與“一帶一路”建設共成長
—— 記福建省泉州市安溪縣龍涓內灶茶葉專業合作社聯合社

■ 文 / 肖麗媛 鄭思凡 劉穎嫻 陳敬敏

（作者單位：肖麗媛、鄭思凡、劉穎嫻，福建農林大學管理學院；陳敬敏，福建省安溪縣龍涓內灶茶葉專業合作社聯合社）

2019年中央1號文件提出支持農民合作社等開展農業生產性服務。充分發揮鄉村資源、生態和文化優勢，發展休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養生等產業。福建省泉州市安溪縣龍涓內灶茶葉專業合作社聯合社統一收購農民的茶青葉，進行加工同時帶領成員大力發展茶旅服務業，是積極響應中央號召的典型。

一、聯合社基本情況

安溪縣是中國烏龍茶的主產區。早在宋元時期，隨著泉州港的興起，安溪茶就進入了東南亞、西非、北非等58個國家和地區的市場。2017年，安溪全縣茶園總面積60萬畝，產量6.8萬噸，涉茶總產值160億元?！?018中國品牌價值評價信息發布暨第二屆中國品牌發展論壇”發布的“2018年中國品牌價值百強榜”顯示，安溪鐵觀音位列區域品牌（地理標志產品）百強榜第二名，位列茶葉類第一名。安溪縣龍涓內灶茶葉專業合作社搭上安溪縣大力發展鐵觀音產業的快車，充分發揮泉州作為“一帶一路”海上起點的優勢快速發展。2010年4月15日，由理事長陳敬敏牽頭發起成立聯合社，以龍涓內灶茶葉專業合作社為聯合主體，以龍涓內灶農作物病蟲害防治服務專業合作社為農資服務平臺，吸納包括安溪龍涓鄉金笑佛、長其、碧乾、西林、紫云坡、鐵湖以及福田牧香園等10多家茶葉專業合作社、823戶茶農，組成“聯合縱隊”，首創茶界“六聯貫”發展模式，對聯合社旗下榮景茶業、牧香園茶業、中閩臻馨茶業、安苑茶業、豪鑫苑茶業等茶企所屬3280畝茶園基地，超過823戶茶農發展集約化茶葉生產，走標準化、清潔化、現代化、品牌化茶葉生產道路。聯合社于2018年被評為“國家農民合作社示范社”。

二、聯合社經營管理

1.統一生產、記賬，建立全產業鏈可追溯體系。聯合社嚴格遵守安溪縣農業農村局制定的鐵觀音種植技術標準，在茶園管理上實行“五統一”，即統一農資供應、統一病蟲害防治、統一生產營銷、統一技術交流培訓、統一環節把關，實行科學合理用藥。通過要求成員社成員建立詳細的茶園農事管理記錄、茶青收購記錄、茶葉收購記錄、茶葉初制加工記錄、茶葉精細加工記錄，并對各個環節進行產品留樣編碼備查，實現“生產有記錄、過程留痕跡、質量可追溯、產品可召回”的茶葉質量安全管理模式。

2.聯合社統一提供投入品。聯合社與供銷社簽訂農藥購銷協議，由供銷社統一提供農藥和病蟲害防治技術。成員需要農藥時，到合作社向專管人員開具所需農藥領用憑證，憑憑證到供銷社領取所需農藥品種和數量。貨款由合作社按照成員實際用藥情況收取，統一向供銷社支付。供銷社向成員詳細說明農藥的使用方法，供銷社技術人員每月應不少于1次到成員的茶園進行病蟲害檢查，并提供相關的防治技術支持，指導成員科學合理用藥，保證茶葉質量。

3.統一加工，開拓“產品+服務”創利模式。安溪鐵觀音價格曾一度跌入谷底，而引起這一現象的主要原因就是“茶葉檢測出草甘膦超標”，2016年的國家標準中將其最大殘留量嚴格限定為≤1mg/kg。為防止有毒有害的茶葉流入市場，聯合社采購符合質量安全技術標準的茶葉青葉，對統一收購的茶葉進行深加工。投入大量資金購入多種檢測設備，完善茶葉終端檢測體系，杜絕殘留，從源頭上牢牢把控。

4.好品質助推茶葉在“一帶一路”沿線國家和地區市場中突圍。聯合社在泉州晉江設立營銷總部——榮景茶業有限責任公司，立足中心點輻射全國，在全國各大城市建立銷售網點。主動參與各類茶文化交流會、國際展會，如香港國際茶展、馬來西亞國際茶展等，積極開拓海外銷售渠道，積極投身“一帶一路”建設，不斷促進產品外銷，打響安溪鐵觀音品牌國際知名度。營銷過程堅持用品質說話，成本核算透明公開，用真實數據佐證正宗品質，做到真正的物美價廉，獲得了國際茶商的青睞，成功贏得大批國際訂單（見下表）。2017年，聯合社出口創匯280萬元。2018年-2019年，聯合社連連加速出口，提質升級，從大包裝改用小包裝出口，成為消費國茶桌上的茶品，成功變過去產品出口為品牌出口，創造品牌溢價。

表 安溪縣龍涓內灶茶葉專業合作社聯合社在商務洽談中羅列的成本清單

5.茶旅結合，促進一二三產融合發展。2019年5月，《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻與展望》指出我國同其他國家的旅游合作逐步擴大。作為海上起點的泉州，來自沿線國家和地區的游客逐漸增多。聯合社積極融入“一帶一路”發展，充分發掘當地自然景觀和人文資源發展第三產業。投資300余萬元在當地修建了30間現代民宿，帶動周邊80名成員共同經營涉茶旅游服務。游客在茶山上享受藍天白云清新空氣，在民宿內親手體驗制茶過程、觀賞茶藝表演、品茶香以及欣賞書畫藝術作品，得到健康、輕松、愉悅的旅游體驗。截至2019年6月，已實現利潤3萬元。

三、聯合社不足之處

1.農業設施用地困難，未形成規模經濟。聯合社成立以來，雖憑借安溪縣域產業優勢，整合當地散戶資源和創新管理模式大力發展鐵觀音種植，但相對來說茶園種植面積較小，加工廠設施較少，農業設施用地困難，對聯合社擴大規模十分不利。且成員社成員出資方式多為土地使用權或貨幣，出資方式較為單一，資源整合不到位。還面臨和當地同類合作社競爭，未形成良好的規模優勢。

2.茶葉多為低端品種，生產效率有待提高。聯合社現在主要制作與銷售的茶葉多是中低端茶葉，缺少高級制茶大師，高端茶葉處于空白狀態，不能很好地滿足各階層對不同品級茶葉的需求。由于加工廠占地面積較小，不能放置較多機械設施，茶葉搖青、炒青、揉捻、初烘、初包揉、復烘、復包揉等過程效率較低。

3.經濟實力較為薄弱，營銷渠道不夠暢通。聯合社規模較小，整體力量較為薄弱，面臨當地同質化競爭，優勢不夠突出，急需完善現有銷售渠道并開拓新渠道。與國際茶商接觸的機會僅限于安溪縣牽頭舉辦的會議、茶文化論壇以及朋友介紹等，茶葉國際化銷售道路受阻。

四、聯合社提升發展的政策及建議

1.完善農業設施用地管理方法。國土資源部、農業部頒布的《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確指出，生產設施用地和附屬設施用地直接用于或者服務于農業生產，依據《土地利用現狀分類》按農用地管理。且興建農業設施占用農用地的，不需辦理農用地轉用審批手續。該項規定精簡了農業用地批復手續，化繁為簡，使農業生產用地更為便利，極大地提高了農業生產效益?！锻ㄖ愤€指出各地要根據農業生產性質和土地利用規劃，在保護耕地、合理利用土地的前提下，應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地。這樣做可以有效利用土地資源，減少土地閑置帶來的經濟效益的降低。同時合作社也要積極配合政府做好申報以及選址工作，必須符合土地利用規劃依法用地。地方政府應積極推動土地流轉，強化金融支農，推動農村土地資源、資產、資本一體化。推進土地流轉，圍繞轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等土地流轉形式，鼓勵、引導農民將土地經營權向企業、合作社、家庭農場等經營主體流轉，進一步盤活農村土地。強化金融支農，在政府努力下，安溪縣已成立福建省首家茶業專業支行農行安溪茶都支行，擴大茶園抵押貸款。創新“公司+基地+農戶”“合作社+農民”信用貸款模式，探索安溪鐵觀音茶產業發展集中連片服務模式，設立農業貸款風險補償專項資金，破解茶農擔保難問題。開展茶葉保險，制定《安溪縣茶葉種植保險實施意見》，在全省率先開展財政補貼型茶葉種植保險工作，對全縣60萬畝茶園進行統一投保，增強茶葉種植抵御自然災害的能力。

2.注重高端茶葉生產營銷，細分買方市場。為有效提高茶葉品質，提高生產效率，聯合社應加強對技術人才的培訓，如組織成員赴海外學習先進的葡萄酒莊園管理模式，引進新技術和管理方法，提高茶葉種植的機械化水平。尋求當地政府、行業協會的幫助，積極參與海外交流學習。通過政府引導與高校進行合作，積極吸納高校優秀人才。如2013年，福建農林大學安溪茶學院正式入駐安溪縣。依托該學院，安溪縣開始著力以茶產業為基礎，培養與茶產業發展相匹配的人才。聘請高級制茶大師或組織成員學習高級制茶技藝，為開拓高端茶葉市場做準備，以做到細分買方市場，制定差異化戰略，進行定向營銷：開展高端茶葉精致化營銷、禮品定位營銷；中低端產品深耕下沉市場，成本公開透明，堅持促銷或薄利多銷等價格戰略。

3.“海絲”與“互聯網+”聯動，完善營銷機制。《福建建設21世紀海上絲綢之路核心區的方案》指出，開展“福建品牌海絲行”行動，推動福建特色產品在海上絲綢之路沿線國家和地區如新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等地銷售。尤其支持武夷山、安溪等地茶葉龍頭企業共同開拓國際市場，打造國際知名的福建茶葉品牌。當地相關部門及有關產業行業協會應積極牽頭組織國際茶文化交流會，順應“一帶一路”政策，降低會展準入門檻，積極引導農民合作社入展參展，積極爭取國際訂單。

另外，要實現線下與線上有機補充。近年來農村電商發展迅速，農村人群的網上購買力被迅速激活。據國家統計局數據，2019年1月—5月，全國鄉村消費品零售額達23367億元，同比增長8.9%，高于城鎮消費品零售額增幅0.9個百分點。農村居民消費梯次升級，正成為拉動內需的重要力量。互聯網銷售渠道管理方便靈活，合作社應積極開拓互聯網銷售渠道，把線下正不斷過剩的產品轉移到線上進行銷售，拓寬銷售渠道。