以堅實的文化實力推動雙柏高質量跨越發展

一、文化繁榮興盛是民族繁榮興盛的鮮明標志和重要支撐

（一）提高政治站位，要深刻領會文化強國建設的中國邏輯。2013年11月26日，習近平總書記在山東曲阜考察孔府和孔子研究院時強調，一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。2014年10月15日，習近平總書記在文藝工作座談會上指出，沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。一個民族的復興需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。沒有先進文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有民族精神力量的不斷增強，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力推進社會主義文化強國建設，以一系列新理念新思想新戰略，進一步回答了為什么要建設社會主義文化強國、如何建設社會主義文化強國的問題，清晰展現了文化強國建設的中國邏輯，確立了社會主義文化強國建設的思想引領和理論支撐。學習貫徹習近平總書記的文化強國重要指示精神，就要進一步抓好文化強國、文化自信、文化創新、核心價值觀、文化繼承發展、文化走出去等各項工作。

（二）明確方向，要深刻把握文化建設的使命任務。5年來，習近平總書記就文化建設發表了一系列重要講話，就許多方向性、根本性、全局性問題作出了一系列重要部署，構成了習近平治國理政重要思想的有機組成部分。社會主義文化建設取得巨大成就，更加高舉的旗幟、更加強勁的主旋律正能量、更加深入人心的核心價值觀、更加穩固的宣傳思想陣地，進一步筑牢了黨的群眾基礎和執政基礎。

（三）細照篤行，要始終遵循文化發展規律。我們要始終遵循先進文化的發展規律，增強文化認同。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持要在守正、貴在創新、重在實踐，把統一思想、凝聚力量作為中心環節，自覺承擔起興文化的使命任務；堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，引導廣大干部群眾深刻領會黨的理論創新成果，堅定理想信念；大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，將培育和弘揚社會主義核心價值觀融于教、涵于制、載于文、化于境、行于眾，增強民族自尊心、自信心、自豪感；堅持用社會主義榮譽觀引領社會風尚，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強對青少年的德育培養，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式；繁榮文藝創作，推動公共文化服務標準化、均等化，促進文化產業高質量發展，大力推進民族文化強縣建設，更好地滿足人民精神文化生活新期待，奮力開創新形勢下文化工作新局面，為實現新時代雙柏高質量跨越式發展提供有力的文化支撐。

二、守正創新，弘揚雙柏優秀民族文化

（一）守正有根，傳承優秀文化。雙柏歷史悠久、民族文化豐厚，被國家文化部命名為“民族文化藝術之鄉”。彝族創世史詩《查姆》、敘事長詩《賽玻嫫》被稱為彝族“根譜”；彝族民間說唱《阿左分家》被稱為彝劇“始祖”；彝文醫藥書《齊蘇書》比李時珍的《本草綱目》還早12年；彝族民間舞蹈老虎笙被稱為彝族古儺儀的“珍存”和中國彝族虎文化的“活化石”。

（二）創新有魂，堅定文化自信。正是基于這樣厚實的文化根基和豐富的文化資源，雙柏縣走上了一條特色鮮明的民族文化發展道路。近年來，文藝文化獲得州級以上表彰30項，省級以上表彰15項，國家級表彰3項，廣大群眾受民族文化中向上向善力量的影響，民風得到了極大凈化和提升。

（三）厚植雙柏高質量發展的文化土壤

一是歷史性厚重。雙柏彝族虎文化是“儺文化”的珍存，儺形成于上古社會，是一種遠古的原始文化。彝族先民信奉萬物有靈，對利好的則祭，受脅迫的則驅。簡單自然的生存使然使它與封建迷信有著根本性的區別。

二是地域性明顯。雙柏民族文化有著獨一無二的、獨特地域性標識的文化符號，有其自身獨特魅力和鮮明特色，帶有濃郁的雙柏鄉土氣息，也是其民族強大生命力的文化表象。雙柏三笙、民間小調、民族節慶、民族服飾的明顯地域特征也同時具有優秀文化的普遍性。

三是取向性鮮明。雙柏傳統民族文化中承載著積極向上向善的價值觀念，對傳播當代中國價值觀念有著積極的、深遠的影響。以《阿左分家》為例，就是一個家族倫理自然擴展到社會倫理的典范。

四是多元化共融。雙柏民族文化既保留著農耕文明的特殊印記，又交織著民族融合的鮮明特征。從神話到傳說、從敬畏到信仰、從生產耕作到天文歷法、從精神生活到意識形態，從哲理、歷史、文化、社會、生活各個層面展示了民族文化的豐富內涵，在歷史發展的長河中各民族優秀文化的交流和融合，創造了特色鮮明、異彩紛呈的民族文化藝術。

五是科考性有據。彝文醫藥書《齊蘇書》比李時珍的《本草綱目》還早12年，《查姆》被譽為彝族的“根譜”，以及眾多彝族古彝文典籍，為彝醫藥研究、彝族學研究應用、彝文化研究推廣等奠定了堅實有據的科考價值。

三、擔當作為，構筑跨越發展文化支持雙柏模式

（一）加強政治建設，嚴把文化建設政治方向。堅持黨性原則，把握正確導向，貫徹落實意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態工作主動權。教育引導文化工作者堅持以人民為中心的創作導向，講政治、講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗，確保文化工作的政治方向和導向正確，政治性、先進性、群眾性更加突出，組織活力、向心力、吸引力和行業影響力不斷提高，為全面繁榮雙柏文化提供組織保障。

（二）打造文化品牌，以文化實力支撐鄉村振興。文化振興是鄉村振興的靈魂，要高起點打造鄉村振興雙柏文化樣板，大力弘揚生態文化，使經濟、政治、文化、社會建設形成相互支撐、相互促進的有機整體，努力把雙柏建設成為綠色經濟示范縣、生態文明建設先行區、生態休閑旅游目的地、民族文化展示區。要立足生態和文化資源優勢，打好“生態和文化”兩張牌，打造“養生福地、生態雙柏”的品牌，闖出一條綠色發展為主題、綠色經濟為主流、綠色產業為主體、綠色企業為主力的跨越式發展路子。

（三）推進文化體制改革，不斷激發文化內生活力。進一步深化文化體制改革，堅持文化創新，建立起與社會主義市場經濟相適應的、科學合理和靈活高效的文化管理體制，建立起與現代化建設相匹配、充滿生機和活力的文化產品生產經營機制；建立完善文化領域激勵扶持機制，不斷完善落實文化經濟政策，積極探索多元化文化投資體制，切實轉變政府文化管理職能，理順政府主管部門與文化市場、文化事業單位、文化企業的關系，由“辦文化”向“管文化”轉變，把文化工作管理逐步納入法制化軌道，大力推動雙柏民族特色文化走出去，在實現文化承載力上有新的積極探索。

（四）突出轉型升級，培育發展文化產業。文化產業是市場經濟條件下繁榮發展文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變發展方式的重要著力點。必須搶抓新常態下的新機遇，把文化產業列為重要的戰略產業和新的經濟增長點，充分發揮市場和政府兩個作用，調動體制內和體制外兩個積極性，強化龍頭帶動、項目牽引、園區集聚，著力扶持壯大一批領軍企業和行業“小巨人”，謀劃實施一批攸關長遠的重點項目，促進產業做大做優做強。要瞄準文化發展前沿，加快推進文化與科技、旅游等的深度融合，積極發展影視基地、科普基地、傳承基地、民宿經濟等新興業態，打造文化創意新優勢，拓寬發展維度空間，促進文化產業規模、質量和效益的同步提升。

（五）挖掘本土資源，更加彰顯文化魅力。要緊緊圍繞建設民族文化展示區建設這一目標，立足雙柏原生態彝族文化優勢，大力發展旅游文化產業。積極挖掘、包裝、推介“查姆”文化，大力保護傳承彝族語言文字、民族歌舞、服飾物飾、傳統節會、彝醫彝藥、餐飲建筑等民族文化，加快建設一批民族文化發展的基礎支撐項目，加大對優秀民族建筑、鄉土建筑等文化遺產的保護，著力打造一批民族文化元素突出、民族風情濃郁的特色小鎮、傳統村落，創作推出一批展示本土民族特色文化的文學藝術精品。高水準辦好中國·雙柏彝族虎文化節，積極支持大麥地開街節、安龍堡花鼓節、法脿虎笙節、鄂嘉中元節、大莊仙鶴節等節慶活動，讓“中國虎鄉、查姆故地”煥發更加絢麗的風采。

（六）強化隊伍建設，培養優秀文化人才。建立各類文化人才庫、專家庫，加大本土文化領軍人才、少數民族文化人才、民間藝人等培養力度，培養形成一批虎鄉文化名家；以打造學習型、創新型、務實型文化人才隊伍為目標，以提高隊伍素質、提升工作能力為重點，堅持培訓與實踐并重的原則，分層次、多渠道對文化人才進行培訓，不斷提高文化工作水平。要搭建平臺，大力扶持各種民間藝術人才隊伍的發展。要加大投入，設立文化人才培養專項資金，用于人才培養、培訓、引進、扶持、激勵。要加強交流，拓寬視野，建立文化人才業績評價體系，加大文化系統人才交流力度和干部使用渠道，激發文化干部干事創業激情，努力打造一支政治素質好、理論功底厚、組織協調能力強、工作實績突出的文化干部隊伍。

（七）強化服務能力提升，全力推動文化惠民。

要重點從服務內容、功能定位、建設形式、資金投入、運行管理等方面，深入探索基本公共文化服務的標準和指標體系，以均等化促進優質化進而逐步實現城鄉文化一體化。要始終堅持面向基層、服務群眾，從整體上謀篇布局，整合相關服務資源，統籌構建全覆蓋、可持續的三級公共文化服務體系。加強縣融媒體中心建設，不斷豐富文化建設的載體，加強對外文化交流合作，積極與省州內外文化單位、院校、媒體等舉辦文化展演、宣傳展示、研討、推介交流合作，圍繞提供演出、電視、廣播、電影、書報、上網、活動、培訓等方面的服務，配套開展系列文化惠民工程，讓文化成果由人民共享。

（八）繁榮文藝創作，打造文化新高地。要始終堅持以人民為中心的創作導向，不斷提高文藝創作組織化程度，圍繞中國夢時代主題，圍繞黨和國家工作大局及重大節慶紀念活動及重大創作主題導向，圍繞現實題材、雙柏題材組織文藝活動，開展文藝創作。引導廣大文藝工作者積極開展“謳歌新時代、共筑中國夢”等重大主題文藝創作實踐活動，推出富有雙柏特色的優秀作品，唱響時代主旋律。要組織開展改革開放40周年、新中國成立70周年、建黨100周年、脫貧攻堅、全面建成小康社會等重大主題創作活動。結合雙柏深厚的民族文化資源和豐富的節慶活動，持續挖掘、推介“查姆”“三笙”文化。要圍繞現實題材、傳統題材組織文藝活動，開展文藝創作，講好雙柏故事，推出更多反映雙柏時代特征的精品力作，謳歌時代主旋律，展現新時代雙柏全體人民的“神”和“魂”。