基于大業主模式下對參建單位人員入場安全教育的重要性

張宗武

中核四0四有限公司 甘肅嘉峪關 735100

隨著建筑施工項目體量和密集實施程度的不斷提高，其項目管理的科學化和現代化成為一個發展中的問題。如何更好地依靠先進的技術措施和管理理念，完善業主單位對參建單位人員入場安全教育，進而保障建筑工程建設順利開展，成為擺在建筑施工企業面前的一個重要課題[1]。大業主模式下是工程項目施工中的一種全新的管理方式，將由業主公司自行負責工程項目管理，涵蓋設備采購、施工管理、安全質量監管、調試等多個內容，僅工程設計、施工管理及部分設備采購外包。大業主模式對業主公司的要求極高，業主公司需要對工程建設的各項內容與各個環節進行統籌規劃并實施。大業主模式下參建單位人員較多且流動性也較大，特別是勞務作業人員的素質層次不齊，這對業主公司對參建單位人員入場安全教育提出了更高、更嚴的要求。同時，這一探索將為我國工程項目的建設管理中人員培訓環節實施積累寶貴的經驗。

1 應用工程簡介及特點

該項目為由業主公司200余人全面負責管理，全周期施工單位達10余家，監理單位4家，高峰期勞務作業人員達15000余人的大型在建工程。其特點為邊勘測、邊設計、邊施工、邊調試的多邊工程。

2 對參建單位人員入場安全教育的重要性

相關的法律法規并沒有對業主公司是否需要對參建單位的人員入場安全教育作出明確規定，但鑒于該項目的特殊性，其工程量巨大、參建單位多、外部接口多、參建人員多且流動性大、人員素質層次不齊等特點。業主公司為了進一步落實企業安全主體責任，提高項目管理水平，尤其是安全管理水平，同時探索出適合該模式下的安全管理新機制，引入了對參建單位入場人員的安全教育這一環節，其目的在于將安全管理的關口前移，避開施工單位“形式化”、“灌輸式”、“填鴨式”“被動式”的安全教育，把好第一道關口，真正的從思想上提高從業人員的安全意識和安全常識，進而助推項目建設。從培訓實效上看，它不僅可以實現參建單位入場人員的統一管理與人員素質的把控，而且能夠實現業主公司高效、科學化的管理。同時，也進一步降低了安全管控風險，能夠較好地從宏觀上滿足業主公司對安全管理的要求[2]。

3 對參建單位人員入場安全教育的主要問題

3.1 培訓內容的挖掘能力不力

我國《安全生產法》中明確規定，生產經營單位應對人員進行安全教育和培訓，保障從業人員具有必要的安全生產知識。未經安全教育培訓的人員不得上崗作業，在這一要求的基礎上，業主公司進一步開展了對參建單位入場人員的安全教育。并在這一過程中積累了大量的經驗。而不可忽視的是，對培訓內容的挖掘和標準作業程序的規范工作相對滯后，其深度還不足以適應施工現場的實際需求，致使在操作培訓精準度等層面與生產實際存在偏差，導致未能全面地覆蓋參建單位入場人員在實際生產過程中的全過程[3]。

3.2 培訓過程中實踐應用不足

隨著信息技術的不斷發展，業主公司對參建單位人員入場安全教育的模式也有了很大的提升。利用根據現場情況而制作的PPT進行講解是其模式之一。這是一種常態化的選擇，同時也存著著一定的弊端。即是對參建單位人員入場安全教育工作中“培”的層面要多于“訓”的層面，多數情況下參訓員工在脫離了實際作業的狀態下來實現對環境、設備、工況的熟悉和使用，因未能有效地經過實地的培訓過程，導致培訓效果的轉化過程中出現被遺忘或誤操作等狀況時有發生。

4 參建單位人員入場安全教育的創新策略

4.1 優化培訓教材

培訓內容的前瞻性、適用性、實用性、豐富性、精確性直接決定了對參建單位人員入場安全教育的培訓效果。在實際培訓中，需根據國家政策法規、標準、規范，及時的辨識更新入場安全教育的培訓教材。可通過系統化的教材建設來豐富傳統的培訓內容架構。業主公司可開創性地制作設備設施的操作小視頻等，以動畫或實景操作的方式來達成對培訓內容的科學普及，并實現在微信公眾號等傳播途徑上進行培訓過程中的協同覆蓋，從而提升培訓實效。

4.2 豐富培訓方式方法

針對當前培訓模式單一的情況，業主公司增加了以“VR體驗+實操體驗”為核心的安全培訓體驗中心。VR技術可以根據不同的施工內容與事故特點，為入場人員提供與現場實際情況相適應的安全教育培訓，相比于枯燥乏味的觀看安全視頻，宣講PPT等，可以讓入場人員“真實”體會到標準化的作業程序、施工現場的危險和事故發生的經過，進而從思想上主動的提高安全意識，有效避免事故的發生。實操體驗即為根據施工特點，建設如洞口墜落體驗、觸電體驗、機械傷害體驗、高處墜落體驗等契合實際的體驗項目，讓入場人員在真實的環境中體驗施工現場的危險，進一步提高對于安全的敬畏之心。

4.3 加強實踐應用

對參建單位人員入場安全教育培訓的目的不是考核，而是為了在作業的過程中可以有效地減少安全事故的發生，保障入場人員的人身安全。對參建單位人員入場安全教育過程中，應不斷加大實訓力度。特別是在新環境、新設備、新工種的培訓工作中，應以學促用、以用促學，使入場人員盡快形成各個工序標準化的操作能力，達到人與環境、設備的良好契合。同時，業主公司也應收集入場人員在實際工作中的反饋和操作心得，進行有效地整合，把入場人員變成現場的“前線”顧問，從而提升培訓內容和培訓目標的準確性[4]。

4.4 完善激勵機制

被動培訓是當前安全教育中的一種常見心態，不僅是意識欠佳的一種表現，也是制度跟進不足的一種表現。就一定層面而言，培訓效果與培訓體系自身的激勵體制的完善程度有著極大的關聯。在實際培訓的管理工作中，應對應建立起完善的培訓激勵體系，以提升參訓人員的積極性。在這一策略的實施過程中，應以公平、公正的培訓考核評定為支點，將員工培訓的成果與薪資、待遇等相掛鉤，促使員工在競爭模式和激勵模式的雙線刺激下實現對參建單位人員培訓能動性的大大提升。

5 結語

綜上所述，在大業主模式下，業主公司對在參建單位人員入場安全教育中要注重在安全管理理念和培訓方式的實踐創新，通過豐富培訓教材、創新培訓模式、加強實踐應用、完善激勵機制等方面入手，實現對參建單位入場人員的安全意識和安全常識的雙提升，進而實現企業安全水平和安全效益的雙提升，促進安全文化的有效落地，推動企業的良好發展，讓安全為項目建設保駕護航，助推項目建設。