“一帶一路”倡議下丹東港發展現狀及對策建議

馬鴻雁

摘 要：作為東北開放重要口岸，丹東港區位優勢明顯。介紹了丹東港各港區優勢及重點臨港產業，在分析丹東港融入“一帶一路”對港口及城市發展重要作用基礎上，對丹東港在“一帶一路”倡議下，如何提升港口競爭力提出相關建議。

關鍵詞：丹東港;“一帶一路”;國際樞紐港

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.35.019

1 丹東港發展現狀

1.1 港口基本情況

丹東港位于遼東半島東北部，南臨黃海，毗鄰大連，東與朝鮮半島隔江相望，為縱貫東北三省的東北東部鐵路和橫貫亞歐大陸的“遼蒙歐”通道的節點港。目前，丹東港已與日本、韓國、美國、巴西等全球100多個國家開通了貨運貿易，是中國東北東部地區的海上門戶。丹東港的貨物吞吐量具有以大宗散貨為主，進口量大于出口量，外貿比重較小，集裝箱快速發展等特點。貨物吞吐量以煤炭、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、糧食、集裝箱六個貨類為主。

1.2 臨港產業情況介紹

（1）農產品綜合加工業。

依托港口運輸和倉儲功能，以油脂加工為起點，現已實現谷物有機種植、倉儲運輸、加工（深加工）、產品研發、配送服務、貿易等全產業鏈。逐步拓展谷物加工種類（如油料作物、玉米、稻谷、大麥、小麥等）和生物提取深度加工，提高產品科技含量和附加值，實現產業鏈延伸和循環經濟，增強產品綜合競爭力油脂加工一、二期和稻谷加工廠已投產運營，有機壓榨油脂三期工程設備正在安裝，預計6月份投產，其它項目正在進行規劃方案論證。2017年稻谷加工原料在黑龍江采購有機水稻8千噸、優質水稻15萬噸自產水道約1千噸，丹東地方采購水稻約2-5萬噸，年產值約10億元。

（2）海工裝備制造業。

建設以海工裝備和高科技船舶制造為主、修船為輔的海工裝備園區。主要生產用于石油、天然氣的開采、儲存及運輸等大型設備，開展海洋工程平合等工程裝備制造、修理及技術研發，同期實現工程用鋼結構件制造。自2011年初期工程投產后，已建造船舶40余艘，產值近80億元另外，在建區域基礎設施基本落實，規劃區域內基礎設施正在加緊建設。

（3）林產科技工業。

該項目分期實施，近期規劃目標為年中轉、加工木材300萬立方米;中遠期規劃目標為年中轉、加工木材500—1000萬立方米，達產后年產值可達500億元以上，年創利稅50億元以上。2014年丹東進口木材貿易園區開始籌建，2014年底完成區域規劃和木材物流建設方案，2015年木材物流項目開工建設，中俄木材貿易正式啟動，現進口木材約8萬立方米，進口木材加工貿易區，續建木材檢驗檢疫和粗加工區、木材物流貿易區，推動建設木材深加工園區，已申報進口木材貿易基地，要求木材進口量300萬-500萬立方米醫步發展木材初加工、深加工、生物顆粒加工等，解決人員就業約3萬個。

（4）冷鏈物流業。

全面建設中心漁港，配套建成冷鏈物流中轉庫，開工建設冷鏈物流加工、倉儲庫，區域中面積約50公頃岸線6.5公里，可停靠漁船3000余艘，解決約3萬人就業。其中，第一階段新增投資25億元，后續投資55億元。工業產出150億元，帶動就業2萬人，上繳稅金20億元，初級加工產業基地新建項目同步推進中。

2 丹東港融入“一帶一路”主要作用

2.1 丹東在東北亞區位優勢將進一步提升

港口作為丹東市優勢資源，其開放的深度和遠度將提升城市開放程度，丹東港融入“一帶一路”將提升丹東在東北亞對外發展的重要地位。丹東擁有“一北”、“一東”兩大腹地優勢，一是北部背靠東北東部城市群，是東北三省東部地區13個城市最近的出海口，隨著東北東部鐵路的貫通和丹東至通化高速公路的建成，東北東部13個城市的2700萬人口、28萬平方公里的土地將成為丹東發展的廣闊腹地。二是東部面對朝鮮半島，朝鮮豐富的勞動力資源，韓國先進的技術資源將為丹東未來發展增添無限潛力。

2.2 提升港城一體化發展質量

融入“一帶一路”將帶來港口巨大吸引力，可加強港口與城市發展的緊密度，將城市產業發展、土地利用等專項規劃的有效銜接，通過規劃引領，加大丹東新區、大孤山經濟區、高新技術產業開發區、東港經濟開發區和前陽經濟開發區承載能力。吸引產業向港口聚合，人口向城區集聚，推進港區、城區、產業園區一體化發展。

2.3 服務“一帶一路”倡議及東北振興發展

在國家大力推動“一帶一路”倡議及東北老工業基地振興東風下，提升港口基礎設施建設水平，完善港口集疏運體系。加快臨港產業一一臨港物流、臨港工業、港航服務設施、港口文化設施建設，將實現港城互動、港城結合，推進港口環保設施、節能設施、信息化設施等配套設施建設，將提高整體科技含量，推進港口智能化水平。拓展區域合作，加強與腹地聯系，擴大港口服務范圍，發揮丹東港東北東部地區最便捷的出海通道的綜合效能。積極融入國家“一帶一路”倡議，把丹東港打造成為我省“遼蒙歐，遼滿歐、遼海歐”大通道的重要節點，為加快推進國家“一帶一路”建設貢獻丹東力量。

3 如何緊抓國家“一帶一路”倡議，提升港口競爭力

3.1 加強港口設施建設

以大東港區為核心，浪頭港區、海洋紅港區為輔助，建設國際化深水化、信息化的貿易商港和物流中心，滿足貨物集散、城市發展等需求。建設30萬噸級航道，提升港口通航能力;建設集裝箱、客貨滾裝汽車滾裝、LNG新能源等泊位，拓展港口功能;建設信息化管理系統、物聯網平臺、專業化輸送系統，提升港口裝卸效率和服務質量;建設疏港公路、鐵路，提高集疏運能力;完善生產、生活等輔助設施，改善員工工作環境;建設環保、節能設施，實現綠色、低碳港口。依托港口綜合能力提升、陸港建設、集疏運網絡形成，推動中俄鐵海聯運、遼蒙歐通道發展，實現建設國際物流中心、東北亞交通樞紐和海上絲綢之路北端起點的目標。

3.2 加快港口物流發展

發揮港口匯集作用，建設超大型油品、礦石、集裝箱、糧食、汽車滾裝、郵輪等專業化深水泊位及其配套設施大力發展以糧食、石化、鋼鐵、造船等為核心的現代臨港工業，以港口為依托的現代服務產業，是丹東港成為以東北亞為基點、面向全球的大型產業集群港口。突出沿江、沿邊、沿海的“三沿”城市特色。建設以翡翠灣為中心，以河口、石河、安平河、虎山、海岸線零起點、甲午海戰博物館、獐島、鹿島、大孤山為輔助，一體、一線、多點的旅游產業，促進水上旅游、觀光和陸上休閑、度假的有效結合。利用丹東便捷的公路、鐵路、航空、水運條件和國際貿易、金融，商業旅游環境，帶動城市的經濟發展。

3.3 加快臨港產業發展

臨港產業依托港口集疏運體系、腹地經濟和地方資源，形成采購、運輸倉儲、加工、銷售、貿易等產業集群，利用其綜合成本低、對周邊輻射帶動力強等優勢，既可保障港口貨運穩步增長，又可增加就業人數，促進地方經濟和社會發展。全面推進“以港興市”的戰略，實現跨越式發展，加快腹地經濟發展。

3.4 加快5G港口建設

5G時代即將來臨，隨著計算機、互聯網、物聯網的世界信息產業發展，5G將成為推動產業發展的有效模式，推動5G+臨港產業模式發展，有利于實現各產品的互聯互通，產生協同價值;有利于加快生產制造實時數據信息的感知、傳送和分析，加快生產資源的優化配置;有利于人員培訓、產業升級;有利于提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉效率，降低物流成本。

加快“智慧港口”建設，將一批先進信息技術應用到港口物流管理及成產管理中，實現港口管理智能化、物流信息實時交互，提升港口的疏運能力。建立智慧化發展的長效機制，促進“5G+”的特性發揮。一是信息資源數字化，實現信息實時釆集、快速傳輸、海量存儲、智能分析、共建共享。二是資源相互感知化，通過傳感設備和智能終端，隨時獲取需要的數據和信息。三是信息傳輸互聯化，建立橫向向順暢，遍布各個末梢的網絡系統，實現信息傳輸快捷，交互式系統管控智能化。

參考文獻

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