城鎮燃氣管道安全管理探究

趙曉彤

佛山市燃氣集團股份有限公司 廣東佛山 528000

由于我國地域遼闊，各類的資源儲備量十分龐大，如何優化能源開發，充分有效清潔的利用能源，是支持我國經濟可持續發展的關鍵。就目前的開發情形來看，開發技術中存在著許多的不合理情況，這些不合理的存在，就導致了大量的沒有被很好的利用，造成了很大程度的浪費，尤其在施工環節，風險系數非常大。

1 城鎮燃氣管道安全管理現狀

1.1 管道安全管理意識淡薄

目前在城鎮燃氣管道管理過程中，一些管理人員缺乏充足的安全意識，在工作當中為了減少工作量或者降低工作難度，抱著僥幸心理不按照相關管理標準和規范進行具體管理工作。同時，部分管理人員技術水平較低，難以對燃氣管道實現到位的維護和修理，導致城鎮燃氣管道存在諸多安全隱患。燃氣企業也不夠重視安全管理，難以有效落實安全管理責任，松弛的管理難以有效防范燃氣安全事故。

1.2 管道設計缺乏合理性

城鎮地區在敷設燃氣管道的時候，經常和其它管道同溝敷設，不利于管道的安全運行。一方面，由于埋地管道在設計當中存在過小問題，結合當時間距情況可以和水管等管道同溝敷設，但是隨著燃氣負荷的逐漸增加，很可能出現供氣壓力不足等問題，要增設管線，此時要進行原址埋地就要犧牲安全間距。出現這種問題的根本原因還是因為設計人員缺乏遠期規劃，沒能結合市政遠期發展和政策進行合理化設計。

1.3 管道施工質量有待提高

城鎮燃氣管道在實際施工當中，施工質量也有待提高。一方面，管線在埋設過程中存在過淺或者過深等問題，導致管線工程在竣工之后難以達到埋深標準要求。另一方面，管道在焊接施工當中存在一定質量問題。進行管道對接焊作業過程中，施工人員沒有嚴格按照技術規范在焊口打坡口，或者沒有對焊口進行打磨除銹工作，還有就是在施工中由于氣壓不足或者電流不穩等問題導致焊縫存在夾渣或者氣泡等，各種工序的不規范施工都可能導致后期管道存在安全隱患。很多管道在竣工之后發生的管道搶險，都是由于銹蝕造成的穿孔漏氣。

2 城鎮燃氣管道安全管理措施

2.1 施工階段加強安全防范

由于城鎮燃氣管道工程建設具有不可逆性和隱蔽性等特征，為了最大程度的保障管道安全，需要在施工階段加強安全防范工作，從源頭包好質量關，杜絕有質量不合格工程投運。首先，所有燃氣工程項目必須在獲得政府審批文件之后，合法合規的開展一系列建設，并加強審核與管理施工單位、監理單位以及設計單位各方面自制，保證各個單位的專業性和合法性。對各參建單位的作業人員要加強從業資格管理，確保所有人員都持證上崗，甚至可開展進一步的企業內部考核取證。其次，在施工過程中需要對施工現場的危險點、關鍵點加強安全管理和質量監控，嚴格把控隱蔽點的施工質量，貫徹落實工程預驗收制度，在施工中對各個責任部門實現嚴格考核。

2.2 貫徹執行相關管理規范和標準

在城鎮燃氣管道安全管理過程中，需要嚴格按照行業規范和國家相關標準，對管道工程的設計、施工、采購、驗收、監理、投運、運維、報廢以及搶修等多個關鍵關節嚴格把控，事先對可能發生的安全隱患以及質量問題做好預案，確保問題及早發現并及時處理。對于戶內管道，要加強推廣并應用新材料，通過安裝不銹鋼波紋管和厚壁不銹鋼管等保證供氣安全。同時，要加強管網的陰極保護，根據相關規范和要求，使管網腐蝕速度最大程度的降低。

2.3 加強搶險管理，做好應急保障

根據城鎮燃氣管道安全管理和應急搶險相關要求，燃氣企業需要完善的配備應急設備。首先，加強入戶安檢，推薦所有搶險維護工作人員配備低濃度測漏儀，同時在所有服務點配備全量程測漏儀。其次，不斷完善和調整應急搶險工作機制，動態修訂應急預案和相關內容，著重制定應急處置卡，并充分開展“雙盲”（事先不告知時間、地點和演練內容）演練和實戰比武，在搶險現場做好安全管理工作，全面提升搶險及時率和報修處理及時率。

2.4 做好巡線人員的教育培訓工作

在城鎮燃氣管道安全管理當中，需要加強各方面工作人員的安全技能培訓工作，最大程度的減少人為因素造成的安全事故。首先，燃氣企業要按照以人為本的思想進行安全管理和人員教育，做好職工安全技能培訓，切實有效的提升工作人員安全作業效率和水平，提升綜合效益。對全體員工要加強安全教育、“三級”安全教育以及職工轉崗換崗安全教育等，同時要重視特殊工作的專業技能培訓工作，保證所有特殊工作都持證上崗。管線巡線人員也要加強培訓教育，確保所有巡線人員考核通過之后方可上崗工作，并對各方面巡線和技術人員制定一定獎懲制度，提高其工作積極性和責任心。

2.5 加強控制第三方施工風險

為了對第三方施工存在的風險實現有效控制，首先需要科學建設信息溝通平臺，加強與政府、第三方施工部門之間的信息交流，結合有關信息加強針對性巡查工作。在巡查施工現場過程中，要充分做好有關記錄，全面督查各施工點的重點區域。其次，加強節假日、夜間重點管段的風險評估和安全檢查工作，根據管線施工情況，科學制定巡線方案，全面提升防范效果。再者，要加強巡查人力的管理工作，通過資源優勢互補，全面加強重點區域的安全防范。最后，利用各類宣傳平臺加強燃氣管道安全宣傳，針對第三方開展安全教育，促使公眾、政府和第三方加深對燃氣管網安全的認識，提高保護意識。

3 結語

城鎮燃氣管道安全管理，主要是在識別管道施工和使用中各方面危險因素基礎上，采取有效對策對危險源加以控制或者消除。為了切實有效的提升城鎮燃氣管道安全管理水平，需要燃氣企業和相關管理部門，正視目前安全管理中存在的問題和不足，及時加以改進和優化，樹立正確的安全管理觀念，創新并完善各種管理制度和機制，保證城鎮燃氣管道的安全可靠運行。