如何強力推進媒體融合向縱深發展

文/陳國權

2014年8月18日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上強調，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合。五年來，全國各級各類媒體積極貫徹落實傳統媒體和新興媒體融合發展戰略，通過增加媒體信息平臺的數量，提高媒體技術實力，在提升媒體傳播力方面取得了巨大的成功。

2019年1月25日，習近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學習時強調，要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論。推動媒體融合向縱深發展，這是媒體融合發展的第二階段，也是在傳統媒體五年融合實踐的基礎上，對媒體融合提出了新的要求和目標。筆者認為，媒體融合向縱深發展，應該在機制變革、供給側改革、內容提質、經濟支撐能力等方面強力推進。

一是推進機制變革。傳統媒體在傳播力上升的情況下，廣告營收能力急劇下滑，市場化能力衰減，1978年以來媒體沿襲了41年的“事業單位，企業化管理”模式在新時代面臨新挑戰，各利益攸關方都有通過市場化進行企業化管理的需求，但媒體自身已經逐漸失去市場化的能力。變革之道在于改“采編經營兩分開兩加強”為“事業企業兩分開兩加強”，媒體分為兩個平臺，事業部分負責傳播與輿論導向，企業部分負責經營，事業為主體，企業為輔助，為輿論陣地提供部分經濟支持。讓新聞工作者可以心無旁騖地做好社會主義核心價值觀與習近平新時代中國特色社會主義思想的傳播宣傳工作。

二是推進供給側改革。一方面，現存媒體數量太多，沒有完善的退出機制，媒體只生不死，小散濫現象較為嚴重，導致“少數媒體死不了，多數媒體活不好”。當前媒體融合向縱深發展的基礎應是治理，治散治濫，建立健全媒體“退出機制”，關停一些輿論引導乏力、新聞供給質量不高、經營能力低下，已經“失去受眾”的媒體；不打強心針，不做人工呼吸；另一方面，經過多年的發展，一些媒體單位內部子媒體子機構林立，數量極大，由于各種原因，內部也缺乏健全的“退出機制”，機構與項目在轉型中越轉越多，在改革中越改越多。一些傳播力、贏利能力低下的子媒體在不斷分食有限的媒體資源和運營精力，稀釋媒體融合的效果，拖累優勢媒體的發展與轉型；做精做強優勢媒體應成為媒體單位推進媒體融合向縱深發展的必要手段。此點上海報業集團用實踐做了充分驗證。該集團成立之后，實際運營的報刊從成立之初的32種大幅度降低為21種。截至2018年初，上海報業集團擁有網站、客戶端、微博、微信公眾號、手機報、搜索引擎中間頁、移動端內置聚合分發平臺等近10種新媒體形態，端口267個，新媒體穩定覆蓋用戶超過3．2億。

三是推進內容提質。媒體融合是手段，不是目的。習近平總書記強調，“推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。”要實現這個目標，技術只是輔助，內容才是根本。我們不能在媒體融合中迷失自我，陷入“炫耀鋤頭，卻忘記了種地”的誤區。應在管理體制、績效考核、晉升晉級、人才機制等各個方面著眼于內容提質，進行深度改革，資金、資源全面向內容生產方面傾斜。還要摒棄所謂的“現象級”“節慶式”“面子工程”等注重短期傳播效應、一陣風式的內容生產模式誤區，強化優質內容生產的常態機制，常抓不懈。

四是推進經濟支撐。當前，媒體融合發展的最大問題就是傳播力并不能很好地變現，新媒體也同樣存在這個問題，但新媒體一般都是用其他業務，比如游戲的盈利來解決傳播力變現的問題。對于主流媒體而言，多元產業發展是傳播力變現的方式之一，河南日報報業集團、上海報業集團等媒體集團在多元產業方面做了積極探索，目前多元產業營收已占總營收的60%以上，有效地支撐了媒體集團的運營與傳播“四力”的提升。對于在媒體融合向縱深發展中傳播“四力”有效提升、用戶覆蓋面越來越廣的主流媒體，還應該加強扶持力度。項目支持、資金支持只是一種外部的“供血”機制，除了獲得外部“供血”，媒體還應該形成良好的“造血”機制與功能，才具備可持續發展能力。政務數據、政務服務、智慧城市建設等各類資源扶持都是媒體獲得“造血”能力、間接獲得經濟支持的重要路徑。