文/李玉紅,中國鐵路蘭州局集團有限公司辦公室
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對能源的需求不斷上漲,致使世界范圍內(nèi)出現(xiàn)能源危機的問題。為了實現(xiàn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展,同時也為了加強對能源的有效利用,我國政府加大了對稀缺性能源的重視程度,并且開始號召將節(jié)能減排有效的落實到生產(chǎn)工作當(dāng)中。鐵路運輸是我國最重要的運輸方式之一,具有很多顯著的優(yōu)勢,如:運輸量大、污染程度低、耗能較少等,為我國社會生產(chǎn)工作和國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是因為鐵路運輸?shù)娜蝿?wù)量大,運行時間長等一系列原因,使得能源消耗十分嚴(yán)重。因此,必須要對鐵路運輸企業(yè)采取有效的措施進行節(jié)支降耗,從而進一步的促進我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)對資源的有效利用。
我國的鐵路運輸行業(yè)對于國民經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的作用,同時也是重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,可以滿足人們的交通出行以及貨物運輸?shù)雀鞣N要求。而且最重要的是鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟成本較低,符合社會整體所需具有一定的公益性價值。現(xiàn)階段,我國未設(shè)立專門的鐵路運輸補貼條例和相關(guān)機制,因此部分含有公益性的經(jīng)營和運輸成本均需要企業(yè)進行承擔(dān)。為了實現(xiàn)對社會的優(yōu)質(zhì)服務(wù),也為了獲取良好的企業(yè)效益,鐵路運輸企業(yè)需要對運輸成本進行有效的控制和管理,確保成本支出在合理范圍內(nèi),將節(jié)支降耗工作落實到具體的工作當(dāng)中。
鐵路運輸企業(yè)一般由總公司進行大方向的管理,然后由鐵路局將運輸工作落實,具體的細節(jié)性工作則由站段進行管理。鐵路局主要負責(zé)將各項生產(chǎn)經(jīng)營工作和指標(biāo)進行有效的落實,然后安排相應(yīng)的站段進行生產(chǎn)經(jīng)營的各項具體活動。企業(yè)在財務(wù)工作上主要采取“收支兩條線”的政策,運輸收入一般由鐵路局進行直接收取,然后統(tǒng)一交給總公司,而運輸支出則主要由總公司進行管理,然后再對鐵路局安排相應(yīng)的盈虧目標(biāo)。鐵路局為了實現(xiàn)總公司制定的目標(biāo),必須要嚴(yán)格控制經(jīng)濟成本,降低支出。
近年來,我國的鐵路運輸企業(yè)經(jīng)濟效益較差,大部分時期處于虧損狀態(tài),各單位的經(jīng)濟壓力十分沉重。為了解決這些問題,企業(yè)開始實行節(jié)支降耗工作。但是其中的一些單位負責(zé)人員缺乏對節(jié)支降耗的了解,在確定具體的工作措施時沒有進行細致的調(diào)查分析,采用“一刀切”的方式來實現(xiàn)經(jīng)濟成本的縮減,如:減少員工差旅費、降低取暖費等,這樣不僅犧牲了員工的利益,還會降低其工作積極性,不利于企業(yè)的良性發(fā)展。
還有部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對節(jié)支降耗工作存在一定的錯誤認知,因為在過去一段時間鐵路局為了降低經(jīng)濟成本實現(xiàn)節(jié)支降耗,在一定程度上縮減了一些單位的成本預(yù)算。因此,部分單位負責(zé)人認為節(jié)支降耗有損本單位的利益,會對工作上的成本安排造成不良影響。而且因為每年都會實施節(jié)支降耗工作,因此員工們普遍認為該工作已無任何可深入進行的意義,多采取敷衍了事的態(tài)度,所以節(jié)支降耗工作難以順利的開展。
在鐵路運輸企業(yè)中,一些單位僅注重和自身利益相關(guān)的工作項目,如廢舊軌料的再次銷售等。因為此類工作可以直接轉(zhuǎn)化為本部門的收入,能夠在很大程度上解決資金不足的問題,因此這部分工作一般會比較順利高效的完成。但是對于一些常規(guī)類工作,如煤水電的管理等工作,因為各種電器的種類十分復(fù)雜,整個管理工作的開展緩慢且涉及范圍廣泛,需要耗費大量的時間和人力,所以這部門工作難以順利的開展和落實。但是這部分工作當(dāng)中會涉及到很多資源浪費的問題,因此節(jié)支降耗還需要通過此類工作的完善和有效實施來實現(xiàn)。
因為近年來我國加強了對鐵路生產(chǎn)工作的調(diào)整,部分站段進行了合并和重新劃分,資源方面也進行了整合和優(yōu)化配置,因此站段和車間原有的管理范圍擴大,過去的管理資料難以和當(dāng)前的生產(chǎn)布局相匹配,因此必須要對生產(chǎn)布局進行進行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)置。除此之外,工作人員和設(shè)備等方面均有著較大的工作變動,資料方面和管理工作都需要一段時間進行調(diào)整和重新分配。在此背景下,節(jié)支降耗工作的難度系數(shù)出現(xiàn)了大幅度的上漲。
在當(dāng)前時期,節(jié)支降耗的具體工作都是由鐵路局下達相關(guān)文件,然后由基層站進行具體的實施。指標(biāo)的確立一般都是按照文件中的經(jīng)營目標(biāo)來進行設(shè)置,一般情況下會參考前一年的工作情況,然后進行進一步的資金壓縮。但是這種工作規(guī)劃使工作人員僅重視最后的成本目標(biāo),而忽略了節(jié)支降耗工作的實際效果,不利于該項工作的開展。
企業(yè)的負責(zé)人需要擔(dān)負起節(jié)支降耗工作的主要職責(zé),因為該項工作始終貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中,必須要企業(yè)負責(zé)人不斷提高對節(jié)支降耗工作的重視程度,從而對各項管理工作進行有效的協(xié)調(diào),才可以確保節(jié)支降耗工作的有效開展。另外,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到表率作用,從自身開始秉承實現(xiàn)節(jié)約、反對浪費的思想觀念,減少會議、招待等相關(guān)費用的支出,將企業(yè)的盡可能的支出應(yīng)用于重點項目當(dāng)中。
節(jié)支降耗工作的實施不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,更應(yīng)該由全體員工通過不斷地努力來實現(xiàn)。鐵路運輸企業(yè)的員工需要加強節(jié)約意識,了解節(jié)支降耗的意義和重要性。而企業(yè)工會和相關(guān)組織應(yīng)該做好節(jié)支降耗工作的宣傳,使得企業(yè)員工除了自己嚴(yán)格秉承節(jié)約意識外,還能夠在發(fā)現(xiàn)浪費行為時進行有效的制止,加強企業(yè)中重視節(jié)約、杜絕浪費的良好氛圍。
隨著節(jié)支降耗工作的有效落實和深入開展,可以進行深入挖掘的節(jié)支降耗項目日益減少,部分項目已經(jīng)不存在任何能夠節(jié)省的空間。在這種情況下,必須要改變傳統(tǒng)的思維觀念,尋求其他節(jié)支降耗出路。比如可以對生產(chǎn)技術(shù)進行調(diào)整和革新,從技術(shù)的有效應(yīng)用上實現(xiàn)節(jié)支降耗。還可以對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行不斷地優(yōu)化,加強對傳統(tǒng)作業(yè)方式的升級和完善,這樣可以減少一定的用工時間,促進生產(chǎn)效率的提升,起到降低成本的作用。另外,還可以通過提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和水平來降低返工的資金消耗,有效的提升生產(chǎn)工作當(dāng)中的潛在效益。
對于節(jié)支降耗工作而言,非生產(chǎn)性支出是其中最關(guān)鍵的內(nèi)容之一。尤其是針對水電、日常辦公等類的工作項目,在節(jié)能降耗工作中可以發(fā)揮出巨大的作用。一般會通過完善相應(yīng)的臺賬資料來找出管理中的漏洞,從而規(guī)劃出具體的節(jié)能降耗方法和措施。比如在企業(yè)的用電支出方面,必須要將具體的使用部門、電價、耗電量等相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行總結(jié)和完善,才可以結(jié)合具體的數(shù)據(jù)資料發(fā)現(xiàn)管理中存在的不足之處,然后再采取有效的節(jié)支降耗策略。
節(jié)支降耗工作的開展和成本預(yù)算有著非常密切的聯(lián)系,為了使節(jié)支降耗工作能夠有效落實,必須要從成本預(yù)算開始進行妥善的安排。在進行預(yù)算時,需要從實際出發(fā),對可能會影響到節(jié)支降耗的相關(guān)因素進行綜合性考慮,要做到既不影響員工的工作積極性,又可以對節(jié)支降耗和生產(chǎn)工作之間進行有效的協(xié)調(diào),真正的實現(xiàn)以人為本。
總而言之,對于鐵路運輸企業(yè)而言,節(jié)支降耗工作的開展具有非常重要的現(xiàn)實意義,應(yīng)該將節(jié)支降耗工作有效的落實于整個生產(chǎn)管理過程當(dāng)中。這是一項涉及范圍廣泛且十分復(fù)雜的工作,為了確保將節(jié)支降耗工作科學(xué)合理的落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中,必須要加強對人力物力資源的合理配置,將企業(yè)資源應(yīng)用到必要的支出當(dāng)中,避免造成資源的浪費。在現(xiàn)階段,我國正處于鐵路體制發(fā)展改革的關(guān)鍵時期,因此節(jié)支降耗工作的開展更加重要,必須要不斷提高相關(guān)部門和人員的重視程度,確保該項工作可以順利的開展。