摘 要:在冶金行業的發展過程中,安全生產一直是一個重要話題,只有實現安全生產,將事故率降到最低,才能夠實現冶金行業推動社會發展的作用,任何安全預防措施都不是萬能的,只有實現了企業,員工和社會共同關注安全工作建設,身體力行,親力而為,才能做好安全工作的預防,推動冶金行業的穩定和諧發展。
關鍵詞:冶金工作;安全;控制
一、 冶金行業安全生產的現狀
冶金行業是我國國民經濟的重要基礎產業,近十年來,我國鋼鐵工業的建設和發展取得了舉世矚目的成就,為我國國民經濟建設做出了重要貢獻。但冶金生產過程中的高溫、高壓、高粉塵作業多,存在各種危險因素,在社會公眾看來是一個高危行業。
(一)冶金行業安全生產總體運行平穩,但較大和重大事故時有發生
近年來,冶金工業高速發展,并沒有帶來傷亡事故的高位波動,冶金行業安全生產形勢總體保持基本平穩,全行業發展很不平衡,國有大型企業總體安全生產情況良好,眾多中小企業和民營企業安全管理混亂,設備工藝落后,本質安全條件差,職工素質低,盲目無序生產情況仍然十分突出,安全生產隱患嚴重。一些企業工傷事故出現抬頭或起伏波動,重特大事故仍有發生。
(二)冶金行業主要危險因素及危害特點
鋼鐵生產過程中既有冶金工藝所決定的高熱能、高勢能的危害,又有化工生產具有的有毒有害、易燃易爆和高溫高壓的危險。同時還具有設備、機具、車輛、高處墜落、燒燙傷以及電氣等傷害,特別是冶金生產中易發生的鐵水、鋼水噴濺爆炸、煤氣中毒、燃燒爆炸等事故,其危害程度極為嚴重。此外,生產的主體工藝和設備對輔助系統的依賴程度很高,如發生突然停電就有可能會造成鐵水、鋼水在爐內凝固,造成重大經濟損失;煤氣管網壓力突然驟降或者發生大規模煤氣泄漏就會引發大的災難性事故。因此,鋼鐵企業的危險源具有危險因素復雜、相互影響大、涉及范圍廣、事故后果嚴重等特點。鋼鐵企業事故頻發,截止至2017年7月中旬,中國安全生產協會冶金安全專業委員會共有36家會員單位報送了企業2016年度安全生產統計數據。從填報的統計數據來看,36家大型鋼鐵企業共發生傷亡事故424起,其中死亡事故23起,重傷事故24起,輕傷事故377起;36家大型鋼鐵企業傷亡人數473人,其中死亡36人,重傷28人,輕傷409人;36家大型鋼鐵企業的平均千人死亡率0.03,平均千人重傷率0.02,平均千人負傷率0.42。2018年國內外鋼鐵企業發生的30起事故,這些事故共造成74死162傷(僅是公開報道的事故)。
二、 冶金企業安全生產控制策略
(一)建設應急組織機構及應急平臺
建立健全應急救援組織機構是應急管理的第一要務。我們公司設立的生產安全事故應急領導小組,由公司總經理擔任組長,公司主管安全生產副總經理擔任副組長,統一領導全公司生產安全事故應急工作。總調度室設立公司生產安全事故應急調度中心,負責統一受理突發生產安全事故報警,在公司應急指揮機構啟動前,代行指揮機構職責。同時公司建立安全預警信息管理系統,管理上能第一時間知曉一些安全隱患、重大的危險作業信息,做到安全管理科學化、信息化。
(二)應急體系建設及預案的制訂、修訂和完善
冶金企業應認真落實安全生產應急管理法律、法規要求,提高冶金企業生產安全事故應急能力,依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》《生產安全事故應急預案管理辦法》(總局令88號),修訂了冶金企業生產安全事故綜合應急預案和火災、爆炸專項應急預案及公司重大危險源區域的綜合應急預案和火災、爆炸專項應急預案,通過專家評審在政府主管部門備案。我公司在應急體系建設及預案的修訂中,不僅從公司層面制訂了生產安全事故綜合應急預案、火災爆炸專項預案和重大危險源相關預案,各廠、工區、班組分別編制了生產安全事故應急預案、現場處置方案和崗位應急處置卡。
(三)應急資金投入和應急救援設備保障
公司領導高度重視應急救援資金的投入保障,在應急救援設備保障方面,與當地消防局組建了單位的消防中隊位于廠區外,配備6臺消防車,出現緊急情況能第一時間趕赴現場,進行支援搶救。廠區設有消防栓,重點防火部位配備自動消防設施、自動噴水設施、滅火器等消防器材,具備消防應急能力。在廠區設立專門的煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔架等應急器材,在年修、搶修等檢修活動中,能快速達到施工地點進行監護,具備應對中毒窒息等突發事故的應急搶險能力。
(四)應急預案培訓與演練
在應急救援培訓方面,冶金企業要求各廠采取集中授課培訓和日常崗位培訓相結合的方式開展應急救援知識的培訓、教育:充分利用安全例會、班組安全活動日、安全檢查等對應急預案進行督導學習;每年定期舉辦安全管理人員安全管理培訓班,將應急管理作為一項重要內容進行培訓,不斷增強各級安全管理人員的應急意識和管理水平。按照國家相關要求,每年定期組織演練,綜合和專項預案演練每年不少于一次,強化崗位演練意識,各廠1~2個月至少組織一次現場處置方案的演練(國家規定半年至少一次),保證員工在出現緊急情況能快速有效的采取應急措施。
參考文獻:
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作者簡介:
占偉,江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心。