增進民生福祉 助力鄉村振興

習近平總書記指出，為人民謀幸福，是中國共產黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

當前，正值學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，薊州區全面把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，堅持以人民為中心，撲下身子關注民情、致力民生，不斷補短板，強弱項，兜底線，出實招，謀民生之利、解民生之憂，在發展中保持和改善民生，促進社會公平正義，促進人的全面發展，造福于人民，增進人民福祉。

護好生態，普惠民生福祉

習近平總書記指出，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。

薊州區立足于京津冀生態涵養發展區定位，絕對遵循“綠水青山就是金山銀山”發展理念，將生態環境保護作為重大民心工程和民生工程，下狠心出重拳，打好保山、護水、凈氣攻堅戰，堅決守住保護綠水青山的戰線和陣地，生態環境質量持續改善，人民群眾滿意度不斷提升。

作為天津市唯一有山、有水、有林區的地區，薊州拒絕灰色GDP，以壯士斷腕的勇氣，永久性關停了境內所有污染企業。

結合京津風沙源治理、國家生態儲備林建設、礦山創面治理等重點造林綠化工程和生態修復工程，狠抓生態修復，全區林木綠化率達53.5%，北部山區達到74%，在天津北部、京津之間構筑了一道重要的生態屏障。

薊州還是天津重要飲用水水源地，被市民稱為“大水缸”的于橋水庫坐落在境內。薊州不斷加強于橋水庫周邊環境治理，相繼實施庫區農民搬遷、薊州新城建設、農業種植結構調整、文明生態村建設、畜禽養殖技術改造、水庫封網管理等治理工程，使水庫水質得到有效改善。

此外，薊州堅決打好污染防治攻堅戰，下力氣關停區內780家“散亂污”企業，大力推進清潔取暖工程，氣代煤、電代煤主體工程有序推進，成效十分明顯，PM2.5濃度逐年下降，空氣質量綜合排名和優良天數，始終位居天津市首位。

如今，薊州的天更藍了、山更綠了、水更清了，在2016—2018年國家重點生態功能區818個縣域考核中，薊州生態環境變化評價綜合考核評分最高，是唯一被評定為“明顯變好”的區域。

產業富民，走出鄉村振興新路徑

綠水青山就是金山銀山，良好的生態環境蘊含無窮經濟價值。薊州深入貫徹習近平生態文明思想，立足生態優勢，用好生態優勢，借勢供給側結構性改革，最大限度地把生態資源轉化為經濟價值，走出一條綠色發展、高質量發展新路子，以實際成效取信于民、造福于民，2019年被生態環境部評為全國綠水青山就是金山銀山創新實踐基地。

薊州地處京津唐核心區域，綠色資源富集，歷史底蘊深厚。近年來，圍繞打造環北京一小時生活圈品質城市，充分利用山水和文化資源的特殊價值，以供給側結構性改革為主線，“旅游+”為引領，推動三次產業提質升級，努力創建美好薊州。

廉桂峰調研老舊小區改造項目。

借勢首批全域旅游示范區成功創建，進一步完善基礎設施和公共服務，提升核心景區吸引力，改造升級一批農家院，建設一批精品民宿，打響“山水薊州、京津花園”品牌。

截至目前，全區共有景區景點20余處，其中A級以上景區15家。農家院發展到2583戶、床位6.1萬張，直接從業人員1.2萬人，帶動農民就業6萬人，受益人口18萬人。西井峪村、常州村、郭家溝村、小穿芳峪村等7個村入選首批全國鄉村旅游重點村，依托鄉村旅游，村集體經濟不斷壯大，農民人均可支配收入是全區平均水平的3到4倍。

緊扣農業供給側結構性改革，調優農業種植結構，做精高效農業，讓農民的“錢袋子”越來越鼓。薊州立足錯位發展思路，根據全區農業產業資源分布，規劃“東南西北”四大農業產業片區，東部在于橋水庫周邊打造環湖生態經濟發展帶，馬伸橋鎮的藍莓發展到5000畝，出頭嶺鎮的食用菌種植面積5800畝。

南部平原洼區打造現代綠色農業示范區，主要種植優質麥稻和金玉蘭菜等高端蔬菜。西部打造花卉苗木休閑觀光區，花卉苗木種植面積8.9萬畝、450多個品種。北部山區是果品生態旅游休閑區，重點發展紙皮核桃、紅香酥梨等優質果品。

目前，全區綠色有機農產品發展到17.3萬畝，全區綠色、有機認證農產品達150種，市級知名農產品品牌達到14個，國家地理標志產品6個，在京津冀叫響了“好山好水好農品”品牌。

精準發力，打贏脫貧攻堅戰

2020年是全面建成小康社會收官之年，堅決打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會是黨對全國人民、全世界作出的莊嚴承諾。

薊州是農業大區、人口大區，由于歷史和自然條件等多方面原因，基礎差、底子薄，脫貧攻堅任務艱巨繁重。

薊州始終堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓，聚焦脫貧目標，發揚敢“闖”敢“突”精神，深入開展調查研究，摸清底數，壓實責任，找準突出問題精準發力，確保全面小康路上不落一人。

堅持把培育和發展產業作為推動脫貧攻堅的重要途徑，依托薊州優勢資源和產業基礎，將原來撥付給288個困難村的扶貧專項資金聚合在一起，創新開展產業扶貧資金區級統籌使用組團發展，打造優質品牌，形成特色主導產業，每年將項目收益按照2018年1萬元、2019年4萬元、2020年7萬元的比例向288個困難村返還，實現集體經濟壯大和農民增收致富。

為此，薊州打破鎮鄉村界線，通過村級“六步三要”、鎮鄉級“三重一大”議事程序，把資金統籌到區級平臺上來。按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”思路，把資金用在遴選篩選出的綠色優質高效農業項目上。