夯實新時代人民當家作主的重要平臺

宗 栩

短 評

習近平總書記指出：“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。”“人大工作的最大優勢是密切聯系群眾，最大危險是脫離群眾。”新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。我國發展已經進入新時代，人民對美好生活的需求日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也不斷增強。“民之所望，政之所向。”人民代表大會制度作為支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，就其制度設計而言天然具有表達、溝通并凝聚民智的職能，因此，進一步發揮人民代表大會制度的作用將極大促進社會主義民主政治，保證人民當家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，更及時有效地回應人民日益增長多樣的美好社會訴求。而加強人大代表聯絡站建設，搭建起人大代表與人民群眾溝通交流的重要平臺，是發揮人民代表大會制度優勢，打通聯系群眾“最后一公里”的有效手段，這也對于支持和保障人大代表依法履職，保證人民當家作主具有重要作用。

黨的十九大報告明確提出，更好發揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。“兩個機關”建設是新時代完善人民代表大會制度的總體要求和主要抓手。人大代表是國家權力機關的組成人員，數量多、分布廣，與人民群眾的聯系更直接、更廣泛、更密切，在了解民情、反映民意、集中民智方面具有獨特的優勢。實踐證明，辦公室的文來文往、冥思苦想、坐而論道，都無法獲取真正的社情民意。“道不可坐論，事不能空談。”人大代表只有深入基層，深入群眾、深入到生產一線和田間地頭，才能真正了解社會的真實情況，才能收集到原汁原味的民聲民意，才能在實踐中不斷提高自己的履職水平，才能讓代表工作更加“接地氣”，更加充滿活力。發揮人大代表作用，就是要在密切聯系人民群眾上下功夫，在暢通社情民意反映渠道上做文章，在建設人大代表聯絡站上出實招。把加強代表聯絡站建設作為貫徹落實黨中央關于“兩個機關”建設部署要求的重要舉措。把代表聯絡站建設成為學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、展示人民代表大會制度優越性的重要陣地，成為各級人大代表密切聯系群眾、踐行基層民主的重要平臺，成為強化代表意識、提升履職能力的重要載體。

習近平總書記強調：“廣大人大代表必須明確，當代表是很嚴肅的政治責任，是黨和人民的重托，是要依法履職、為人民服務的。”人大代表在閉會期間進入代表聯絡站開展活動，要始終堅持圍繞中心服務大局、推進民主政治建設、推動經濟社會發展、注重服務民生、促進和諧穩定，提升代表履職能力水平的目標導向；要向人民群眾宣傳憲法和法律法規、黨和國家方針政策、人民代表大會制度、人大及其常委會作出的決議、決定；要圍繞法律法規的貫徹實施、本行政區域經濟社會發展以及人民群眾關心的熱點、難點問題，開展走訪、調研等活動；要熱情接待人民群眾，認真聽取和收集群眾的意見建議，及時向有關部門反映群眾的呼聲和要求，督促有關部門及時辦理和答復，促進本級人民政府開展工作。等等。開展代表聯絡站活動，也讓人大代表置身于人民群眾之中，使人民群眾可以與他們選出的人大代表有更加緊密的聯系，這有利于人民群眾深入了解人大代表的履職情況，并及時給予監督，提出意見建議，促進人大代表更好地履職；也使人民群眾對人大工作動態乃至人民代表大會制度有一個更直觀的認識，這有利于人民群眾通過這一平臺直接行使民主權利，從而維護人民根本利益。

“名非天造，必從其實。”各級人大及其常委會要充分認識人大代表聯絡站建設的重要意義，切實增強做好新時代人大工作的思想自覺和行動自覺，積極搭建人大代表廣泛聯系人民群眾的平臺，加強組織領導、抓好責任落實、完善各項措施、強化督促檢查、營造良好氛圍，建設好代表聯絡站。

“志不求易，事不避難。”新時代人大工作面臨新的更高要求，責任重大，使命光榮。建設好代表聯絡站，開展好代表聯絡站活動，是人民的期待，也是代表的期待。做好代表聯絡站各項工作，是各級人大及其常委會的歷史使命和現實擔當，這需要我們不斷探索創新，不斷總結提高，不斷深化完善。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，充分發揮各級人大職能作用，扎實做好人大各項工作，不斷提高代表聯絡站的實效性和影響力，進一步夯實新時代人民當家作主的重要平臺，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！■