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鄂爾多斯市蒙西鑫源煤業(yè)有限公司 內蒙古鄂爾多斯 016064
礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟發(fā)展,保證人們正常工作和生活的重要基礎,對于我國的經(jīng)濟建設會起到重要的推動作用。礦產(chǎn)資源的源源不斷的供應,是我國工業(yè)發(fā)展的根本需要。但礦業(yè)的開發(fā),會對周邊環(huán)境造成不同程度的影響,長期以來,我國對于礦產(chǎn)資源的開采管理方式過于粗獷,導致對環(huán)境的影響相對惡劣,因此及時改進開采方式,做好環(huán)境治理工作,才能保證我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。
第一,長期以來,我國的經(jīng)濟建設和工業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的粗獷型特點,因此在礦產(chǎn)的開采過程中缺乏環(huán)境保護意識。礦產(chǎn)地質環(huán)境問題的出現(xiàn)于開采者以及相應管理部門的環(huán)保意識有很大關聯(lián)。對于環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念指導水平相對較低,因此在開發(fā)資源的過程中,過分重視經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn),忽略了對周邊環(huán)境的保護。導致資源獲取以犧牲環(huán)境為代價,嚴重降低了礦產(chǎn)開采的總體效益。第二,在資源的開采過程中,缺乏有效的監(jiān)督與管理。礦山地質環(huán)境問題造成的一系列危害,與操作不規(guī)范,工作流程以及加工工藝技術都有直接關系。這些方面都體現(xiàn)出安監(jiān)部門、國土資源部門以及環(huán)保部門,問題之所以存在并且造成惡劣影響,這些部門的監(jiān)督工作沒有落實到位也是非常重要的一個原因。在實際工作中,對于礦產(chǎn)資源的開采過程,缺乏環(huán)境保護的機制和制度,導致工作在開展過程中缺乏有效的指導文件,各個部門的工作任務、責任分工不夠明確,導致礦山地質環(huán)境問題即便存在,也難以得到有效的解決。第三,當前,在礦產(chǎn)資源的開采過程中,對于地質環(huán)境的管理制度尚不完善。長期以來由于礦產(chǎn)資源開采方式不夠科學,加上管理制度不夠完善,我國的礦山環(huán)境監(jiān)督力度嚴重不足,這種問題與我國長期以來缺乏有效的監(jiān)督管理機制有很大關系。甚至在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中相關法律的缺失,也導致企業(yè)過分重視經(jīng)濟效益,執(zhí)法困難,環(huán)境問題難以有效解決[2]。
礦山環(huán)境恢復治理的根本方法是加強對礦山環(huán)境的保護,盡可能地降低對周邊環(huán)境的影響,堅持“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則,才可能最大限度地實現(xiàn)對礦山環(huán)境的有效恢復治理。為此,第一,對于礦山開采企業(yè)來講,其必須具備礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準入條件,在礦山開采前綜合評價礦山環(huán)境破壞情況,即取得經(jīng)國家行政主管部門審批的相關報告,以此從法律層面上避免礦山環(huán)境被破壞;第二,相關單位在對礦山進行擴建時,需要注意堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質環(huán)境保護并重的原則,避免在礦山擴建的過程中對地質環(huán)境造成嚴重的破壞;第三,對于處在開采過程中的礦山,相關單位需要制定完善的礦山環(huán)境保護專項規(guī)劃,實現(xiàn)邊開采邊治理,進而可以及時地對礦山地質環(huán)境進行恢復治理;第四,相關單位還需要加強發(fā)展區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)對自然綠色能源的有效利用,最終實現(xiàn)對礦山生態(tài)環(huán)境的有效保護[3]。
長期以來,由于我國的經(jīng)濟發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價,因此造成的環(huán)境問題和生態(tài)問題也越來越嚴重。就這一問題,當前開始出臺各種環(huán)境恢復治理的有效制度。因此在礦產(chǎn)資源的開采過程中,需要嚴格執(zhí)行現(xiàn)階段的環(huán)境保護制度,相關的監(jiān)管部門需要充分做好監(jiān)督管理工作,加大執(zhí)法力度,及時對廢棄物進行妥善處理,從而減少礦山地質環(huán)境問題的形成,一旦出現(xiàn)礦產(chǎn)環(huán)境問題,及時進行解決。
在礦區(qū)環(huán)境恢復治理過程中,中心環(huán)節(jié)除了需制定相關制度之外,還必須對其實施效益評估,無論前期環(huán)節(jié),還是中期環(huán)節(jié)和后期環(huán)節(jié),效益評估都應貫穿,效益評估有利于礦山管理者分析其中存在的不利情況,提前做出預測。與此同時,還要建立評價指標體系,在評價的時候,要涉及到可行性、合理性、適宜性以及經(jīng)濟性等等。礦區(qū)也可以成立一支相關的監(jiān)測隊伍,專門負責礦區(qū)環(huán)境恢復治理工作的評估與調查,并對治理工作進行監(jiān)督,提高環(huán)境恢復治理力度[4]。
相關礦山環(huán)境恢復治理單位需要加強對礦山環(huán)境的監(jiān)測和管理。第一,在礦山開采工作結束后,治理單位需要對環(huán)境恢復治理效果進行監(jiān)測,在施工區(qū)域合理設置若干個監(jiān)測點,設定監(jiān)測周期,定期進行監(jiān)測,觀察礦山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境變化,從而及時發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的滑坡、泥石流等地質災害,并采取有效的措施進行防治,強化礦山環(huán)境治理效果;第二,相關治理單位還需要應用GIS技術、遙感技術,實現(xiàn)對礦山地質環(huán)境的動態(tài)變化規(guī)律進行分析和監(jiān)測,掌握礦山環(huán)境變化的未來趨勢,根據(jù)分析結果制定相應的預防措施,保證礦山開采的生態(tài)效益[5]。
綜上所述,礦產(chǎn)資源的開發(fā)是我國工業(yè)發(fā)展的重要動力,隨著資源的減少,在開采過程中需要做好資源的保護工作,從而促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,對于礦山地質環(huán)境問題,應該提高重視程度,就遺留問題,明確責任,建立有效的管理監(jiān)督機制,依靠科技和先進的管理理念做好治理與恢復工作。對于待開采的資源,需要全面進行勘探分析,采取有效的防護措施降低對周邊環(huán)境的影響,提升礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。