安全監督“五面鏡子”保障企業安全生產

李彬

中國石油測井有限公司遼河分公司 遼寧盤錦 124011

1 推進HSE體系的重要性及開展HSE監督的意義

HSE管理體系是三位一體的管理體系，它是遵循戴明PDCA循環模式，由多個要素構成，相互關聯、相互作用，通過實施風險管理，從而采取有效的預防、控制和應急措施，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染等事故。隨著石油市場競爭的日趨激烈，以及國際石油公司對HSE管理要求越來越高，社會各界對石油企業的HSE管理的高度關注。良好的HSE管理是石油企業實現現代化管理、走向國際市場的通行證。

在石油行業實施HSE異體監督管理，這是中國石油天然氣集團公司，高度重視安全生產工作，建立健康、安全和環保長效機制，與國際全面接軌而推出的一項重要舉措，實現HSE監督、管理兩條線，施工現場HSE“四到位”，即HSE管理工作到位，措施到位、責任到位和監督到位。HSE管理體系是三位一體的管理體系，它是遵循戴明PDCA循環模式，由多個要素構成，相互關聯、相互作用，通過實施風險管理，從而采取有效的預防、控制和應急措施，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染等事故[1]。

隨著石油市場競爭的日趨激烈，以及國際石油公司對HSE管理要求越來越高，社會各界對石油企業的HSE管理的高度關注。安全生產和HSE管理已經成為事關社會和諧穩定發展的關鍵，而HSE監督是檢查企業員工遵守規章制度，執行崗位操作規程，規范崗位員工操作行為的重要手段。通過監督檢查可以糾正人員的不安全行為，發現物的不安全狀態以及管理中存在的缺陷，可以進一步修改補充企業的規章制度，完善崗位操作規程，從而使員工在生產經營工作中做到有章可循、有法可依。

2 創新監督管理保障企業安全

企業在監督管理中，要緊密結合實際，不斷探索監督工作新的方法、新途徑，切實有效做好HSE監督工作，進而保障企業安全生產。QHSE監督部門要認真貫徹落實安全生產責任制，堅持以HSE體系為主線，圍繞“五嚴五狠抓”、“五個不放松”、“六個全覆蓋”，堅守“四條紅線”，創新監督管理，利用“五面鏡子”強化監督管理工作，突出抓好過程嚴格監管，提高監督檢查質量，做實PDCA閉環管理，確保企業安全形勢平穩，為員工創造良好的安全生產環境[2]。

2.1 監督檢查時使用“顯微鏡”

按照監督計劃對野外施工隊伍和二線班組開展日常監督，突出HSE作業“兩書一表”的有效應用和施工過程風險防控，推進四級風險防控體系的實施；突出施工標準化建設，推進標準化施工現場和標準化示范隊建設。按照監督檢查與體系審核相結合的方式，采取聯合監督檢查、旁站式全程監督、專項檢查、駐隊監督、單井重復巡回監督等檢查方式開展監督檢查，同時利用“互聯網+安全”技術手段，通過視頻實時監控、視頻回放、關鍵環節小隊上交視頻資料等形式認真查找施工現場存在的細節問題，做到監督過程中無死角、無空擋、無縫隙、無盲區，最大限度地發現和處理違章行為，讓以往心存僥幸，肆意違章的行為無處遁形，同時針對現場存在的管理問題，到基層單位管理部門或者企業主管部門進行追蹤，徹底扭轉HSE監督中“重現場輕管理、重物態輕行為、重經驗輕標準”的“三重三輕”現象。

2.2 通報問題時使用“平面鏡”

建立通報制度，固化通報模板，每日將檢查發現的問題通過微信平臺如實通報，絕不大事化小，小事化了，同時每周通過生產例會、每月通過監督例會、每季度通過安委會總結匯報，讓其他班組從中吸取教訓，做到“兩個杜絕”，即杜絕同樣的違章行為和隱患問題重復出現，杜絕同樣的違章行為和隱患問題導致同樣的事故，達到一人有人問題，多人受教育的目的[3]。

2.3 整改問題時使用“放大鏡”“望遠鏡”“凸透鏡”

整改問題時，把問題當做隱患整改，隱患問題和違章行為當做事故處理，存在問題的小隊、班組針對問題進行原因分析，查找管理缺陷或漏洞，落實整改措施，提供整改照片，基層單位主管部門認真審核班組的原因分析、整改措施及整改措施落實情況，包括整改照片是否真實、齊全、有效，隱患問題需要主管領導進行再次審核，確保所有問題得到有效整改；使用“望遠鏡”，收集兄弟單位月度通報和體系審核的問題清單，一是把兄弟單位的問題當做本單位問題進行排查，把可以預見的風險，提前制定預防控制措施及應急措施并通報給基層單位；二是通過問題清單學習其他單位監督員的檢查方式方法，提高企業監督員的業務水平；三是從問題的整改措施中學習其他單位的安全管理模式，提升企業的安全管理水平；同時使用“凸透鏡”，聚焦分析，按照“從現象看本質、從問題看管理、從基層看機關、從體系看三基、從隊伍表現看隊伍作風”的“五從五看”原則，對存在的問題進行系統地分析，查找問題存在的主要根源和管理短板，提出具體的改進意見和工作要求，促進企業安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。

3 結語

安全環保監督措施的有效落實能夠進一步提升企業的安全環保監督效率，要逐漸轉變傳統的安全環保監督管理方式，不斷創新監督管理辦法，逐步提升安全環保監督管理部門的專業監督管理技能，提升安全環保監督部門監督管理效率的有效提升，全面促進企業安全環保監督措施的順利實施。