張珍
甘肅省隴南市文縣自然資源局 甘肅隴南 746400
(1)地表破壞:礦山開采主要有兩種方式,一是露天開采,會對地表的植被進行砍伐,對巖體進行開挖,導致大量固體廢棄物堆積,給原有的地表造成大面積的破壞,導致出現地陷坑和裸地。二是井下開采,雖然不會直接對地表產生巨大的破壞,但因為地下開采所導致的地面塌陷和裂縫等問題,也會影響地表植物的正常生長,導致地表河流發生改道或者坑洼地水源出現流失問題[1]。(2)水污染:主要是在礦山開采過程中,產生大量的礦井水和尾礦廢水,這些水會對礦區周圍的地表水和地下水產生巨大的污染。同時隨著開采的深入,采空區的面積也不斷擴大,一旦地質結構發生變化,也會導致地表水徑流減少,破壞降水、地表水以及地下水三者之間的平衡關系,形成以礦井為中心的地下水降落漏斗,進而引發裂縫、地面沉陷以及滑坡等嚴重的地質災害。(3)大氣污染:在礦山開采過程中,尤其是采石場的施工,會產生大量的煙塵等廢氣,造成嚴重的大氣污染。(4)地質災害:礦山開采過程中,可能導致地質災害的發生,主要表現為采空區沉陷、地裂縫、水土流失、滑坡、泥石流等。根據不完全統計,每年因為礦山開采,導致的地質災害所造成的經濟損失高達幾十億元。
(1)因地制宜的原則:在針對礦山區域的生態環境進行恢復治理過程中,應結合不同地區的實際情況,采用相對應的恢復治理方案,同時應堅持以農用地有限的原則進行礦山環境恢復治理。(2)科學實用原則:在針對礦山環境恢復治理過程中,應科學地選擇新工藝、新技術,通過保護與治理相結合的回復方案,推動礦山生態環境保護和恢復治理的水平的提高。(3)與當地社會經濟發展相適應的原則:在礦山環境恢復治理過程中,應結合礦山所在區域的社會經濟實際情況,與礦山的關閉整頓、退耕還林等工作相結合。
在正式開始采礦的過程中對于不同礦石地質環境破壞形式要進行區別對待,分類別進行評價并制定相應的治理方案,但是目前大部分礦區沒有進行系統性的分析與調查,因此在后續保護與治理工作中,要對不同情況的地質環境問題加以區分,采取合理的治理方案,以免會對地質環境造成更加嚴重的破壞。
礦山企業要有著很好的盈利,保持很好的運營,礦山地質環境的保護是至關重要的,且兩者之間在開采的過程中需要人力、物力和財力來進行管理。但是目前很多礦山企業沒有將本地區地質環境保護與治理作為企業發展中的一項重要工作來對待,其治理方案與保護體系存在很多問題,在之后的礦山地質環境保護中,所在礦區企業要對該項工作進行完善[2]。
2013年3月,我國財政部與國土資源部共同印發了《礦山地質環境恢復治理專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在辦法中雖然對環境治理資金的適用范圍、預算管理等方面進行了規定,但是其來源渠道比較單一,通常是由礦山所在地方財政部門進行負責,在一些財政情況比較緊張的地方容易出現資金投入不足的情況,因此擴展礦山地質環境資金投入渠道也是亟待解決的一個問題。
要根據當下礦山地質環境保護與治理工作開展中面臨的新問題、新情況,要求工作人員按時綜合勘察地區礦山地質環境,客觀評估、剖析勘察結果,進一步修訂制定的礦山地質環境保護以及治理標準化體系。在此過程中,我國要優化并細化國土資源、安全監察等部門在保護和治理礦山地質環境方面的具體職責,加強彼此間溝通、交流的同時協同開展保護與治理工作。相關部門要強調現代化信息技術手段合理化應用,動態化、系統化、層次化解決存在的隱患問題,加大對薄弱環節的保護以及治理力度,提升地區礦山地質環境保護與治理標準化水平。
在保護和治理過程中,相關部門需要借助信息技術手段優勢作用,科學構建地區礦山地質環境保護與治理的信息化系統,科學設置勘察、預警、監測、評估等多樣化功能模塊,包括數據庫、資源庫、指標體系、數據模型等,在層次化作用過程中加強對地區礦山地質環境保護與治理事前、事中以及事后管控,優化完善各類礦山資源開采環節。在此過程中,相關部門要科學化落實礦山地質環境監測工作,礦井生產過程中在采取內設置4-5個長期監測點,在采區外設置3-4個監測點,監測頻率為每月1次,便于礦山資源開采中隨時準確把握采區內地下水環境受礦井水排放具體影響等,及時對其進行合理化處理,防止引發安全事故。在此過程中,相關部門要在完善相關設備設施的基礎上優化升級信息化系統,加大遠程監控力度的同時創新思路,提升保護與治理工作層次。
由于礦山資源開采不合理等影響,極易出現地表變形塌陷等情況。在治理過程中,相關部門可以指導開采企業優化井下資源開采方法,提升開采率的同時能夠最大化減輕開采地區地表變形塌陷情況,加強礦山資源開采地區相關設備設施建設,確保地區通信、供電等線路安全運行,注重地區土地復墾的同時落實植被恢復工作,避免礦山資源開采中出現嚴重水土流失情況。如果礦山資源開采地區地面塌陷區深度不小于3m,要指導附近村莊搬遷,避免危及村民生命財產安全。此外,礦山資源開采中會產生大量廢水,需要將蓄水池合理設置在井下,截流、處理的同時應用于井下防塵方面,設置廢水處理點,根據礦山資源開采地區水質特征以及廢水排放要求、標準等,對礦坑水等進行合理化處理,確保排放的廢水各方面指標在規定范圍內。
綜上所述,礦山地質環境的保護和治理任重道遠,需要長期的堅持,需要國家相關部門進行有效地監控和管理并進行積極引導,進一步促進礦山地質環境的改善和恢復。堅持礦山環境保護新技術開發和人才培養,落實礦山環境保護政策和措施。