科學評估 注重實效 精準幫扶
——王樹芬在中華全國總工會城市困難職工解困脫困工作座談會上作經驗交流

文 段開元

全國總工會城市困難職工解困脫困工作座談會于2019年7月30日在北京召開，全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明出席會議并講話；中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦主持會議。各省（區、市）總工會、新疆生產建設兵團總工會主席和權益保障部部長，中央和國家機關工會聯合會主席，各全國產業工會、全總部門和直屬單位主要負責同志共120余人參加了會議。

會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，認真落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及黨中央關于加大對城市困難職工解困脫困幫扶和保障力度的要求，總結交流經驗，研究部署下一步城市困難職工解困脫困工作。

會議安排云南省總工會第一家交流經驗，云南省人大常委會副主任、省總工會主席王樹芬代表云南省總工會作了題為“科學評估 注重實效 確保城市困難職工解困脫困精準實施”的交流發言，向全國工會同仁介紹了云南省總工會開展城市困難職工解困脫困第三方核查評估工作經驗。

王樹芬圍繞基于問題導向需要把評估工作作為精準幫扶的重要基礎、基于目標導向需要把評估工作作為發現問題解決問題的重要前提、基于責任意識需要把評估工作作為壓實責任的重要抓手三個方面介紹了云南省總工會為什么開展第三方核查評估工作；圍繞立足于“準”注重評估標準的精準性、立足于“全”注重評估范圍的廣泛性、立足于“實”注重評估方法的科學性、立足于“效”注重評估結果的針對性4個方面介紹了云南省總工會如何開展第三方核查評估工作；圍繞構建“一般困難機制幫”的普適性機制、構建“突發困難及時幫”的時效性機制、構建“突出困難重點幫”的針對性機制、構建精準有效的考核評價機制4個方面介紹了云南省總工會怎么運用好第三方核查評估結果，做好城市困難職工解困脫困工作的成效和經驗。王樹芬的經驗交流，受到了全總領導的高度肯定和與會同志的一致好評。

近年來，云南省總工會按照全國總工會部署要求，堅持高位推動，精準發力、精準施策，城市困難職工解困脫困取得顯著成效。到目前，省政府和全省16個州市政府全部出臺了實施意見，省委省政府8個部門還專門出臺落實城市困難職工解困脫困相關政策措施。2016年以來，全省工會共投入資金7億多元，開展城市困難職工幫扶工作，推動各級黨委政府及社會各界積極參與到城市困難職工解困脫困工作中來，通過制度保障和精準幫扶，使建檔困難職工從7.1萬戶減少到1.3萬戶，培育出“祥云樣本”“紅河經驗”等全國先進典型。

廣西、江蘇、湖南、寧夏、甘肅、黑龍江總工會，中華全國鐵路總工會也從不同角度介紹了城市困難職工解困脫困工作的經驗做法。