怎一個“好”字了得
——新會區會城街道探索“民生實事項目票選”工作側記

本刊通訊員 戴永垣

“政府民生實事項目由人大代表投票來選定，好！請你們全力推行！”去年12月，在聽完江門市新會區人大常委會會城街道工委負責人有關匯報后，新會區委常委、圭峰會城黨工委書記如是說。

他的這一聲“好”，拉開了會城作為街道一級積極探索民生實事項目票選工作的序幕。

風起浪涌 “好”困難

在街道黨工委工作會議上，當議到會城街道將參照開展政府民生實事項目票選工作專題時，發生了一點“摩擦”：理解與不理解形成兩方意見。

有與會人員提出了顧慮：“街道沒有本級人大代表，沒有代表票決的基本條件，不能作出決定。如果進行票決，可能會引起爭議，能否待其他街道先行一步再來參照開展？”

也有人提出支持的依據：“《江門市人大常委會關于開展政府民生實事項目人大代表票決制工作的決定》中明確人大街道工委可參照執行。除了街道人大不能通過人大代表票決出正式項目外，其他各個環節都是與票決制相通的。按照決定精神，街道人大可在正式項目確定環節作些探索，比如采用協商民主的做法，由人大街道工委組織會城街道代表團的代表通過投票來選定街道民生實事項目，然后提供給街道黨工委作決策參考。”

經過一番“思想碰撞”，最終達成一致意見：必須開展、立即開展！

正如區領導所言，這是江門市委、市人大常委會經過深入調研、結合江門實際作出的重大決策部署，雖然實施起來會面臨許多困難，但也有很大探索的空間，是加強和改進街道人大工作的一次重要機遇，我們更要抓好落實！

隨后，人大街道工委立即行動起來。他們收到決定已是2018年歲末，但從開會研究、制定票選辦法，到提交黨工委決策同意實施，再到開始接收新一年度的民生實事項目報送，只用了4天工作時間，硬是將這項進程不斷提速。

今年會城街道新開展民生項目計劃匯總表顯示，報送的民生實事項目達26項，每一項都與民生戚戚相關，都可能會因篩選錯失實施機會。為此，街道辦專門召開了財政領導小組、部門負責人、村居單位代表等專題會議，從項目迫切度、惠民廣泛度、實施難易度、財力支撐度等多方面考慮，最后按照計劃實施8項、差額2項的要求，認真篩選了10個民生實事候選項目。

大浪淘沙 “好”期盼

會城街道的《民生實事項目票選辦法》是根據堅持黨的領導、充分尊重民意、嚴格依法辦事、突出效果導向的工作原則制定的，體現了黨工委對推進民生實事項目票選工作的指示和要求，確保人大工作與黨工委的部署保持高度一致。同時，也最大程度地把人民的意愿體現到票選工作各個環節中，包括差額票選、無記名投票、參加人數必須要達到應參加人數的三分之二以上等，都闡述了以人民為中心、體現民意、善納民智的發展思想。

今年1月23日上午，是新會區人代會代表團分團會議的時間，更是會城街道代表團投票確定街道民生實事項目的重要時刻。會前，人大街道工委已提早將候選民生實事項目具體情況（包括名稱、項目介紹、政策依據、用途、資金預算等）發放給各位代表醞釀、測評。

會城代表團共有代表50名，其中46名代表參加了當日投票，“提高低保、特困人員的生活保障項目得贊成票46張，平山小學擴建工程得贊成票46張……”當總監票員宣讀完票選結果時，全場響起了熱烈掌聲，8個民生實事項目高票當選。

這8個民生實事項目，涉及底線民生、基礎教育、鄉村振興、城市提質、生態環境、公共基礎設施等方面，充分體現了民心所向。

乘風破浪 “好”開始

對于票選出來的8個民生實事正式項目，人大街道工委已書面報告街道黨工委，同時上報區人大常委會。區人大常委會經研究決定后交給區政府辦理，區政府將這些項目交由會城街道辦事處組織實施。

根據年度工作計劃，人大街道工委將于今年下半年組織人大代表聽取民生實事項目工作進展情況匯報，并結合不定期組織代表調研、視察等方式進行全程監督，保證讓群眾受益、讓群眾滿意。

誠如新會區人大代表梁伊紅所說，這實現了政府決策與民眾需求的精準對接和高度融合。人大代表的角色從一個旁觀者轉變為一個參與者，進一步激發了代表履職的積極性。開展票選工作，既為人大街道工委提供了重要工作抓手，也增強了代表履職的信心。■