張乃斌 吳嬌嬌
建一條高速公路,不僅是項目公司的事情,還牽涉到地方政府及職能部門、沿線鄉鎮和居民百姓,以及項目的各類參建單位。在這樣錯綜復雜的重點工程中,浙江交通集團杭州板塊建金指揮部深入探索重點工程黨的建設規律,把項目黨建與項目建設有機結合,探索建立黨建聯合體,在高速項目的籌備、建設、保障、清廉等環節,發揮了高效作用。
建金高速公路全長58.09公里,涉及建德、蘭溪、金東三市區10個鄉鎮50個行政村,不同參建、協建單位近50家,高峰期參建人員達7000人。傳統交通工程建設項目的基層黨組織關系大都隸屬于原行政上級單位,難以形成黨建工作合力。
為此,建金指揮部提出沿線地方黨委主導,省市兩級指揮部黨組織主抓,項目沿線有關部門和鄉鎮黨組織主推,施工、監理等參建單位黨組織主辦的區域性項目黨建聯合體組織體系。
聯合各方掛牌成立區域性功能型項目黨委,明確了項目黨委的主體地位、主攻方向和主要任務。項目黨委下設品質工程、陽光工程、要素保障等功能性黨支部,由地方黨委政府、紀委、主管部門以及參建單位主要負責人組成。
項目黨委根據不同聯合支部的特點和階段性任務,分別制訂不同的支部行動計劃,明確完成時限和責任人,并以責任書的形式下達,各聯合支部對行動計劃實行掛圖作戰,做到了目標明確、責任清晰。
建金高速金華山特長隧道全長7388 米,是目前浙江省內在建的第二長公路隧道,也是近十年來省內貫通的第一長公路隧道。隧道地質結構復雜,穿越多條地質斷裂帶和水系淺埋帶,是建金高速全線貫通最大的難題。
在黨建聯合體推行“黨員領辦”的活動下,品質工程黨支部黨員王國樹主動請纓,積極對接地方黨委、政府、行業主管部門成立黨員攻堅隊,勇于應對施工任務重、技術管控難等問題。2019年10月30日,金華山隧道提前150多天順利實現單幅貫通,黨員先鋒模范作用轉化成了高質量發展。
建金高速黨建聯合體將黨的領導和黨的建設貫穿到了項目建設管理全過程、各領域、各環節,在實踐中打破了地域領域限制和純契約關系,匯聚了沿線地方黨委政府、省市行業管理部門和各參建單位合力。項目建設初期,在黨建聯合體共建各方的推動下,僅用兩個月時間,就實現先行用地全面交付,施工單位提前6個月陸續進場,保證先行節點工程全部開工。在建德、蘭溪、金東地方黨委政府的牽頭下,共建各方發揚“孺子牛”精神,實現2019年度“征遷清零”。
在建金高速沿線各處鄉鎮上,隨處可見一支“毅行”小分隊,他們走街串戶、下田上山,現場解決影響沿線居民生活、農田耕作、道路出行等問題,問題現場解決率達100%,獲得沿線老百姓的一致好評。這是建金高速黨建聯合體開展的項目現場走訪調查專項活動。
建德大洋鎮胡店村大面積停水,建金高速建德段黨員連續2周為居民送去18噸水;蘭溪馬澗楊梅成熟期間,為保護楊梅品質、保障農戶利益,蘭溪段黨員統籌資源推動路面停工降低粉塵污染;金東段成立黨群服務中心,為當地百姓排憂解難……點滴小事,匯聚真心,也收獲了沿線百姓的大力支持。

建金高速項目黨建聯合體品質工程支部路面先鋒隊工地宣誓