文/李國輝 呂明超,沈陽億隆房屋開發有限公司
土木工程施工管理是針對建設項目運行全過程所進行的管理,包含可行性研究、勘察、設計、施工等許多不同階段,其中施工階段的管理是整個工程項目管理的關鍵,管理的好壞對工程項目的質量、安全、進度、成本的控制將產生重要的影響。施工項目管理的定義有多種歸納和解釋。一般來說,施工項目管理是施工企業運用系統的觀點、理論和方法對施工項目進行計劃、組織、監督、控制、協調等全過程、全方位的管理,實現按期、優質、安全、低耗的項目管理目標。
首先就是招標過程中弄虛作假現象嚴重,個別地區和行業存在著嚴重的地方保護主義,這在一定程度上影響了土木工程招標的質量;其次是土木招標承發包的價格不夠合理,存在著不正當競爭的現象,出現了甲方評標標準不一致或不合理導致無序競爭,有的比概算降低了50%,有的價格則是大大超過了競標工程結構的成本價,這種不規范的招標管理,會造成施工過程中的偷工減料現象,對工程日后的整體質量有不良影響。
在施工單位對工程技術人員的管理中,存在著管人與管事的脫節,多頭分散管理等現象。對工程技術人員的獎懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門說了算,而真正的用人部門如機電工程部或者金屬結構工程部等缺乏管理的權限。有時會出現在崗的技術人員滿足不了崗位的要求,滿足不了生產的實際需要,而專業對口的卻上不了崗。不少施工單位受傳統的人事管理理念影響嚴重,缺乏充分挖掘技術人員潛能的意識。管理也比較隨意,沒有長遠的戰略計劃與科學預測,有時會出現任人唯親的用人方式。
為了搶工期,一些單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向,表現在施工操作工藝控制不嚴、違規作業,如排水工程溝槽開挖,不積極主動開挖坑內排水溝、集水井,排除坑內積水;帶水澆筑砼基礎、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯;磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多等,從而導致眾多工程隱患,影響工程使用質量與壽命。
質量檢測的手段和方法傳統而簡單,缺乏一定的科學性和嚴密性,很多區域的建筑材料質量檢測機構依然是人工操作,手工填寫表格,工序缺乏嚴密性,且繁瑣,失誤較大,甚至是人為的修改數據,使得各種數據統計資料缺乏一定的客觀性。其次,土木工程施工材料的質量檢測力度不夠,檢測結果缺乏真實性。對質量檢測制度貫徹執行不力,檢測標準不夠嚴格,抽樣不合理,材料質量安全隱患比較多。檢測人員缺乏職業操守,因為私利而弄虛作假,材料檢測的結果缺乏真實性。
施工過程中帶來的諸如有害氣體、粉塵、噪聲、雜亂的施工現場、廢棄物、高空墜落物等。產生的這些環境問題將會給城市居民很大程度上的心理和生理上的傷害。因此,必須認清土建工程施工過程中的環境問題。但很多企業在土建工程施工階段,對環境公害問題缺乏足夠的認識,對于這一問題往往都比較忽視,缺少專門的環境公害問題的管理規則。
推行項目管理責任制,打破管理層面的盲區,實質上就是將項目管理落實到各個單位和個人,都各負其責,在具體的分工上,要精細嚴明,進一步減化生產關系,管理層次上倡導扁平式管理,改變以往的金字塔式管理。實施工程項目管理中管理要素是多方面的,不同的管理重點也各不相同,所以應該讓項目管理責任制和項目成本核算制成為土木工程項目管理的核心。責任制落實的好壞,對項目管理的效果有直接的影響,這就使得單位和個人各盡其責,項目經理在授權范圍內進行管理,完善企業內部的管理機制和監督機制,落實土木工程項目經理責任制,保證工程項目的協調有序實施。
首先,要嚴格選擇施工隊伍,對施工隊伍的設備和資金、技術等綜合情況有全面的了解,并要實地對施工組織建成項目或是在建項目進行考察,對施工隊伍的管理能力和質量有全面的了解,對于施工單位的經濟效益以及社會效益等方面的資料進行全面收集,要了解建設隊伍的綜合實力,杜絕徇私舞弊,走后門等現象。其次,要加強施工人員綜合素質方面的培訓工作,定期對施工人員進行技術、知識、能力等方面培訓,增強施工人員的安全意識以及責任意識,這樣不僅能夠有效地避免施工隱患,還能夠提高施工人員的技術水平,提升整體工程質量和進度。
工程建設的過程,由于牽涉到的內容太多、跨期也比較長、不確定的因素太多,想要很好的實施施工計劃存在著很大的困難。因此,在施工計劃書指定的過程中除了參考工程的實際需要之外還應該考慮建設中的風險對于質量、造價和工期的影響。在施工方案的制定過程中應該本著詳盡、科學的基本原則。按照施工計劃書和施工方案進行施工對于從整體上控制與管理工程有著重要的意義。
材料進場前應檢查其規格、型號、產地、外觀、性能指標、數量等參數,對于一些重要材料,還應該委派專人到現場進行監督,如商用混凝土就必須在生產現場檢查水泥、砂石質量、配料配合比是否符合要求,配合比通知單或塌落度等是否符合要求等。做好質量的抽樣檢測,客觀記錄。
土木工程施工管理仍面臨著很多的問題,需要引起我們重視。我們要在工作中善于發現問題,積極尋找解決的辦法,才能不斷的糾正土建工程施工管理中存在的不足之處,不斷提高管理水平。