“孟津模式”大有可為

劉道興

這次到孟津看看“鄉村振興”，感受頗深。車子離開高樓林立的縣城，很快就看到一個一個村子、一排排臨路民居都已是舊貌換新顏。寬敞的硬化路面不僅進入每個村，而且已經“戶戶通”。大多村莊的村口都立起了“村名”藝術墻，農戶的小院都立起了門樓，不少農戶還美化綠化入戶道路，兩邊栽上了竹子或花草。進村入戶，許多家室內都進行了裝修，接上了自來水，用上了水沖廁所，裝上了淋浴熱水器。在我們重點考察的兩個示范村，我注意到入戶路面上嵌著一片“燃氣”銅牌，一問方知這里的村民已經用上了管道天然氣。

孟津的鄉村振興工作，黨建引領特色非常鮮明。沿途村莊到處可見體現黨的旗幟、黨內生活和十九大精神的宣傳牌，“有困難找黨員，要服務找支部”，這樣通俗的標語寫在每個村頭。在常袋鎮馬嶺村，村黨群服務中心的會堂可坐200多人，墻上掛滿了村黨支部、村委會成員和全體黨員的彩照，而且還有村民議事會、紅白喜事協會以及櫻桃合作社、草莓合作社等全村8個協會、合作社成員的彩照。特別是本村新中國成立以來所有參軍復轉人員的彩照，所有從本村考上大學人員的照片等也都可見。村支書介紹起來一張張照片如數家珍，充滿自豪和驕傲之情。在鄉村振興過程中，怎樣發揮黨支部核心作用，怎樣做到自治、德治、法治“三治并進”，怎樣做到以人為本和以人民為中心發展，看了馬嶺村都可以找到答案。

孟津縣的鄉村振興工作注重聯系實際，注重創新。他們堅持以一產為基礎，強力推進“接二連三”，努力拉長產業鏈條。他們充分發揮臨近洛陽、臨近黃河兩大優勢，堅持文化、旅游、電商融合發展。他們堅持政策扶持與機制創新相結合，發展新型農村集體經濟。他們重視鄉村文化振興，充分運用河洛大鼓、豫劇等文藝形式，編演群眾喜聞樂見的文藝節目。尤其是縣委書記楊劭春還親自創作演出唱詞和劇本，充分表現出對農村農業農民的情懷、情感以及與農民一道改善鄉村面貌的激情。

孟津鄉村振興工作的另一個顯著特點是財政舍得往農村投入。農村的基礎設施建設、社會公共服務、生態環境改善，以及村容村貌整治，長期以來主要依靠村級經濟發展和村集體組織籌措資金，大多數地方成效不顯著。孟津縣把擴大財政投入作為重點，把全縣基礎設施和公共服務投資重點真正轉移到農村，把財政轉移支付的大頭投向農村，盡最大可能多向農村投入，并且注意適當集中，避免撒胡椒面，因而才有了鄉村面貌的歷史性改變。

國家正在謀劃向農村更大規模投入的新戰略。思考和謀劃鄉村振興工作，一定要放在這一大背景下，爭取更多財政資金投向農村，爭取更多金融等社會性資金投向農村，讓農村面貌、農村基礎設施、農村公共服務發生根本性轉變。據有關部門測算，從去年開始到今后幾年內，國家向農村投入的財政性資金，將超過3.5萬億元，這是積極財政政策與農業農村優先發展相結合的集中體現，必將對遏制經濟下滑、拉動國民經濟健康發展、改變農村社會發展滯后局面、提高農民生活水平產生巨大作用。這也是讓億萬農民分享改革開放發展成果的重大國家戰略。孟津縣要在現有工作基礎上，吃透國家政策精神，研究市場經濟條件下公共投資政策和運行機制創新，提高爭取和運籌資金的能力，提高項目實施和運作能力，并切實把萬千分散的涉農工程建設好，切實保證質量和效益。