做好煤炭企業離退休職工信訪接待工作的有效策略分析

孫琴

中煤新集能源股份有限公司信訪退休辦 安徽淮南 232000

隨著時代不斷發展，我國加強煤炭企業信訪工作的重視力度，不斷進行創新完善，實現信訪工作的改革落實，優化企業結構，保證煤炭企業經濟效益。從多方面進行創新，優化管理人員思想，建立完善的機制，以促使煤炭企業實現可持續發展。

1 新形勢背景下煤炭企業離退休職工信訪接待工作的重要性

1.1 加強企業員工與領導之間的交流溝通

對于煤炭企業離退休職工來說，由于煤炭工作的特殊性，長期井下作業，身體機能下降迅速，甚至誘發更多老年疾病，離退休職工年老體弱,行動不便和居住分散等自身特點導致離退休職工與企業之間的缺乏有效的溝通。并隨著時間的推移其矛盾逐漸激化，影響企業發展。因此，積極優化煤炭企業離退休職工信訪接待工作，可以加強員工與企業領導之間的相互交流，強化領導的作風，解決當前存在的矛盾，為企業的發展奠定良好的基礎。同時，合理處理其信訪問題，有助于領導樹立良好的威信，建立穩定的團隊，提升煤炭企業的凝聚力，為煤炭企業發展營造健康、穩定和諧的環境，實現可持續發展[1]。

1.2 積極促使煤炭企業實現升級轉型

實際上，在煤炭企業離退休職工信訪接待管理中，政策性質較強、牽涉面較廣、管理服務目標具有明顯個性化特征，導致在實際的接待過程中經常存在一些問題，如離退休職工的采取過激的行為，直接導致企業的利益受到損害，甚至帶來嚴重的負面影響，因此應積極優化信訪接待工作，不斷進行完善創新，從整體上進行優化，改善當前的信訪工作，處理好離退休職工與企業之間的關系，緩解職工與企業之間的矛盾，加快煤炭企業的升級與轉型，實現創新發展。同時，合理處理煤炭企業信訪工作，有助于提升企業凝聚力，提升企業發展活力，降低改革轉型過程中存在的阻力，適應時代發展。

1.3 促使煤炭企業實現民主化管理

煤炭企業在發展過程中是否體現出良好的民主性可以從企業的信訪問題環節進行分析，通過企業的重視力度看出其民主化狀態。例如，煤炭企業在發展過程中認真接收離退休職工的信訪與處理結果，根據實際情況進行處理，積極進行企業管理策略完善，從整體上進行創新，保證企業自身具有良好的民主性與科學性決策，加強對信訪員工提出問題的重視力度，從而全面進行完善，來滿足當前的需求，調動員工的積極性，實現企業的民主化管理。

2 新形勢背景下煤炭企業離退休職工信訪接待工作存在的問題

2.1 煤炭企業對離退休職工信訪工作重視力度不足

煤炭企業在發展過程中，存在對離退休職工信訪工作重視力度不足情況，其問題難以有效的進行解決，難以從整體上進行優化，造成雙方的矛盾激化，信訪工作落實較低。例如，離退休職工信訪接待工作不佳，在一定程度上為信訪工作的開展帶來難度，甚至對工作存在一定的偏差，影響其整體工作質量。

2.2 煤炭企業離退休職工信訪接待工作質量較低

信訪工作接待質量不高是煤炭企業信訪工作存在的主要問題，主要的原因在于煤炭企業信訪部門針對復雜的信訪內容處理效率較低，尤其是對于離退休職工來說，問題較為復雜，涉及范圍較廣，同時其信訪素質過低，甚至倚仗自身的年齡做出強迫性舉措，為工作的開展帶來一定的難度，在解決問題過程中草率處理問題，甚至進行應付了事，在行為思想上缺乏工作責任心，影響整體工作質量。

2.3 離退休職工信訪接待工作規范性不足

部分煤炭企業在處理離退休職工信訪工作過程中，未能制定完善的處理制度，導致其工作規范性不足，如對于信訪人的訴求未能以企業的合理依據為基礎，存在程序不明確情況，難以發揮出部門自身的職能，甚至在部分方面缺乏約束，難以提出切實有效的解決策略。

2.4 未能與國家相關的政策相結合

煤炭企業針對當前的離退休職工信訪事件處理過程中，未能與國家的相關政策與企業規定相結合，尤其是現階段大部分離退休職工在信訪過程中多數以自身的利益為出發點，盲目進行信訪，甚至為獲取相關的利益不惜采取過激的行為，為企業帶來一定的經濟損失，甚至影響企業發展。

3 新形勢背景下煤炭企業離退休職工信訪接待工作創新策略

3.1 提升對離退休職工信訪工作的認知提升重視力度

煤炭企業在發展過程中應加強對離退休職工信訪接待工作的重視力度，合理進行完善創新，從整體上進行優化，例如，企業需要明確其信訪工作的重要性，其信訪工作是解決企業社會問題的重要途徑，因此煤炭企業應積極進行宣傳，合理進行完善，合理開展信訪接待工作，并樹立良好的典型，引導工作人員采用合理的措施維護企業的利益，合理處理離退休職工與企業之間存在的矛盾，深化整體思想，并提升工作人員自身的專業能力與水平，實現創新發展。對于煤炭企業離退休職工信訪工作來說，其工作呈現出明顯的復雜性與綜合性，尤其是對于退休職工來說，經常存在較多的經濟問題，工作人員在解決過程中，應積極進行合理的完善創新，樹立健康的企業形象，在發展中加強各部門之間的相互配合，實現各方面的協調，避免信訪矛盾擴大，靈活利用各種力量解決存在的矛盾，實現創新發展。與此同時，企業應加大防控力度，從根源上杜絕由于不執行規定而引起的信訪情況，建立完善的防預機制，保證工作人員熟練掌握離退休人員社會化管理、工齡的如何認定、影響退休工資的主要因素等問題產生的信訪工作，降低離退休職工信訪問題，從整體上進行優化，解決信訪問題。

3.2 積極提升離退休職工信訪接待整體辦公質量與效率

煤炭企業應建立完善的信訪機制，積極落實相關的規定制度，保證離退休職工信訪工作得到解決，全面提升信訪工作質量，提高整體效率。工作人員應正確對職工進行指導，做好相對應的思想工作，按照相關的政策訴求進行優化，避免各部門之間進行責任推卸，從整體上提升工作效率。合理調整信訪職能，加強進行監督，尤其是在當前的背景下，煤炭企業在升級轉型過程中離退休職工的信訪數量逐漸增加，部分工作人員疲于應付，經常出現應付了事情況，造成信訪秩序混亂情況，影響整體工作質量。因此應積極進行信訪職能調整，針對當前的信訪事件進行統一對待，嚴格按照程序進行處理，并建立新秩序，對信訪接待工作進行改進完善，靈活運用當前的方式方法進行解決，實現高效與透明，嚴格進行把控，明確員工自身的職責，積極開展接待工作，滿足當前的需求。

3.3 提升信訪工作的流程規范性

合理進行信訪工作流程優化可以降低程序上出現失誤，保證信訪問題在解決過程中不會出現遺留情況，嚴格進行流程規范，采取有效的措施進行保障，實現規范化處理，提升工作質量。例如，煤炭信訪部門在接待過程中，要嚴格對當前的信訪事件進行分析，并對其進行記錄與存儲，進行檔案封存。通過流程的規范性，促使當前的矛盾得到解決，減少工作中出現的疏漏情況，例如，在某煤炭企業中，2017年發生16起信訪事件，企業嚴格進行處理，按照程序流程進行解決，加強對離退休職工信訪工作的重視力度，其處理效果得到提升，2018年信訪事件總量下降，促使信訪工作取得良好的效果。積極建立完善的數據庫，將職工信訪事件進行記錄整理，為后續的工作開展與同類型案件處理提供依據，形成完整的信訪處理體系。

3.4 正確將離退休職工信訪工作與國家政策相結合

煤炭企業在進行信訪處理過程中，應將其工作與當前的國家政策相結合，明確離退休職工的信訪訴求與國家政策之間存在的相同點，解決信訪工作中存在的難點，尋求內在的發展點，在不違反國家規定的基礎上實現最優處理，幫助訴求人解決問題，解決企業與離退休職工之間存在的矛盾。正確把握國家相關的政策與企業規定，特別是與離退休人員相關的法律法規，顧全整體大局，講原則，靈活運用政策與規章制度進行完善，加快煤炭企業發展，合理進行升級轉型，為企業發展指明方向，解決當前存在的糾紛問題。煤炭企業已經成為我國的經濟支柱產業，我國應加強重視力度，解決企業離退休職工存在的信訪問題，分析不同時期產生的影響與特點，保證信訪工作人員掌握每一階段的信息，及時進行問題處理，明確事件的發展方向，從整體上進行優化，對事件做出準確的判斷，還原事件的真相，解決當前的矛盾糾紛問題，為煤炭企業的可持續發展奠定良好的基礎。

4 結語

綜上所述，在當前的時代背景下，煤炭企業離退休職工信訪數量逐漸增多，直接影響企業的發展，因此企業加強對信訪事件的重視力度，建立完善的處理制度，從本質上進行深化，提升工作人員自身的素養水平，保證其可以合理進行處理，高效完成信訪處理工作，解決企業與職工之間存在的矛盾，實現煤炭企業的健康發展。