創新風險視角下的煤炭行業高質量發展路徑研究

楊 濤，黃湘閩，李妍妍

(1.煤炭工業規劃設計研究院，北京 100120；2.中國勞動和社會保障科學研究院，北京 100029；3.中國煤炭科工集團有限公司，北京 100013)

1 風險防御與企業創新悖論是煤炭行業的高質量發展陷阱

在經歷2008年世界經濟發展的重大拐點以后，全球經濟進入低速增長狀態。盡管我國政府通過實施4萬億經濟強刺激計劃，避免了短期與全球經濟快速下行的同步狀態，但在2013年仍然不可避免地遭遇增速換擋期，開始步入“經濟新常態”階段。這一時期，我國經濟發展模式由外向型轉為內向型，政府和國有企業固定資產投資大幅增加，負債率持續上升。

2018年，在錯綜復雜的國際國內環境下，我國經濟運行穩中有變，GDP總量為900309億元，GDP增速為6.6%，實現了預期發展目標，但四季度GDP增速創近十年新低，僅為6.4%。通過新常態時期我國經濟發展趨勢的演變來看，受美聯儲貨幣政策正常化、中美貿易摩擦升級、產業結構調整、結構性去杠桿等多重矛盾疊加的影響，我國經濟下行將不是一個短期現象，而會是長期存在的問題。煤炭行業經濟運行與我國經濟發展息息相關，在經過以供給側結構性改革為主線的一系列產業調整后，煤炭市場企穩反彈，主體活力逐步增強，創新成為煤炭行業高質量發展的新極點。

經濟新常態背景下，創新不僅是推動我國適應經濟新常態的核心動力，也是提升組織效率、保證組織繁榮與發展的核心競爭資源。企業創新能夠形成促進企業持續發展的人力資本稟賦優勢，從根本上提升企業適應時代變革、保證長期生存與昌盛的能力。……