危險廢物管理及規范化處置對策研究

杜澎 崔浩

中海石油環保服務（天津）有限公司 天津 300450

當前，我國已全面意識到妥善管控與標準化處理危險廢物的意義，所以發布了諸多法律、政策及技術規范，詳細提出了管理、處理危險廢物的各項要求，也加強了對其監控力度，起到了良好作用。但是，從當前來說，危險廢物造成的污染現象有持續升高的趨勢，對生態產生巨大影響，還造成較大的社會恐慌，給社會安定帶來破壞。所以，危險廢物管理與標準化處理還要持續加強。

1 危險廢物產生的危害

1.1 對空氣環境的危害

危險廢物長時間堆放會產生粉塵、細小顆粒，會隨風飄向更遠的地方，部分有毒廢物在空氣中極可能出現各種化學反應，造成二次污染物，造成的傷害是不能估量的。另外，廢物的長時間堆積極可能產生各種惡臭氣味、有害氣體，對空氣造成巨大污染。

1.2 對土壤環境的危害

危險廢物的任意堆放會占用土地，毀壞植物，改變土壤性質。另外，各種細菌、真菌等均寄生于土壤，對整個生態體系造成嚴重破壞。危險廢物處理不合理，其中的重金屬元素和一些很難降解的有機污染成分逐步滲入土壤，會對微生物的生理活動產生巨大損壞，造成微生物大量死亡，影響土壤凈化，導致土壤長期不能復原到良好的狀態[1]。

1.3 對水源的危害

任意堆放危險廢物，將促使有毒成分對周圍的水源、生態系統等產生巨大危害，還將污染生活飲用水，傷害人體健康。廢物保存、填埋不合理會產生許多滲濾液，它會滲透到土壤中，最終污染地下水。總之，危險廢物若沒有及時得到有效處置或者處置方法不準確，均會給生態環境帶來巨大污染，還將對社會經濟的長遠發展造成嚴重影響。

2 危險廢物管控與處理常見的不足

2.1 各項法律法規不完善

盡管國家已經頒布了諸多法律法規，但其并無法滿足具體需求，還應當持續修訂與完善。比如，有關法規對危險廢物的確定要求太高，許多可以對環境及人體產生危害的物質并未列為危險廢物；經濟持續發展，科技持續進步，新產生的部分固體廢棄物也應當補列為危險廢物，如報廢的脫硝催化劑。

2.2 產業結構不科學，污染廢物數量多

產業結構比重非常失衡，產業結構不科學，缺少政策鼓勵，無法有效扶持環保產業的發展。中小企業無充足的資金及先進的生產工藝，經常采取陳舊的生產模式，既耗費資源，又給生態系統帶來較大負擔。

2.3 缺少環保知識

近些年，各大城市都積極宣傳環保知識，環保思想已深入人心，可是環保措施卻難以落實到具體工作中，許多企業就算知道危險廢物的巨大影響，但是這種了解只是停留于表面，對其嚴重性認識不夠。所以，危險廢物處理太過簡單，最后引起環境污染。部分企業缺乏法治意識，跨地區非法、轉出危險廢物。

2.4 無法及時估計危險廢物總量

時代持續發展，危險廢物類型不斷變化，總量龐大，類型復雜。危險廢物界定標準急需更新，所以危險廢物產生量難以有效統計，企業產廢與轉移狀況難以全面掌握。

2.5 監管力度薄弱

當前，地級與縣級危險廢物管理人員嚴重不足，這些管理者不僅要監管危險廢物，還負責其他環保業務。轄區內，一般有多家企業，監管力量不夠的現象特別突出[1]。

3 危險廢物控制與處置策略

3.1 加大地區監控力度

國家應加強危險廢物管理與規范化處理，建立危險廢物統一處理機構，規范危險廢物專業化處理隊伍，制定健全的危險廢物處理監督機制，對危險廢物處理全過程進行嚴格管理，保證危險廢物可以獲得規范處置。

3.2 完善危險廢物標準化處理制度

國家應持續完善各項法律法規，持續優化《國家危險廢物名錄》，補充危險廢物信息，調整危險廢物指標。同時，國家要完善危險廢物處置標準，保證危險廢物處置的標準化。

3.3 組織危險廢物全面調查

受利益驅動，加之監控力度不夠，很多企業的危險廢物沒有如實申報，嚴重影響監管效果。因此，要定時對危險廢物進行摸底調查，確定每種危險廢物的實際數量，為后期危險廢物管理提供數據支持。生態環境部門應加強企業申報內容的詳細登記與審核，對企業環評資料和其他信息進行核實。要對危險廢物進行多角度調查，建立專業信息系統，方便后期危險廢物管理。

3.4 加強全程管理

當前，要強化危險廢物過程管理，探究危險廢物控制新方式。申報登記信息是危險廢物控制與處理的基礎。危險廢物產生企業需要填寫申報表，開展全程管理。危險廢物處置應當遵守國家有關要求。首先，應當采集與中轉危險廢物，對參與人員進行技術培訓。然后，按照流向加以采集、轉運和存儲。最后，利用對危險廢物進行安全處置[2]。

3.5 加大宣傳力度

當前，要加大宣傳力度，深入推進危險廢物的控制與處理。要采用多種渠道展開宣傳，宣傳危險廢物處理標準，使大眾了解危險廢物，為危險廢物處理營造良好的外部環境。

3.6 降低危險廢物的排放量

若想降低危險廢物的危害，就必須從源頭著手，降低危險廢物的排放，以達到廢物減量化目的。當前，國家強調可持續發展。企業要調整發展方向，不斷淘汰落后產能，開展清潔生產，最終實現廢物減量化。

3.7 提高信息化程度，不斷進行產業升級

當前，人們要強化危險廢物源頭控制，采用先進檢測方法，提高危險廢物處置的信息化程度，提升危險廢物處理效率。危險廢物產生企業要積極進行產業升級，提升危險廢物專業化處理水平，有效降低環境污染，最終實現可持續發展。

4 結語

隨著環境保護要求的不斷提高，人們要加大危險廢物管控力度，采用科學的處理辦法，提升危險廢物的處置效果，減少其環境危害，促使社會經濟與生態環境實現共同發展[3]。