貴州分公司和四個直屬庫對發現和存在的問題“照單全收”,并承諾按照整改要求和時限認真抓好整改。
9 月份,貴州局對考核整改情況開展“回頭看”檢查,在原考核組成員基礎上又增加4 名新同志編入檢查小組。主要對8 月考核中發現問題整改情況進行復查,按照“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的考核要求,對因熏蒸作業等原因未能入倉檢查的倉房和兩家正在出庫的租倉點進倉檢查。使考核檢查和問題整改形成考核檢查-問題臺賬-問題整改-整改驗收的閉環管理機制,有效履行屬地糧食監督管理職能,真正確保首考任務圓滿完成。
各直屬庫深度聚焦8 月考核指出的問題,拿著清單抓整改,高度重視考核“回頭看”檢查工作。對考核發現和自身存在的每一個問題,認真制定整改措施和解決方案,落實責任人和整改時間,并提供印證材料。檢查組按照首考的標準和態度,抓住關鍵環節,堅持問題導向,確保回頭看不走過場、不打折扣,評價有依據、判定有標準,客觀反映糧庫工作實際情況。通過查看整改工作臺賬、賬務賬表、糧情狀況、倉儲管理、安全設施配備及完好狀況、整改影像資料等,全面檢查整改落實情況。
貴州局要求考核人員根據自己的分工負責情況,有針對性地進行專業業務學習。實地考核前,在全員參加國家局組織的培訓基礎上,集中學習了糧食管理違法違規案例類型。實地考核中,考核人員抱著“以考核代練兵促學習”的態度,利用工作和業余時間積極向專家討教學習,在檢查工作中反復錘煉業務本領,對問題清單中的每一句話都追根溯源,打破砂鍋問到底。