試論道路工程施工項目成本控制的問題及措施

徐小龍

江西中煤建設集團有限公司 江西南昌 330000

1 道路項目施工成本控制的基本意義

道路工程建設項目的成本控制是指施工過程中的成本控制。它是道路工程建設中一項非常重要的管理內容，對施工企業的經濟效益和綜合競爭力有很大的影響。

1.1 資源和資金價值的最大化

為保證道路工程項目資源和資金的合理利用，必須合理控制和分配道路工程項目的實施成本，加強道路工程項目的成本管理和資源管理，實現資源價值最大化。

1.2 提高項目各部門的成本控制意識

在道路項目實施中，要合理控制項目營運資金，但項目成本控制需要監督管理部門、財務部門和建設部門相互配合，科學合理地控制道路項目資源和資金，全面提高項目各部門的成本控制意識，提高施工人員、管理人員和財務人員的責任心。

1.3 于提高施工單位的競爭力

隨著市場的逐步開放，越來越多的施工單位參與到道路工程項目的競爭中。因此，這使得工程建設的利潤空間逐漸縮小。施工企業只有在成本控制的條件下，才能參與競爭，在競爭中取勝，確保自身利益[1]。

2 當前道路工程項目成本控制的常見問題分析

2.1 競爭激烈且管理機制不規范

目前，我國市場競爭過于激烈，競爭機制不夠規范。索要回扣、接受墊資項目的現象日益突出。一些建筑企業為了追求經濟效益而使用劣質材料，這使得工程項目質量堪憂。同時，一些企業為了從工程中獲取經濟效益，過分追求工程質量過高，導致道路工程造價急劇上升。

2.2 完善和高效的成本管理系統

目前我國道路建設項目管理方法普遍落后。由于缺乏完善有效的成本管理體系，導致成本控制管理不完善，實施不力，效果不佳。而且，大多數建設項目管理仍采用傳統的粗放式管理模式，對工程造價、施工進度和工程質量的管理也采用傳統的方法，造成了造價失控等問題。

2.3 監管人員成本控制意識較低

道路建設項目的成本控制與質量控制是相互分離的。建設項目技術人員缺乏經濟觀念，工程監理人員對工程造價缺乏認識。大多數建設項目都是根據經驗來控制資金，缺乏科學合理的成本控制體系。目前，道路工程建設項目成本控制主要是將目標值與實際值進行比較。如果建設項目的實際價值與目標價值相差甚遠，將分析產生差異的原因，并采取相應的對策加以解決。

2.4 分包責任分工不明確

道路工程施工過程復雜，分包商眾多。施工組織設計不當，造成分包商職責分工不清。在主觀利益面前，承包人往往希望單位承擔較少的責任，因為推卸責任會造成一些施工過程的疏漏和工期的延長。同時，項目管理不當可能導致項目成本的增加，同時，項目管理不當也是影響成本的主要因素[2]。

3 道路施工項目成本控制的優化策略

3.1 成本控制目標

城市道路建設項目的建設目標與其他建設項目的建設目標是一致的，即實現項目的高質量、低成本、短工期，為了更好地控制建設成本，要把質量結合起來，在制定成本目標時，將成本與工期有機地結合起來，以減少三者之間的相互不利影響，滿足各種施工過程，對目標條件和管理行為進行預測，制定切實可行的成本控制措施。此外，項目企業要定期組織開展有針對性的項目管理和專業技能培訓，加強員工的專業素質，提高項目管理人員的專業技能，保證后期的成本管理運作。

3.2 協調工期、質量、安全與造價的間的關系

（1）施中，通過多方案比選，優化施工組織設計，制定出組織完善、技術可行、經濟合理的施工方案，不僅縮短了工期，降低現場機械及周轉材料、工具的租賃成本，節約工程管理成本，同時還要處理施工中的各種因素，減少法律、供用、專業和協作等成本。

（2）安全管理，杜絕安全事故，要以預防事故為重點，強化風險意識，降低工程施工企業的經營成本和生產成本。因此，要建立健全安全生產管理機構，設立安全專崗，加強現場監督，確保安全投入充足，避免或減少事故的發生。

（3）成本包括預防質量事故成本、相關質量檢查成本、修復質量事故成本、超標投入成本等。在施工過程中，實施全面質量管理，加強工程質量控制，可以避免或減少返工損失，防止不合格品、廢品丟失，防止形象工程輸入超標[3]。

3.3 工程管理和變更洽商索賠

在道路工程建設中，工程管理變更談判和追加索賠也是其自身管理之外的一項重要工作。各種變更對工程量、施工工藝和進度都有不同的影響，施工單位、承包人和分包人之間的合同糾紛將引起工程造價的變化。項目部應嚴格按照合同文件對施工過程數據進行分析，并與項目監理、業主、設計等施工方進行溝通。項目管理人員需要詳細記錄工程臺帳、施工交底單、施工日志、會議紀要和備忘錄，動態記錄施工細節，為以后的方案變更索賠提供有力的支持材料。

3.4 材料和機械成本管理及市場價格波動變化

由于材料設備成本在工程造價中占很大比例，直接關系到整個工程的效益。因此，應嚴格進行材料的現場驗收，不合格材料不得進入工程現場。租用施工機械，合理安排施工設備管理，特別是施工機械的選用、施工機械設備的使用，提高設備利用率，統籌安排所有機械設備的使用，增加單位機械成本的產出，最大限度地降低成本。此外，施工單位在控制現場施工成本的同時，要注意市場上材料設備的價格波動，對材料的引進做出準確的決策，節約材料設備的采購成本。

4 結語

總之，在道路建設中，工程造價的控制是非常重要的。只有在保證施工質量和全面落實施工內容的前提下，科學有效地控制施工成本，才能不斷降低整個工程的施工成本，給施工企業帶來更大的經濟效益。