地鐵車站運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系研究

王 校 景艷紅

鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營分公司 河南 鄭州 450000

隨著當(dāng)前選擇乘坐地鐵出行的人群越來越多，城市地鐵車站的服務(wù)壓力越來越大，無論是基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施，還是服務(wù)體系建設(shè)都存在或多或少的缺陷，而這個(gè)壓力又尤其體現(xiàn)在出行高峰期，于是各類營運(yùn)安全事故頻頻發(fā)生，帶來了較大的社會(huì)不良影響。為此研究分析當(dāng)前地鐵車站營運(yùn)中存在的安全問題，找出適合我國的運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，以及時(shí)有效的規(guī)避各類安全事故，促保公共交通安全，已變得非常急切和重要。

一、地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成

（一）人為安全風(fēng)險(xiǎn)

人是構(gòu)成一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，人的主觀行為對(duì)事件的發(fā)展有著巨大的影響作用，地鐵車站本身作為一個(gè)開放的社會(huì)公共活動(dòng)場(chǎng)所，因人員密集，人員素質(zhì)參差不齊，造成的安全事故也是層出不窮。其主要原因一方面是車站服務(wù)人員專業(yè)技能不到位，缺乏日常安全風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、對(duì)關(guān)鍵設(shè)施的安全情況掌控不全面，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力較弱，對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)性安全事故處置不當(dāng)、不及時(shí)。另一方面，是基于乘客安全意識(shí)低下，不文明、不規(guī)范的乘車行為，比如搶占座位，擁擠、擁堵車門，追逐打鬧等行為，構(gòu)成潛在安全事故。

（二）設(shè)施設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)

車站作為地鐵服務(wù)系統(tǒng)中的重要場(chǎng)所，是一個(gè)承接旅客和地鐵的中間環(huán)節(jié)，也是整個(gè)地鐵系統(tǒng)中的關(guān)鍵部分。為確保地鐵車站的服務(wù)質(zhì)量，地鐵車站需要使用多種自動(dòng)及非自動(dòng)設(shè)施設(shè)備予以支撐，比如，供電供水設(shè)備設(shè)施、通信、通行、火災(zāi)等安全防護(hù)設(shè)施、檢測(cè)監(jiān)管控制系統(tǒng)等等，而任何一類實(shí)施出現(xiàn)安全問題都會(huì)給地鐵車站的正常運(yùn)營、乘客的人身安全帶來極大威脅。

（三）地鐵車站運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)

地鐵車站營運(yùn)除了要考慮人員和設(shè)施設(shè)備因素外，還必須要認(rèn)識(shí)到自身管理的重要性，只有構(gòu)建完善科學(xué)的內(nèi)部管理體系，規(guī)范各類操作服務(wù)及設(shè)施管理流程和體制才能確保整個(gè)車站運(yùn)營安全。當(dāng)前，地鐵車站雖然各類制度都在逐步健全，但仍有不少問題，如人員安全教育、應(yīng)對(duì)安全事故的技能培訓(xùn)、安全責(zé)任監(jiān)督考核等還不夠落實(shí)。管理方不注重新進(jìn)員工的崗前培訓(xùn)，未重點(diǎn)培訓(xùn)設(shè)備操作方法和服務(wù)流程；沒有依據(jù)自身運(yùn)營實(shí)際制定科學(xué)的應(yīng)急的防控處置預(yù)案，且沒有進(jìn)行定期演練；沒有制定科學(xué)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管考核體系，各類崗位責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致員工安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

二、地鐵車站運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

（一）選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1. 人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中我們使用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)法，將人為因素確立為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過程中的主觀行為作為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用R=LS的評(píng)價(jià)公式，R代表風(fēng)險(xiǎn)程度，L表示事故可能性、S表示事故影響。L包括：安全檢測(cè)情況、人員職業(yè)素質(zhì)、司機(jī)誤操作概率、調(diào)度問題、監(jiān)控管理及維保；S： 財(cái)產(chǎn)及人身安全影響。

2.設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式，將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)作為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，各類設(shè)備系統(tǒng)作為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，具體故障作為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。L二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：車輛系統(tǒng)、供電設(shè)備、通信設(shè)備、線路系統(tǒng)、通風(fēng)給排水系統(tǒng)、其它安全輔助設(shè)備；L三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：動(dòng)力故障、制動(dòng)故障，輸配電故障、電網(wǎng)、電纜故障，無線通信障礙、數(shù)字通信故障，軌道、線路標(biāo)志、路床路基，通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)問題，監(jiān)控中心設(shè)備故障、火災(zāi)事故預(yù)警設(shè)備故障等；S二級(jí)影響： 人員影響、地鐵運(yùn)行影響；S三級(jí)影響：維修能力、應(yīng)急處置水平，通行能力、安全性影響。

3.管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

管理因素R作為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；事故L的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括：各類規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力、組織協(xié)調(diào)性；事故影響S包括：人員安全影響、設(shè)施設(shè)備運(yùn)用穩(wěn)定性影響。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型

待風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)確立后，即可依據(jù)這些指標(biāo)展開對(duì)地鐵車站運(yùn)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，在車站營運(yùn)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要把握風(fēng)險(xiǎn)的宏觀和微觀兩個(gè)方面，可使用模糊評(píng)價(jià)、AHP層次分析以及分級(jí)評(píng)價(jià)模式，對(duì)主系統(tǒng)及子系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便于完善地鐵運(yùn)行系統(tǒng)，提升其運(yùn)行安全性。評(píng)價(jià)模型如下圖所示。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型結(jié)構(gòu)圖示

結(jié)語

構(gòu)建地鐵車站運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，把控地鐵運(yùn)營質(zhì)量，是確保地鐵運(yùn)行安全、保障乘客人身安全、維護(hù)車站設(shè)備安全及經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要確立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并建立評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用多種評(píng)價(jià)技巧對(duì)這些指標(biāo)予以客觀評(píng)價(jià)。